我国观光农业发展存在的问题与对策

1我国观光农业发展存在的问题与对策宋金平北京师范大学资源与环境科学系，北京100875；牟春辉山东东营职业学院，东营，257091摘要：观光农业是在传统农业基础上发展起来的与现代旅游业相结合的一种农游交叉产业。本文论述了我国发展观光农业的现实意义以及观光农业的类型和特征，并针对我国观光农业发展过程中存在的问题提出了对策建议。关键词：观光农业问题对策TheProblemsandCountermeasuresofAgri-TourismdevelopmentinChinaSONGJin-ping1，MOUChun-hui2(1.DepartmentofResourceandEnvironmentScience,BeijingNormalUniversity,Beijing100875,China；2.DongyingVocationalInstitute,Dongying257091,China)Abstract:Agri-tourismisakindofagricultureandtourismintercrossedindustrywhichhavebeendevelopedbasedonthetraditionalagriculturecombinedwithmoderntourism.Thispaperdiscussesthepracticalsignificance,thestyleandcharacterofagri-tourisminChina,andanalyzesproblemsinagri-tourismdevelopment,finally,putsforwardsomecountermeasures.KeyWords:Agri-tourism,problems,countermeasures观光农业是本世纪70年代以来发展的新型产业，是农业发展的新途径，也是旅游业发展的新领域[1]。观光农业（或称休闲农业或旅游农业）是以农业活动为基础，农业和旅游业相结合的一种新型的交叉产业。是以农业生产为依托，与现代旅游业相结合的高效农业。以充分开发具有观光、旅游价值的农业产品为前提，把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参加农事活动等融为一体，供游客领略在其他风景名胜地欣赏不到的大自然浓厚意趣和现代化的新兴农业艺术的一种农业旅游活动[2]。观光农业首先在一些经济发达国家和地区应运而生，比如日本、美国、荷兰、英国、法国、澳大利亚、瑞士、新加坡以及我国的台湾省等。农业景观是观光农业发展的基础，农业景观具有自然景观和文化景观的双重特征。发展观光农业要重视农业景观的建设、改善和塑造，充分发挥农业景观的观光和旅游功能，提高农业的综合效益。观光农业既有农产品的生产和销售，也有旅游接待服务活动的开展。从农业活动角度来看，它能生产粮、菜、瓜、果、花、药、木、肉、蛋、奶、鱼等产品，具有农业生产的基本功能；从旅游业角度来看，它可以给游客提供观赏服务、品尝服务、购物服务、务农服务、娱乐服务、住宿服务、疗养服务、度假服务等，具有旅游业的基本功能。1、我国发展观光农业的现实意义我国是农业大国和人口大国，研究我国观光农业的发展对增加农民就业和增加农民收入、促进乡村发展具有重大意义。发展观光农业有利于实现农业资源的高效利用，可产生较好的经济效益、社会效益和环境效益。21.1有利于农业的发展观光农业是农业对外交流的窗口，会带来大量的经济、科技等方面的信息交流与合作机会，有助于引进资金、技术和人才，从而引导区域农业经营按市场要求变化，增加销售渠道，开拓产品市场，提高产品的知名度和产品价值。同时，观光农业中先进的种植、养殖模式、管理方式、经营理念等，对区域农业发展有辐射作用，通过技术人员的流动、品种资源的交换、人员的参观考察等形式，促进区域农业的发展。