关于女性就业难引发的思考和解决对策

-1-关于女性就业难引发的思考和解决对策人力资源管理一、序论联合国发布的《墨西哥宣言》中指出：“男女平等是指男女的人格尊严和价值平等以及妇女权利、机会和责任的平等。“把男女平等作为我国一项基本国策”是1995年联合国第四次世界妇女大会上，我国对国际社会的承诺。这其中，又尤以就业方面的男女平等问题最为突出，成为我们国家重点解决的问题。然而时至今日，在我国各大行业，对于就业平等的问题，依然存在，男女就业不平等的问题，已成为我国就业问题中一个突出的矛盾。解决这个问题，已经显得刻不容缓、迫在眉睫。本文诣在通过探讨我国女性的就业的发展过程以及所面临的困难，探索女性就业中出现的的性别歧视问题，从而找出能够从根本上解决女性就业歧视带来的压力的解决方案。二、女性就业难的现状及其原因（一）女性就业现状1、美国女性就业情况发展概述美国的性别歧视历史由来已久。自殖民时期以来,性别歧视就盛行美国各角落。从历史上看,美国传统上对妇女的歧视,起源于英格兰的习惯法,即男女结为夫妇,由丈夫代表妻子。于是,性别歧视借助于文化而代代相传。当这种歧视成为一种群体的共同观念时,就会沉淀在这个群体的深层文化结构和心理结构之中,形成特定的思想观念、思维方式、信念、信仰和心理状态,并以道德、习惯、风俗、传统,甚至法律形式等延续下来。性别歧视就是这样一种群体偏见，由于偏见的持有者和对象都是群体,因此性别歧视具有持续性和稳定性。只是经过人民社会运动的长期冲击,同时也为了把人民的斗争(包括妇女运动)纳入资本主义的宪政轨道,以保持资本主义社会秩序和稳定,美国政府才从立法、司法和行政上对种族歧视和性别歧视等加以限制,逐步修正合众国宪法中的歧视性内容,修正往昔的歧视性法律和宪政法规。也正是由于人民斗争的推动,原为白人男子资产-2-者的特权才逐步缓慢地、部分地转化为广大人民可以享有的平权。在早期的殖民时期,美国的资产者就已初步形成了资产阶级的人权政治思想。尽管《独立宣言》中声称“人生而平等”,每个人都享有若干不可剥夺的权利,但在当时立国先贤者的心目中“人”既不包括黑奴,也不包括妇女。妇女是男人的附属品。就这样《独立宣言》和合众国宪法肇始了美国人权政治的双重传统,首先是象征性的人权政治传统,抽象地阔谈自由平等;其次是实质性的人权政治传统,坚持阶级间、种族间和性别间的不平等,乃至政治上、社会上、经济上和教育文化上的不平等。同一时期的其他法规,如马萨诸塞1641年的《自由法规》、1648年的《马萨诸塞法律和自由》以及纽约1683年的《自由和特权宪章》等,都具有阶级性和种族性,是歧视女性的,维护了殖民地白人男子有产者的权利,是以广大妇女和贫穷白人男子以及黑人丧失权利为代价的。早期的美国的最高法院也同样漠视妇女的权利。宪法第十四条修正案在相当长时期内对于黑人和妇女只是一纸空文。1873年,最高法院对“布拉德韦尔诉伊利诺斯州”案裁决,妇女不得从事律师职业,反映了最高法院的性别歧视。此外,最高法院在1875年借口依据宪法第十四条修正案,把妇女排除在选举权等政治权利之外。1948年还禁止妇女当酒吧招待,仅酒吧店主的妻女不在此列。这是在雇佣上对妇女的极端歧视。直到60年代群众性的民权运动兴起,震慑了美国政府,才逐步在立法和司法上修正了政治、社会领域中的性别歧视和其它歧视。1964年的民权法案明文规定禁止基于性别的不平等待遇,妇女可以进入历来被男人们垄断的学术界、企业界、医学界、法律界、新闻界、政界、军界等领域。目前,妇女在美国劳动大军中所占的比例超过46%。近年来,确实已有越来越多的妇女进入了大学、法律、医学、管理等传统上由男子一统天下的领域。战后随着女性就业大潮的到来，美国女性就业的情况出现了显著变化。白人女性的就业人数已经从1955年的1788.6万人增加到1990年的4555.8万人，占妇女就业总数的80.3%；有色人种女性的就业也有了明显的提升，从1975年的424.7万人增加到了1986年的625.5万人。