关于呈报某质监局上半年工作总结

1关于呈报《某市质量技术监督局2011年上半年工作总结及下半年工作安排》的报告自治区质监局：现将《某市质量技术监督局2011年上半年工作总结及下半年工作安排》随文呈上，请审阅。二〇一一年六月二十日2某市质量技术监督局2011年上半年工作总结及下半年工作安排2011年上半年，某市质监局在自治区质监局和某市委、政府的正确领导和大力支持下，紧紧围绕某市“科学发展、全面转型、富民强市”的工作大局，积极践行“民生为本，民信为天”的核心理念，以某市开展“创卫”活动为契机，牢牢把握抓重点、难点、亮点、增长点的工作主线，强化监管，提升水平，奋发进取，务实创新，抓质量、保安全、促发展、强基础，为促进某市经济又好又快快发展和社会和谐稳定提供了质量保障。截止目前,全系统非税收入达1789.3万元,相比去年同期增长7.66%。具体工作汇报如下：一、上半年工作情况（一）强化质量监管，确保两大安全，民生利益和社会稳定得到有力维护。狠抓食品安全监管。严把食品质量安全市场准入关，组织开展了乳制品生产许可重新审核工作，我市10家乳制品生产企业中3家因不符合新的细则条件，已注销生产许可证，退出乳制品行业，其余7家重审后“过关”。上半年共换发食品生产许可证36家40张证书，截止目前，全市302家企业获得了347张食品生产许可证。切实加大食品生产加工企3业整治，抽检了45家13类45个批次产品，综合判定合格率达91.11%。进一步加强小作坊监管，重点督促小作坊落实质量安全卫生基本条件、限制区域销售要求和承诺制，严肃查处了一批小作坊违法违规行为。围绕社会关注的热点问题，组织开展了火锅汤料、瘦肉精、塑化剂专项检查，对6家火锅汤料生产企业的6个批次产品进行抽样检验，全部合格；对12家肉制品生产企业的20批次产品进行检验后发现1家企业产品含瘦肉精，对已售产品实施召回，对“问题产品”进行了销毁处理；根据国家总局协查通知，对我市1家含塑化剂的添加剂经销企业待销售产品进行了登记封存，对产品销售流向情况进行了调查摸底，后处理工作正在跟进。进一步完善了食品生产加工企业质量档案，切实做到动态监管。强化特种设备安全监察。进一步完善特种设备安全动态监管体系，开展了特种设备数据核查清理工作，协调指导包钢特种设备检测中心、华北压力容器检测站完成了检验软件的安装调试工作，为实现全市监察检验信息互动打下基础。以重大危险源和重点监控设备、重要场所特种设备为重点，加强重大节假日、重大活动期间特种设备安全监察，检查各类特种设备480台，发出安全监察指令书32份，查处查封无证充装单位2家、无证制造特种设备单位3家，查扣超期气瓶54只、报废气瓶75只，拆除“土锅炉”51台。积极开4展高耗能特种设备节能减排工作，完成了91台锅炉的能效测试，督促锅炉制造单位开展锅炉节能设计，在司炉人员培训中增加了锅炉节能运行知识。全面开展锅炉水处理定期检验、安装监督检验，逐步推广电梯、起重机变频节能技术。全市特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率稳步提升。严格执法打假。坚持一手抓产品质量监督抽查，上半年共对69家企业生产的18种产品进行了71个批次的质量监督抽查，合格率为94.36%。与消防部门建立了消防产品监督管理联系会议等四项制度，共同制定了《某市消防产品监督管理联合执法实施办法》。一手抓重点产品、重点区域、查处大案要案和区域性产品专项整治活动，重点开展了农资、建材、絮棉制品、食品添加剂、乳制品等重点产品专项整治和验配眼镜、建筑外窗、汽车配件、防盗门等无证产品查处；组织了食品消费品、农资打假、“双打”和“学生、儿童用品”执法检查；开展了加油机、医用计量器具、出租车计价器、电子汽车衡、定量包装净含量等专项检查。上半年全市质监系统累计出动执法人员6180人次，检查各类企业2100家次，查处各类违法案件247起，其中立案案件106起，移送公安机关处理2起，查处假冒伪劣产品货值25.53万元。