1.2带动相关产业的发展，增加就业机会，提高农民收入发展观光农业吸引大批的游客前来观光游览，从而带动交通运输业、商业、饮食业、旅馆业以及旅游商品、纪念品加工业的发展，推动农村第二、第三产业的发展，增加农民就业机会。观光农业扩大了农业生产经营范围，增加了经营收入，提高了农业比较效益，提高农民收入。通过观光农业的旅游开发，为旅游者提供观赏、品尝、购买、习作、娱乐、疗养、度假等系列服务[3]，增加了一般农产品不能实现的观赏、娱乐价值，可获得高额经营收入。北京市大兴县留民营村发展生态观光农业，对前来参观的游客收取3—5元的门票，销售农副产品，农民收入大大增加。密云县遥桥峪村，村民办家庭旅社，让市民吃农家饭、住农家房、干农家活、享农家乐，一年接待上万人次，农民靠接待游客获得比从事农业高六七倍的收入，最多的收入1万多元。1.3发展生态农业，改善环境质量观光农业不仅以农业生产方式、多种参与活动、民俗文化吸引游客，而且以优美的环境给游客以美的享受。因此，植树种草，美化环境是其必要的投入，在客观上起到了环境保护的作用，特别在水土流失严重的地区，其意义更大。对于我国发展生态旅游也有促进作用。在台湾，观光农业在政府的引导下，发展了“三生”农业［4］，即是把农业的发展引向“生产、生活、生态”结合，平衡发展，达到生产企业化、生活现代化和生态自然化。从持续发展的要求来看，观光农业走向“三生”农业是其必然趋势[5]。1.4加强与市场的联系观光农业可以通过旅游活动使农产品生产与游客构成的消费市场直接联系在一起，为农产品的销售打开渠道，不仅开拓了市场，提高了当地农产品的知名度，而且可以及时了解市场信息，发展适销对路的产品。1.5满足城市居民回归自然的愿望观光农业的发展与国民经济发展、生活水平提高以及生活方式改变有密切关系，特别是在城市化迅速发展的今天，城市高楼林立，街道狭窄，绿地减少，环境污染，人口增加，生活节奏紧张繁忙，生活空间日趋缩小。生活在高楼林立之中的城市居民，在享受现代文明带来的舒适生活的同时，却正在失去与自然的和谐共存，人们终日生活在拥挤、嘈杂的环境中从事着繁忙、高度竞争的工作，减少了人与自然、人与人之间的交流和沟通，人们长期处于高度紧张的精神状态，普遍有压抑、烦躁的心理。因此，人们为了缓解工作压力、舒解紧张3的神经，非常渴望田园生活，渴望大自然。希望体验“采菊东篱下，悠然见南山”的闲适生活，享受“回归自然”的乡村情趣。另外，我国城市居民与农村有着千丝万缕的血缘联系[6]，寻根的潜意识驱使他们渴望亲近乡村。2、我国观光农业的主要类型与特征1、1观光农业的主要类型按结构分，观光农业大体可以分为：（1）观光种植业：具有观光功能现代化种植业。利用现代农业技术，开发具有较高价值的作物品种园地，或利用现代化农业栽培手段，向游客展示农业最新成果。（2）观光林业：指具有观光功能的人工林场、天然林场、林果园、绿色造型公园等。开发利用人工森林与自然森林，发挥其旅游功能和观光价值。（3）观光牧业：指具有观光性的牧场、养殖场、狩猎场、森林动物园等。为游人提供观光和参与牧业生活的兴趣和乐趣。（4）观光渔业：指利用水体，开展具有观光、参与功能的旅游项目。（5）观光副业：包括与农业有关的具有地方特色的工艺品及其加工制作过程，都可以作为观光副业项目进行开发。（6）观光生态农业：建立农林渔土地综合利用的生态模式，强化生产过程的生态性、趣味性、艺术性，生产丰富多彩的绿色保洁食品，为游人提供观赏和研究良好生产环境的场所，形成林果粮间作、农林牧结合、桑基鱼塘等农业生态景观[1]。另外，有学者把观光农业分为观光农园，市民农园，农业公园，教育农园，休闲农场，森林旅游，民宿农庄，民俗旅游等类型[7]。按区域与内涵分，观光农业可以分为三种类型。（1)资源特色型。其特点是：在资源丰富的地区，就地取材发展观光农业。我国地域辽阔，气候类型、地貌类型复杂多样，形成了景观各异的农业生态空间，适宜多种作物的种植和从事多种方式的生产活动。从全国范围来看，可划分为四大农业生态景观区：东部湿润农耕森林区、西北草原、沙漠戈壁、雪山绿洲农业区，西南高山峡谷垂直农业区和青藏高原高寒农业区。