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中国机农业产业发展现状和新动态杜相革中国农业大学中国有机农业产业发展联盟Page2提纲有机农业国际发展新动态中国有机农业产业发展有机农业产业发展的模式和前景国际有机产品欧盟(1992)中国(2005)美国(2002)日本(2001)有机产品的主要生产区域北美欧盟中国、印度澳大利亚阿根廷有机产品发展规模2011年,全世界以有机生产方式管理的土地面积为3720万公顷。大洋洲:1220万,占32.7%;欧洲1060万公顷,占28.6%;亚洲370万公顷,占10%。前3为:澳大利亚(1200万)、阿根廷(280万)、美国(195万)增幅最大:中国(51万)、印度(30.4万)和西班牙(16.5万)有机产品市场2011年,“有机观察”:有机食品(含饮料)630亿美元;主要集中在北美和欧洲,占全球的96%.前3位的国家:美国、德国和法国(210.38亿、65.9亿和37.56亿)人均消费前3为:瑞士(177欧元)、丹麦(162欧元)和卢森堡(134欧元)市场份额最高:丹麦、瑞士和奥地利有机产品的主要目标市场北美(美国)欧盟(德国、法国、丹麦、瑞典)日本、韩国、香港、台湾中国有机产品截止到2013年6月31日,中国有机产品认证证书的数量9463张。第一节度有效证书8262,季度增加1201张。有机产品认证和变化有机产品认证区域分布和特点从数量上看,有机产品认证主要集中在浙江省、贵州、东三省、山东以及北京等地区。分布较有特色:1、排名前十位的省市包括有机产品认证工作开展最早、工作基础最好的浙江;基础优势;2、自然条件得天独厚的东三省以及新疆;资源和环境优势;3、消费需求最高的北京;区位优势;4、农业生产技术水平较高的农业大省山东、四川。产业和技术优势;2008-2011年我国有机产品证书数量及分布省份(前10名)年份2008200920102011合计浙江5786326485862444黑龙江2303593264891404山东116159250420945江苏188206221255870北京212228222199861四川88163193321765吉林131151202266750辽宁136120195247698新疆104100150219573安徽961031471795252008-2011年我国有机产品证书增长速度及分布省份(前10名)年份20082011增长倍数重庆9667.33广东381884.95山西20934.65四川883213.65山东1164203.62广西20532.65江西23602.61河南34872.56福建531332.51黑龙江2304892.132011年证书分布为例作物01.013444食用菌01.02116野生采集01.03192畜禽养殖02.01366蜂蜜养殖02.0264水产养殖02.03206有机产品类别发展变化总体发展:种植业(作物种植、食用菌和野生采集)﹥加工类﹥养殖业(畜禽、水产和蜂产品)。种植业2008年的1854张证书到2011年的3762张。养殖业(畜禽养殖、水产养殖):2008年总量为288张到2011年上升至572张。加工业:始终维持在1000余张左右。有机产业仍然处于发展的初期,产品结构不合理,造成…动物产品:0100200300400500600700畜禽养殖水产养殖总量畜禽养殖水产养殖总量畜禽养殖水产养殖总量畜禽养殖水产养殖总量2008200920102011证书数量有机农业发展现状分析从2004年起,国家认监委每年都组织地方认证监管部门开展食品农产品认证有效性监管活动,近几年有机产品监督抽查合格率均在95%以上。2008年,国家认监委重点抽查了京津、东三省、江浙沪等地区的662家企业产品,主要涉及品种果蔬类、大米和杂粮类和茶叶类等;累计监测指标6339个,涉及22个省市区。