供给侧改革与高考

2016高三政治二轮复习之——时政热点专题二1时政热点剖析：供给侧改革一、提出背景1、2016年中央经济工作会议提出，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，提高投资有效性，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，增强持续增长动力，推动我国社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展的良好开局。长期以来，我国经济增长主要通过需求侧改革实现，重点强调扩大投资需求、消费需求和净出口增长即“三驾马车”，但一味地刺激需求导致了产能过剩、楼市库存和债务高企，经济下行压力加大，这就需要用新的动力对冲下行风险。供给侧改革改革的核心是推出更能满足需求的好产品，以解决供给与需求的不匹配问题。前段时间，日本的马桶盖，韩国的彩妆，澳大利亚的奶粉被海淘族哄抢，难道中国没有这些产品吗？有，但品质不太好。国内消费增速不断下降，但中国居民在海外却疯狂扫货；国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。这种消费领域中呈现出的供需错配现象表明：中国经济面临的问题并不在短期需求，而在中长期供给。需求侧有投资、消费、出口“三驾马车”，“三驾马车”决定短期经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新“四大要素”，“四大要素”在充分配置的条件下能实现中长期潜在经济增长率。结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。当前，我国供给侧存在六大问题：一是供给体系总体上具有外向型；二是供给体系未及时跟上国内中收入群体迅速扩大的消费结构；三是现在供给体系满足多样化、个性化消费的能力相对较差；四是部分产业产能已达到峰值，产能难以消化，部分产业达到资源环境约束承载能力的峰值；五是中低端产品过剩，高端产品供给不足；六是企业生产经营成本提高过快。2、“供给侧改革”的内涵“供给侧”与“需求侧”是相对应的，所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力来促进经济发展。供给侧改革的核心有三点：一是去库存、化产能。如要化解房地产库存，促进房地产业持续发展；要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组。淘汰落后产能，兼并重组、破产清算，实现市场出清。二是要降低企业成本，激发企业活力与竞争力，通过国企、财税、金融、社保等重大改革激发企业活力，发展方向锁定新兴领域、创新领域，提高创新能力，创造新的经济增长点。三是要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率。什么是全要素生产率？就是在资本、劳动、土地等有形生产要素投入量不变的情况下，无形生产要素推动的生产率提高。在中国，由于普遍的技术进步还未到来，因此无形生产要素应当主要包括制度因素和组织创新能力。也就是说，制度因素、组织创新能力能否突破束缚，决定着全要素生产率的提升空间，也由此决定着“供给侧改革”的成效。二、热点解析2016高三政治二轮复习之——时政热点专题二21、经济生活（1）生产决定消费，生产决定消费的对象、质量和水平。供给侧改革强调通过提高生产能力来促进经济增长，做到精致生产，提高供给质量，实现“供需匹配。（2）土地、资本、劳动力、技术、信息等资源是物质资料的生产必须具备的基本要素，供给侧改革就是要发挥市场配置资源的决定性作用，促进生产率的提高和资源的有效利用。（3）企业要树立科学发展观，转变经济发展方式，走新型工业化道路，推动产品结构优化升级。供给侧改革要淘汰落后产能，去库存，有利于推动经济持续健康发展。（4）科技是第一生产力，实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，要放在国家发展全局的核心位置。供给侧改革把发展方向锁定新兴领域、创新领域，提高创新能力，创造新的经济增长点。（5）推进经济结构战略性调整，作为主攻方向，供给侧改革要把发展的立足点转到提高质量和效率上来，使经济发展更多依靠内需拉动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路。（新四化）（6）改革是社会主义自我完善与发展，改革是促进生产力的发展的动力。通过供给侧改革，调整生产关系中与生产力不相适应的部分，调整上层建筑中与经济基础不相适应的部分，为经济发展注入新动力。（7）尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，要实施人才强国战略，全面提高劳动者的素质。（8）发挥财政促进资源合理配置的作用，税收是调节经的重要杠杆。供给侧改革通过结构性减税引导企业生产，促进经济发展方式转变。（9）全面促进资源节约和环境保护，增强可持续发展能力。供给侧改革着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。（10）效率是公平的物质前提，只有在发展生产力，增加财富的基础上才有可能实现公平，重视效率符合我国国情，也是市场经济的客观要求。“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率，提高资源利用率。2、政治生活①政府是为人民服务的政府，要坚持对人民负责的原则。“供给侧改革“目的是提高全要素生产率，促进我国经济发展，给人民带来实惠。②政府要履行组织社会主义经济建设的职能。“供给侧改革”是履行组织社会主义经济建设职能的要求。③党要发挥总揽全局，协调各方利益的领导核心作用。“供给侧改革”要在党的领导下进行。④人大应科学、民主、依法立法，为“供给侧改革”提供法律依据。⑤人民政协应发挥独特优势，为“供给侧改革”积极建言献策。3文化生活①、经济决定文化，文化反作用于经济。文化与经济相互交融。供给侧改革就是要大力发展经济，能为文化发展奠定物质保障。②、文化与政治相互交融。科技的作用和高素质人才在经济中越来越重要；供给侧改革要发2016高三政治二轮复习之——时政热点专题二3挥科技的作用和高素质人才的作用。