值得注意的是，有色人种女性白领的比例，在1964年为23%，到1970年上升到38%，1974年升至42%。1981年有色人种女性的这个百分比上升到46%。到1980年，在医学、建筑学、管理、科学、机械等领域，黑人妇女就业比率和-3-男子几乎相当。在所有的黑人科学家中，黑人妇女超过33%占黑人的77%，另外15%的有色人种女性从事数学科学。这些数字表明，女性的解放运动对于女性就业，有了极大的促进作用。2、国内女性就业发展概述由于我国建国相比美国较晚，且本身相应的法律法规不够完善，故国内女性就业情况主要以劳动参与率的图表来叙述。劳动参与率是同劳动力供给关系非常紧密的一个重要概念，它是衡量、测度人口参与社会劳动程度的指标，它的含义是指在一定范围内的人口中劳动力所占的比率。由于我国把农村妇女劳动力视作个体经营者，所以女村妇女劳动力的劳动参与率没有办法得到确凿的数据，因此在这里仅计算分析了城市女性劳动参与率。在计算城市女性劳动参与率采用的公式是：城市女性劳动参与率=城市女性经济活动人口/城市女性劳动年龄人口*100%其中，女性所占的失业比重为0.51，取1997年、1999年、2001年和2003年《中国劳动统计年鉴》中城市女性已登记在案的失业人数和城市中已登记在案失业人数相除的平均数。除此之外，由于直到1986年，我国才真正开始推行以全面推行劳动合同制以及建立失业保险体系为标志的体制改革，而2011年以后的人口年龄结构数据还不可获得，所以我们选取的样本范围为1986年至2011年。另外还需要说明一点，由于城市中女性的国家法定退休年龄为五十五岁，所以女性的劳动年龄选取为十五～五十四岁。根据历年《中国统计年鉴》《中国人口统计年鉴》数据整理如下表：-4-表一：1986-2007年城市女性劳动参与率相关数据年份CE〔万人）FEP(%)CU(万人）CP（万人）FPP(%)198612308362642636628198713196362762767428198813584372962866128198914386373772954029199016835373833019129199117683373523054328199212308373633237229199313196374203335129199418160384763430129199518620385193517429199619815385523595029199720207375703698929199820678375713794230199921014385953889232200021274385954590633200123940376824805934200224780377705021234200325639378005237634200426476388275428334200527331378395621234200628310388475770635200729350388305920035200830325388345965436200930589379126026536201033125389486156837资料来源：《中国统计年鉴2010》-5-其中：CE(万人):城市从业人数FEP(%):年底女性从业人员占全部从业人员比重CU(万人):城市登记失业人数CP(万人):城市总人口FPP(%):15-54岁女性在全国人口的比重表二：我国女性历年劳动参与率资料来源：《中国统计年鉴2010》根据对我国女性劳动参与率的相关的数据对比可看出，性别问题是影响女性劳动参与的最直接的原因。特别是对如今受过良好教育的女性而言，她们在劳动力市场上的劳动生产率与水平的男性不相上下。但是，因为性别的缘故而被雇主歧视，从而在就业机会、薪资福利和岗位晋升等方面都受到影响。（二）女性就业难的原因1、传统观念造成的性别误解在现阶段的我国，“男主女辅”的传统意识仍然存在。第一，在人们的主流印象中，为家庭付出的主要任务应该由男性承担。