2012年,各认证机构也对所辖获证企业进行了全面的突击检查,全国21家有机产品认证机构共突击检查了国内企业3700家,其中限期整改371家,暂停285家,撤销142家,注销279家。关键问题认证产品的类别近年来检查的认证产品范围包括作物、食用菌、野生采集、畜禽养殖、水产养殖、蜂产品养殖和加工业7各中类;问题存在较多的为作物类中的蔬菜、枸杞、茶叶以及养殖中的蜂产品等几个类别;主要表现为蔬菜、枸杞农药残,茶叶中铅等重金属和蜂产品抗生素的检出和超标现象。生产投入品有机农业生产禁止使用任何化学合成的肥料、农药和饲料添加剂等物质。由于有机农业生产技术较为复杂,检查中发现的误用、错用化学合成肥料和农药的现象较为普遍。例如有的基地违规使用阿维菌素、敌敌畏、百菌清等杀虫剂、杀菌剂和硫酸钾等化肥。产品检测(检测项目,产品安全评估(不得检出)、缺乏风险评估)在产品检测环节,部分企业存在农药残留、重金属检测项目过少,检测指标不具代表性等问题。对于检测出的指标,企业也缺乏进一步的系统评估,无法有效确认风险的来源,对有机生产的完整性造成极大影响。认证过程认证的各个关键环节,也存在着各种风险。产地环境监测:部分企业选择生产基地时,不进行产地环境的检测与监测或者基地灌溉水、土壤和大气的检测指标不全,检测年限过久等,均有导致最终产品农药和重金属残留超标的重大风险。平行生产:部分存在平行生产的企业未能制定有效的《平行生产操作规程》,未能建立有效的隔离带和隔离措施,部分企业有机种植区域紧挨周边常规生产作物,不能有效阻止常规地块的化学投入品流入或漂移到有机地块。认证时段和周期:一些机构认证检查工作在认证作物的非关键生长时期进行。现场检查时,作物有的处于休眠期,有的已经开始收获,未能有效现场审核施肥或病虫害防治的实施情况。另外,对于蔬菜生产这种生长周期短、品种变化快、种类数量多的认证,其认证和监督的周期过长,不能有效监控全年的蔬菜生产情况和全部品种的农药、重金属残留风险。认证信息通报部分认证机构存在认证信息通报不及时、不全面的情况。消费者和监管部门不能及时、有效的通过全国统一的查询平台,迅速查询所有获证企业的信息,不能进行有效监督。产销信息很多认证机构没有严格核实企业的获证产量和销售量以及销售品种,存在同一生产区域未申请有机认证产品使用有机标志或有机标志发放数量远大于生产数量等超范围使用有机标志风险。有机产品认证制度的变化产地环境1)重视产地环境本底值的监测和风险评估2)严格执行产地环境标准3)加大环境检测的频率4)跟踪产地环境的变化生产过程技术1)严格约束高风险的作物和品种2)加大栽培管理的力度和种植方式3)特定作物的特殊要求A、保护地栽培B、食用菌栽培C、芽苗菜生产投入品1)严格界定生产投入品的种类2)严格规范生产投入品成分3)严格规范生产投入品数量4)严格控制生产投入品的有害成分产品质量1)基于风险评估确定有害物质的种类2)严格检测标准3)规范检测机构和公正性有机产品认证实施规则加强与监管部门的信息沟通加强追溯体系和防伪加强对产品数量的控制加强对企业质量管理体系的有效性要求有机产品认证目录严格按照标准认证:有机矿泉水、有机柞蚕蛹、有机肥料、有机杀虫剂规避风险高的品种有机产品监督和管理的变化政策监管市场监督认证机构认证程序企业如何适应新的认证制度有机农业产业联盟在行业的作用建立核心示范基地(树立楷模)推荐具有市场信誉和竞争力的产品(推荐产品)建立基地合作网(产品类别)建立产品营销网和展示中心联盟的工作重点有机生产技术;生产资料保证;有机产品市场开拓和联合营销;有机产品展示中心加盟合作;有机农业产业基地的建设。