③、文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为经济社会发展的重要支撑，越来越成为综合国力竞争的重要因素。供给侧改革要重视人才的作用，创新的作用，有利于提升中华文化的国际影响力,维护我国文化安全。④、科学技术的进步是促进经济发展的重要因素，也是推动文化发展的重要因素。供给侧改革把发展方向锁定新兴领域、创新领域，提高创新能力，创造新的经济增长点。⑤、社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向。供给侧改革要体现富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观。4、生活与哲学①物质决定意识，意识是对物质的反映。当前，我国供给侧存在六大问题，要求我们一切从实际出发，实事求是,使主观和客观相符合。②意识能够反作用于客观事物。正确的意识促进客观事物的发展；错误的意识阻碍事物的发展。“供给侧改革”的目的是提高全要素生产率。因此要用科学理论指导改革，才能取得实效。③系统与要素是辩证统一的。系统的基本特征是整体性、有序性和内部结构的优化趋向，因此，要坚持系统优化的方法，用综合的思维方式来认识事物，要着眼于事物的整体性，遵循系统内部结构的有序性，系统内部结构的优化趋向。中央经济工作会议提出，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，推动我国社会生产力水平整体改善。④量变是质变的前提和必要准备，由于构成事物的成分在结构和排列次序上发生了变化，也能引起质变，要学会“优化结构。“供给侧改革”就是要着力加强结构性改革。⑤矛盾具有特殊性，矛盾着的事物及其每一个侧面各有其特点；以前我们重视需求改革，随着经济形势的变化，目前要在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，坚持了具体问题具体分析。⑥辩证否定，是事物自己否定自己，自己发展自己，是联系的环节，发展的环节，既肯定又否定。实质是“扬弃”，“供给侧改革”是在适度扩大总需求的同时，提高供给体系质量和效率，不能否定一切。⑦改革是社会主义的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力，要通过供给侧改革，使生产关系适应生产力发展，进一步解放和发展生产力，是社会发展规律的客观要求。三、创新试题1、中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上，我们的饭碗应该主要装中国粮。下列选项中有助于促进粮食供给增加的正确路径是（）①加大对农业投入→改善农田水利基础设施→单位亩产粮食产量增加→粮食供给增加②加大科技投入→大力发展粮食生产技术→粮食价格下降→粮食供给增加③人民币汇率降低→进口粮食成本降低→增加粮食进口→粮食供给增加④加大对农业的财政补贴→农民收入增加→提高粮食生产积极性→粮食供给增加A.①③B.①④C.②④D.③④2016高三政治二轮复习之——时政热点专题二42、怎样化解产能过剩？不同的经济理论有不同的政策主张。基于凯恩斯的理论，化解产能过剩的经济政策的着力方向是()A.减少政府投资，压缩产能过剩商品的供给B.放任经济自由，让市场自动实现供求平衡C.调整产能结构，改善产能过剩商品的供给D.实现赤字财政，扩大产能过剩商品的需求3.在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。然而，现阶段我国部分行业的产能过剩已经超出正常的市场竞争范围。据国际货币基金组织测算，中国全部产能利用率不到65％。这种状态持续发展下去，将严重影响中国经济健康发展，还会引发系统性风险。化解过剩产能需要()①淘汰落后产能与增加消费需求相结合②改革投资体制与机制③大规模发展高科技产业④加强监管，扩大政府审批范围A.①②B.③④C.②③D.①④4、2016年我国的经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。“稳中求进”蕴含的哲学道理是()A.运动是物质的唯一特性B.物质世界是绝对运动和相对静止的统一C.事物发展都是有规律的D.物质是运动的主体，是运动的承担者5、2015年10月8日，美团与大众点评正式宣布合并，中国互联网史上最大的O2O即OnlineToOffline（在线离线/线上到线下）公司诞生。两家企业为了争夺市场，曾以海量资金补贴用户，曾经的“冤家对头”，瞬间握手言和。推测两家公司合并的原因，最可能的是：A.打破垄断，促进行业公平竞争B.加强优势互补，推动行业升级C.以优带劣，实现资源合理整合D.提高创新能力，改善经营管理6.在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少背景下，国家对计划生育政策实施了积极调整，既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构。从唯物史观来看这体现了：()A.社会存在和社会意识辩证统一关系B.矛盾即对立统一要求全面地看问题C.人民群众是社会变革的决定力量D.物质决定意识，意识对物质具有反作用7、2015年11月2日，我国自主研制具有完全白主知识产权的C919大型客机在上海中国商飞公司总装下线。从2008年开始研制以来，C919共规划102项关键技术攻关，全国共有20多万人参与其中。这一成果的取得意味着我国在航空制造领域迈出重要步伐，正式跻身世界上少数几个具有大型客机研制能力国家的先进行列。大型客机的研发和生产制造表明：()①社会主义市场经济能够实行科学的宏观调控，发挥集中力量办大事的优势②是我国国家制造实力的重要体现，标志我国已经跻身世界飞机制造强国行列③高端装备制造业有利于带动我国经济结构的战略性调整，促进我国经济高速增长2016高三政治二轮复习之——时政热点专题二5④我国实施创新驱动发展战略取得重要成就，有利于增强我国综合国力A.①②B.②③C.①④D.③④8.近年来，中国政府在出口贸易上不仅强调继续稳定一般性产品出口，还全力支持中国装备.中国技术走出国门。目前，中国企业在铁路.能源.基建.工程等方面“走出去”的步伐已经取得一定成效，积累了一定经验。中国高端装备“走出去”()①提升了高端装备的技术水平②助推了中国出口产品结构的优化升级③改变了中国对外开放总格局④促进了外贸发展方式的转变