我国的生物资源丰富，野生生物种类繁多，种子植物达3万多种，近2千种脊椎动物，栽培作物约有600种。把这些作物充分利用，形成区域特色农业。（2）城郊型。其特点是：离城市距离比较近，位于城郊地区，有充足的客源。随世界经济的发展，旅游水平和旅游形式也在不断的提高和改变。现代旅游已从传统的观光型旅游日益转变为休闲旅游。随着我国国民经济的发展，人们收入水平的提高，旅游需求也在迅速增加。受市民的经济承受能力和度假时间的影响，国内旅游目前突出的特点是短程旅游需求急剧升温。因此，城郊型的观光农业在我国发展迅速。（3）文化特色型。我国农业生产历史悠久，孕育了我国农业地区丰富的文化内涵和民俗风情。由于区域农业生产的差异，各个农业生产地区有不同的农业产业文化和时代特征。在我国，东部的渔猎、西部的放牧、南国的热带风光、北国的冰天雪地，各个地区的农业生产方式和习俗有着明显的差异，50多个民族的风俗习惯差异，都成为丰富的文化旅游资源。4同时，农村是我国传统文化淀积极深厚的地区，对希望了解中国传统文化的境外游客具有巨大的潜在旅游吸引力。1、2观光农业的主要特征（1）生产性：观光农业具有农业生产的特点，通过农业生产活动或者进一步的加工活动，给游客提供特色和绿色农产品，满足人们的物质需要。（2）观赏性：观光农业都具有观赏价值，通过观光活动，使游客获得绿色植物的形、色、味等浓厚的大自然的观赏性。（4）参与性：让游人参与农业生产活动，让其在农业生产实践中学习农业生产技术，体验收获和品尝乐趣。（3）娱乐性：让游客通过种植、养殖、收获或者加工等生产活动以及依赖某些特殊的动植物安排观赏、品尝等娱乐活动。（5）文化性：观光农业所涉及农业生产、饮食、民俗等，均具有丰富的历史、经济、民俗、文学等文化内涵，让游客学习了解这些文化，提高游客文化素质。（6）市场性：观光农业的目标市场主要是城市游客，主要针对的是不了解、不熟悉农业和农村的城市居民。3、我国观光农业发展存在的问题（1）数量众多，效益低下。近几年，观光农业在国内从南到北遍地开花，大家纷纷把观光农业看作是一条高效农业之路，然而观光农业开展几年以来，经营成功的例子比较少。据有关报道，浙江省大多数的观光农业园都处于惨淡经营的困境。另有数据调查显示，我国有90%以上的观光农业园区亏损。究其原因，主要是区位选择上存在失误。考虑到观光农业园的客源、经营、旅游项目等的特点，观光农业应该选择以下四种区位：①大中城市的郊区：具备观光农业发展最基本的客源市场——城市游客。②特色农业基地：农业基础比较好，有丰富的生产经验，特色鲜明，容易吸引游人。③著名旅游景区的附近：可以利用景区的客源市场，吸引一部分游客，或者直接将观光农业园纳入旅游景区内，编入旅游线路中，作为一个景点向游人开放。④度假区周围或度假区内，作为度假区的一部分，开展农业度假形式。目前的一些观光农业在区位选择上，没有充分考虑到本地区的情况，做出的区位选择不恰当，使得游客在路上消耗的时间太多，难以在短暂的周末或一天的时间内及时返回，直接导致了项目的失败。（2）项目结构过于简单，特色不鲜明。全国的观光农业园中，观光果园、垂钓园、观光林场开发比较多，设计的一些旅游活动大多雷同，集中于观光、采摘、垂钓等活动。旅游项目缺乏特色，失去吸引力。更有的园区由于决策偏差、投资不到位等等原因，使得设计的项目既达不到高科技带来的先进、科学、令人叹为观止的效果，又破坏了田园应有的恬静、质朴、悠然自得的风光，造成了雅不雅、俗不俗的尴尬局面。（3）重复建设，功能雷同。多数观光农业项目都是农民自发、盲目地发展起来的，他们仅仅看到本村、本乡的范围，而看不到全县、全市甚至更大的区域，许多项目都缺乏科学5的规划和市场调查，因此，就出现了区域内观光农业项目重复建设、功能雷同的问题，造成项目间的恶性竞争。比如北京市郊区县区位条件优越，有巨大的客源市场，发展观光农业有得天独厚的条件，但是由于各区县缺乏协调，没有从全市整体上进行总体规划，造成各区县间的盲目竞争，门头沟、房山、密云、怀柔、延庆、昌平