技术是产品质量的保证;观念的改变是新从事有机行业企业的首选有机农业产业发展定位有机农业不仅仅是一种生产方式有机产品不仅仅是为了食品安全有机农业核心价值生物的属性和自然属性的表达有机农业是构建健康产业链的基础有机农业是环境保护和资源可持续利用有机农业是生态文明的载体和可实施的措施关注安全常规食品(农产品)无公害食品(农产品)绿色食品有机产品大量化肥和农药无化肥和农药减化肥和农药有化肥和农药关注健康化学农药转基因化肥健康的土壤植物产品动物产品人类健康健康的植物健康的动物饲料肥料有机原则有机理念关注生活关注环保环保是有机农业的核心和主题--禁止有害物质的使用(源头控制)--与环境相容的的物质和技术(过程控制)--保护环境和生物多样性(保护环境)--建设环境和天敌的栖息地(建设环境)--全面提高环境生态功能价值关注生态有机饲料养殖条件动物动物福利疾病预防和控制营养生态环境植物天敌有害生物植物生态平衡动物健康平衡沼气还田鱼、蟹畜禽粪游客垂钓沼气池农田(稻田、温室、大田)大棚、大田)水产养殖畜禽养殖污水处理场旅游食宿沼肥肉、蛋人粪尿生活污水秸秆作物、蔬菜豆饼、饲料温室采摘中水有机农场生态系统循环结构有机农业饲料粪尿堆肥/肥料有机农产品生产区有机农业畜产区有机农业生产体系有机农业基地环境控制有机农业技术研究和示范有机农产品质量管理有机农业教育和培训环保型循环农耕方法•牛•马•猪•羊•鸡•鸭关注资源可持续利用复合生物系统循环模式农田秸秆直接还田循环模式农牧产业链循环生产模式农业废弃物再生利用循环模式农业企业循环经营模式建立循环经济模式雏形产业发展----有机茶叶产业发展----有机水稻和有机大米产业发展---有机果品产业张山营万亩葡萄长廊生产基地当前有机行业存在问题和解决的途径区域有机农业发展缺乏科学合理的产业规划,存在“一窝蜂上项目”、“贪大求全”等情况。如何将当地自然禀赋和有机农业标准相结合,打造产业集群,建设特色农业品牌?有机农业技术应用得不到有效利用和普及,实验室成果如何转化成产品的核心竞争力?多数有机农产品同质化严重,品牌定位模糊,不是向“老祖宗搬救兵”靠讲故事卖产品;就是一味追求“礼品化”,企图用“高价格”代表“高价值”。一方面有机产品的销售模式单一,另一方面消费者缺乏便捷、可信的购买渠道,从产品到餐桌的“最后一公里”成为了制约行业发展的瓶颈。宣传推广的手段越来越丰富,但真正能解决行业企业个性需求的宣传平台并不多?企业品牌、产品品牌、商机项目如何能够精准的传达和对接?如何借助宣传推广平台帮助建设企业品牌信用体系?随着人民生活水平的提高,在消费升级的背景下,我国有机农业的发展前景非常广阔。宏观政策层面,转变经济增长方式,实现可持续发展,建设“美丽中国”。市场环境方面,营销模式在探索中逐渐清晰,资本、人才的进入加快市场成熟。行业发展规律,处于快速发展期,消费市场逐渐成熟,消费升级和消费普及促进行业发展。有机产业发展的机遇和前景借鉴国外的经验,有机农业企业的发展出路:一是做专,专业化分工;二是做全,产业链整合。从长期来看,有机农业将从消费升级向消费普及过渡。任何一个产业的健康发展都离不开政府、企业、行业组织、科研机构等单位的通力协作,更需要建立全产业链的生态系统,使行业中的每个单元都能够享受到行业整体发展带来的机会。有机农业的发展需要所有企业整合资源,聚合力量,打造生态系统,创造价值。中国有机农业产业发展策略有机农业产业发展板块Page49Page50Page51Page52Page53中国有机农业产业发展联盟聚合力量创造价值——有机农业企业发展机会与路径中国有机农业产业园---展示和营销平台Page55中国有机农业产业园功能和定位Page56奶西村集体中农德利有机农业产业及有机产品体验园集体建设用地一般农田产需对接、减少环节、降低价格种植展示、科技应用检测认证监管、追溯、监控订购窗口直销平台消费者体验订购经销商全民健康中国农大有机农业研究中心—新技术新品种新装备推广中国有机农业产业联盟—科普教育、交流培训其他有机生产企业—生产种植过程展示食品安全示范带动扩大规模产销控消费群体休闲体验杜相革duxge@cau.edu.cn
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