（二）加强质量管理，推进三大战略，质量安全水平得到有效提升。5深入推进质量兴市战略。加强质量工作大机制建设，调整了某市质量兴市活动领导小组成员，从组织工作上保证质量兴市活动向纵深推进。组织召开了全市质量工作会议，市政府与各旗县区政府、有关委办局、中央和自治区驻包大企业等27家单位代表签订了2011年度全市质量工作目标责任状；认真贯彻落实《某市质量工作奖励制度》，市政府对14个2009-2010年度全市质量工作先进单位、26个全市质量工作目标完成责任优秀单位和37名先进个人进行了表彰奖励，我局位于受表彰行列。在全区质量工作会议上，包钢等2家单位作为质量工作优秀单位交流了质量管理经验，稀土开发区管委会、北重集团分别获评“2010年度全区质量兴市（旗、县）先进单位”和“内蒙古自治区质量管理工作先进集体”，3人荣获“内蒙古自治区质量管理工作先进个人”称号。大力实施名牌带动战略。依据《某市“十二五”期间名牌战略规划》，围绕稀土、装备制造、机电等优势行业，确定了30家企业的35种产品为年度名牌产品的重点培育对象。经推荐、培育，全市又有12家企业17种产品荣获“内蒙古名牌产品”称号，组织考评了22家企业27种产品为2010年度某市名牌产品、16家企业为质量信用优级企业。协调稀土高新区管委会积极开展了全国“知名品牌创建示范园区”的申报列项工作，青山区政府已将30万元的名牌产品奖励资金列入了青山区科技成果奖励计划。6全面实施技术标准战略。向自治区局提交了有关成立自治区稀土产业标准领导小组和稀土专业技术委员会的建议，完成了由国家稀土中心承担秘书处工作的自治区稀土专业技术委员会的申报工作，与稀土研究院联合完成了对国家、行业稀土类215项标准的收集整理，组成专家组对6家企业制定的8项企业标准进行了审定。上半年共对51家企业的132种产品进行了标准注册，其中企业标准备案16个。围绕某市政府“南菜北薯”发展战略，制定了《某市农业标准体系建设实施方案》，组织申报了土右旗绿色蔬菜种植加工及无公害育肥羊为自治区级农业标准化示范项目；帮助瑞洁物业和某烟草物流中心承担的保洁、配送两项全国服务业标准化示范项目完成了97项服务标准的编写工作。组织推荐的北重物流园区服务业标准化项目已列入自治区服务业标准试点项目，某稀土院、二0二、包钢、北重等单位的标准化制修订项目荣获了2项科技进步二等奖和4项科技进步三等奖。积极帮助华电内蒙古能源有限公司某分公司在开展“标准化良好行为”4A的评选工作中制修订各类标准1268个。代码、条码工作进展有序，在经济生活中的应用不断扩大。（三）发挥职能优势，践行惠企利民，经济发展环境得到进一步优化。全力以赴抓“创卫”工作。今年上半年，某市创建国家卫生城市进入了攻坚阶段。为此，我局高度重视，坚决按7照某市“创卫”指挥部的统一部署，履职尽责，倾情服务，发扬“五加二”、“白加黑”连续作战的精神，尽全力保质保量完成了我局承担的食品生产加工企业及小作坊整治和集贸市场计量管理工作，为保证全市“创卫”活动顺利开展营造了良好的质量安全环境。食品安全方面，一方面加大对302家获证食品生产企业加大监管力度，在落实已有的食品质量安全区域监管责任制基础上，加大巡查频次和检查覆盖面，全部作出食品质量安全承诺，并按照永久标识在企业的明显位置张贴或悬挂，督促其保持良好的质量安全状况。另一方面多措并举对食品加工小作坊进行专项整治。食品加工小作坊是“创卫”工作的重点和难点。全系统本着预防为主、正确引导、惩扶结合的原则，加大监管力度，取得了阶段性实效。一是摸底建档，加大检查整改力度。经反复排查摸清了小作坊底数，目前已对市五区749家小作坊建立了监管档案。同时，采取网格化、分片式管理，责任到人，加大巡查频次和抽检范围，持续对小作坊进行检查、整改，有效遏制了小作坊的违规经营问题。目前，依据我局制定的《食品加工小作坊现场基本条件》已核准继续生产430家，责令整改205家，取缔114家。二是无偿帮扶，改善安全卫生条件。