因此，就业就自然而然地成了以男性为主导的单性别活动，将为数不多的就业机会或者薪酬更为丰厚的工作岗位为男性预留则变成一种“常态”。第二，社会女性的定位认识不清。主流观点仍然把女性定义为屈尊于在男性的评价体系之下。女性应该按照男性的审美习惯、兴趣爱好来进行自我改变。因此，社会将女性的价值仅仅限制在以外表为主的方面上；从而引导女性将兴趣定格在以增强外观感受的事物上；最终将女性的存在意义限制辅助角色上；将女性与男性的关系界定在依顺、服从、服务和性吸引上等等。第三，在儿童早期的性别教育方面，社会过多地向女性灌输女性应该更注重家庭而非事业的观点，这种观点在我国的中小城市以及偏远农村地区至今年份1986198719881989199019911992199319941995199619971998女性劳动参与率62616261737169676868707069年份199920002001200220032004200520062007200820092010女性劳动参与率705959585958575655585965-6-依然存在着。在社会理念潜移默化的影响下，许多女性自我意识淡化，限定了自身的期望，这就导致她们在事业上努力不够．阻碍了其自身发展。2、市场化过程中市场本身调节的失灵我们这里说的市场失灵，是指利用市场经济的调整手段，来调整传统的社会结构关系，尤其是由于一些特定要素的作用无法显现出来的性别秩序的本质性力量。因为我国市场经济的不发达、法律的不健全和社会保障系统的不完善，落后的传统性别歧视观念仍然存在于许多地区和行业，并深入市场机制加剧了市场的盲目性。这其中，企业作为市场主体，为了追求利润的最大化，势必会从企业成本角度出发考虑，从而适应这种失灵的表现。在成本核算公式中，雇用女性劳动力必然会增加企业的成本负担：第一，从劳动时间的连续性来看，女性因自身生理条件的限制，即生育哺乳期等等，会造成工作的断层。在这个阶段，女性员工是无法为企业创造价值的，与此相反，企业还要为其支付正常工资和福利等；第二，对工作年限进行分析对比可以得出，法律上，女性比男性的从业时间要少。而且由于女性的普遍寿命的要长于男性，在以国营企业为特定环境内的女性员工一般会比男性领取更长更多的退休金，这也会给企业造成成本负担；第三，从业务培训费的利用率来观察，女性比男性工作时间较短，女性从事的工作也有一些特殊的不便，因此，女性的业务培训费用相对于男性的使用率较低。在市场经济下，劳动价值不分性别的，但因为先天优势，男性可以在就业市场创造更多的价值，因而更具有优势。3、女性的生理和心理劣势(1)、生理特征的影响由于性别差异，男性和女性的生理特点也有这显着性差异，在身体上，女性明显比男性的优势要小，主要体现在出差，加班等，这些工作内容很明显更适合男性；在生理上，女性作为特殊的群体，无法避免经期、孕期、产期和哺乳期，无法从事强度高和工期长的工作；女性在结婚以后为了家庭分散了大量的时间和精力，导致自身在工作上投入的时间相较男性而言偏少。虽然女性在客观上存在这些生理劣势，但事实上不能代表女性的全部，一些用人单位将其夸大性地强调以后，这些生理劣势便成为女性职业生涯的障碍。(2)、心理特征的影响-7-较男性而言，一部分女性因其独特心理特征而受到就业影响。首先，受几千年封建思想的影响，普遍意义上来说女性会在一定程度上表现其依赖性。尽管越来越多接受过高等教育的女性的独立意识已有了显著的改变，但仍然可以看见传统文化的痕迹。其次，在市场经济快速发展、国内经济稳步增长的今天，部分女性容易催生享乐主义的思想。而这种思想，使得在国内占绝大多数的中小型城市或者仍处在守旧思想顽固地区的女性认为嫁人优于工作，并且把这点作为自己的人生信条。甚至出现接受高等教育会成为婚姻的阻碍这种思想。4、女性自身综合素质需要进一步提升(1)、不正确的择业观影响了女性就业的思维方式择业观决定着人们的择业的行为，错误的职业生涯规划和择业观，会成为女性就业的瓶颈，使女性陷入就业难的困境。其主要表现在：对于就