关于运用信息化手段解决城市停车难问题的建议--以广东佛山为例

1关于运用信息化手段解决城市停车难问题的建议--以广东佛山为例近年来国内汽车迅猛,但城市停车难同时也成为公认的一大难题。违章停车禁而不止，争抢停车、乱停车等行为不仅极大影响了道路畅通、交通秩序、市容环境等，也易引起冲突，影响社会治安。佛山作为珠三角经济圈的重要城市，停车难问题也日益凸显。以下是一组南海区及佛山2013-2014年的汽车保有量数据：1、南海年份汽车保有量（辆）停车位（个）缺口201348万12-14万32-36万201453万14-16万37-39万2、佛山年份汽车保有量（辆）停车位（个）缺口2013135.5万35万100万2014152万39万113万以上数据显示，南海区及佛山的汽车保有量保持快速增长势头，但停车位增速缓慢，车位缺口不断扩大，停车问题愈加突出。参考日本1:1.6的标准，152万辆汽车需要243.2万个停车位。但由于早期规划的缺失，导致佛山面临着巨大的停车位缺口。佛山市内交通拥堵、车位紧张已经成为常态，不管是购物中心，还是医院，或者所在社区，常常是一位难求。另一方面，却存在长期空闲的车位无人停放。以南海妇幼保健院为例，院内约300个地面车位。该院西面一路之隔是鹿璟村和顺联奥特莱斯，北面是南海新天地广场和卜蜂莲花，东面是一路之隔的万科金域华府住宅小区，南面是鹿璟村旧式小区。一方面因院内面积有限，停车位非常紧张。在上午的高峰期，包括门诊大楼、住院部的楼下、甚至地下停车场出入口过道上，都停满了汽车；加上陈旧的停车场管理系统及不合理的规划设计，更加加重院内交通负担。另一方面，医院周边却存在大量停车位闲置的情况。周边顺联国际奥特莱斯（桂城店）停车场、南海新天地广场停车场、卜蜂莲花停车场等拥有超过1700个停车位，平时都比较2充裕。因此可知，停车难在佛山已经成为常态，如何运用信息化手段有效调节车位资源，解决停车难题，已经成为亟待解决的问题。一、调研情况报告：（一）国内采用城市停车诱导系统的案例至2014年8月，国内已有52个城市安装停车诱导系统。19个省、4个直辖市、合计52个地级以上城市安装了停车诱导系统。主要城市有北京、上海、天津、重庆、深圳，杭州、南京、武汉、泉州、宁波、苏州、绍兴、台州、温岭、南通、镇江、靖江、大连、常熟、济南、昆明等出行困难的城市。目前城市路内停车主要采用咪表、POS机收费、APP等多种解决方式。主要的推行城市哈尔滨、广州、深圳、上海、宁波等。例1：以上海为例1、停车现状机动车数量（辆）停车位（个）缺口停车位（个）259.4万78万150万2、解决方案（1）城市停车诱导覆盖停车场（个）覆盖泊位（个）停车诱导屏（块）19332057267上海通过三级诱导的方式，即一级诱导设置在主干道，二级诱导设置在次干道，三级诱导设置在靠近停车场的周边道路进行车辆引导。目前使用区域有10个区域。上海同时推行信息平台，通过平台结合区建交委和市交通信息中心等部门共享的静态和动态数据，能对道路交通总体运行状况、车速变化趋势、拥堵路段统计这3方面的10项指标进行综合统计分析。市民可登录查询道路停车场、非机动车停车点、公交站点、出租车扬招点等服务信息。（2）路边停车：手持POS机与咪表缴费并存。例2：以深圳为例1、停车现状3机动车数量（辆）经营性停车位（个）缺口（个）300万99万201万2、解决方案（1）城市停车诱导深圳市ＩＴＳ总体建设内容主要包括８个领域，即道路运行管理、公共交通管理、政府决策支持、交通信息服务、交通信息共享平台、交通信息采集、枢纽物流信息、安全驾驶及其他。目前已经应用于罗湖、福田、书城等片区。（2）路内停车：多种移动客户端收费通过APP客户端“易停车”+客服电话+微信公众号+支付宝钱包服务窗的方式实现对路边泊车位管理，线下不需要配备缴费设备。车主目前可通过手机下载“宜停车”客户端或拨打客服电话96001进行注册充值、缴费，也可使用手机微信关注“宜停车”公众号，或使用支付宝钱包服务窗添加“宜停车”进行注册、充值、停车缴费。目前已在四个试点片区(即竹子林、田贝、南山中心区、福田中心区)进行试点。二、改进建议：缓解、治理停车难是一项复杂的系统工程，必须集中政府和社会力量来加以解决。要通过信息化手段对城市停车场，路边停车位进行规划、改造，形成“停车信息联网、停车收费快速便捷、停车服务综合及时、停车监管切实有力”的良好局面。1.路边停车方面，强化路边停车管理，引入路边收费管理系统，积极探索采取经济杠杆手段调整停车资源。通过平衡市场供求关系与价格调控手段，打破停车价格的均一性；新建、改建、扩建的城市建设项目中引入路边收费管理系统，利用大数据支撑与分析，对停车位实现精细化管理，用真正的市场价格杠杆充分盘活路边停车资源。2.动态交通方面，采用先进的停车信息管理平台，增加城市停车诱导系统，保障整个城市的交通畅通。3.静态交通方面，前瞻性进行停车规划，加强停车设施建设。科学合理地规划规模事宜的立体停车库，增加路边泊车位；大型公建、商圈等车辆密集地段引进先进的车辆引导系统及收费系统，提交通行效率和车位周转率。4.给予政策鼓励，制定指导停车管理及停车场建设发展的产业政策。引导社会资金和力量积极参与停车管理及停车场投资建设运营中，以增加停车泊位供给量，提高停车管理水平。