坚持监管与服务并举，组织管理人员和技术人员深入小作坊现场指导，热情为小作坊在生产环境、加工设备、卫生设施、执行标准、产品检验等方面提供服务，帮助小作坊建立了各类台账，改8造了生产布局，添置了加工设备，小作坊食品安全卫生条件大为改观。为逐步取缔熟肉加工小作坊，努力为青山区招商新建熟肉制品生产基地，列入了青山区委、政府为民办好事实事项目的十五项之一。三是强化宣传，营造良好工作氛围。建立了“创卫”快报制度，定期编发专题简报，在局门户网站开辟了专栏，利用网络、媒体和3.15、计量日、安全月等活动，广泛宣传有关质量安全法律法规知识和“创卫”工作进展情况和取得成效；发放了《致全市食品加工小作坊生产者的一封信》、《食品生产加工小作坊基本要求》、《关于严厉打击食品非法添加行为严格规范食品添加剂生产经营使用的公告》等一系列宣传资料，进一步提高了食品加工者的质量安全意识。计量管理方面，制定了《某市创建国家卫生城市集贸市场计量专项整治工作方案》，通过对市五区28家集贸市场拉网式整治，建立健全了集贸市场台账，商户全部配备电子计价秤；集贸市场全部进行了诚信计量承诺，配备了等级符合要求的公平秤并在显著位置悬挂了《质量计量友情提示》牌，接受广大市民的监督。通过实行精细化管理，淘汰杆秤、度盘秤536台，补检计量器具371台，集贸市场计量管理水平明显提高。此外，收集整理70多项最新国家食品安全标准在我局门户网站进行公告，并为某市“创卫”指挥部提供了32项公共信息图形符号标准。整理完成了“创卫”工作档案和迎接9全国文明城市第三次评选有关档案资料。按照某市“创卫”指挥部有关包片责任制的要求，与昆区昆工路街道办事处进行对接，帮助其解决了“创卫”工作遇到的困难。进一步规范了青山区宏星、大德兰豆业两个豆制品生产基地，使生产过程达到统一生产时间，统一管理标准、统一卫生标准、统一产品检验的“四统一”，产品成为名副其实的“放心食品”。促使昆区政府将粉条加工小作坊集中建厂，统一管理。竭诚为企业发展服务。继续发挥质量技术监督专家顾问组服务企业的技术平台作用，深入全市规模以上企业、工业园区进行了走访调研，对在建、新建的重点项目和中小型企业开展了“一人盯一企”的直通车服务，实行一企一策，为企业排忧解难。上半年提供各种咨询服务1200人（次），解决标准化、计量、质量、特种设备等技术难题350余个，利用我局建立的标准信息查询平台，及时快捷地为120余家企业提供标准600多份。切实减轻企业负担，继续实行警示教育“七不罚”、支持发展“八减免”、行政执法“四在先”。特别是认真实施计量惠民减免措施，对集贸市场在用小型衡器、燃气表、直饮水表、电表分别按现行标准的50%、45%、24%、34%收费。目前，全系统为各类市场主体减免各种费用共计100多万元。通过“质量义诊”、捆绑式管理和一站式服务等方式，采取执法帮扶、技术帮扶、行政许可帮扶等措施，切实帮助企业练好内功、提升效益。如积极帮助石宝铁矿公司向自治区局申10请制定铁精粉地方标准；主动上门为某海平面金属科技公司检定在用计量器具23种48台件、安装监检压力容器278台；多次深入东宝乐凯彩感明胶公司对其执行的水解胶原蛋白各项指标及工艺情况进行分析，提出改进建议为其争取明胶行业协会标准的制修订话语权奠定了基础。内蒙古稀奥科贮氢合金股份有限公司生产的稀土合金粉外运途径徐州公路被相关部门疑是易燃易爆物品被查扣的事件发生后，我局急企业之所急，在对稀土合金粉产品标准理化指标等特性充分研究后，及时提供相关说明，帮助企业化解了难题。通过一系列的帮扶取得了实效，受到了企业的一致好评。（四）加强自身建设，提高基础保障能力，创新履职水平得到持续增强。创先争优活动扎实有效。认真组织开展了创先争优活动中公开承诺、领导点评、群众评议等工作，接受了某市创先争优活动领导小组办公室组织的采访和书记访谈；深入开展了“争创学习型党组织，争做学习型党员干部”主题活动和基层党组织“五个一”活动和领导干部“三个一”活动以及“红歌颂党恩”庆祝建党90周年文艺汇演、“让党旗飘扬、让党员闪光”演讲比赛、纪念建党90周年“向党说说心里