旅游景区管理第一章

同学们好！课程名称：旅游景区管理讲授人：符国基时间：2013年3月4日起课程性质与教学目标性质：《旅游景区管理》是旅游等相关专业的一门专业课，是管理科学在旅游景区应用的产物。教学目标：讲授旅游景区管理的基本理论、基本知识和基本方法。通过本课程的学习，使学生掌握旅游景区管理的基本理论与基本方法，为提高综合专业素质、进行旅游管理和进行科学研究奠定基础。学时与学分本课程总学时为48学时，其中理论讲授41学时，课堂讨论7学时。学分为3个学分。教材杨桂华主编.旅游景区管理，2006年8月第一版参考书目1、马勇，李玺著，《旅游景区管理》，中国旅游出版社，2006年；2、王昆欣主编，《旅游景区管理》，东北财经大学出版社，2003年；3、黄翔主著，《旅游区管理》，武汉大学出版社，2004年基本要求要求同学们准时上课，认真听课，积极讨论，课后认真复习，能运用所学过的知识联系实际进行思考、分析，不仅能学到知识，而且能提高思考问题、分析问题和解决问题的能力。希望同学们能和老师一起上好这门课程。成绩的给定平时分占30%，期终考试成绩占70%。考试方式是闭卷考试。平时分的给定是上一节课得1.2分，每一节课都来，即从不旷课，就得20.4分，有一个作业有9.6分。平时课堂上表现好的同学还有奖励，可以适当加一点分。主要在最后总评分时考虑，是给优秀、良好还是及格。教学方法与教学手段以课堂多媒体课件讲授为主，阐述理论时注意系统、简洁和深入浅出，反映少课时的特点。阐述理论的同时，结合大量实例，以丰富课堂内容，注重提高学生分析问题和解决问题的能力。在每一章的每一节讲授完后都进行课堂同步练习，以加深学生对所学过的知识的记忆和理解。讲课主要结合课本内容进行，必要时增加新的内容。课堂讨论贯穿于课堂的全过程，主要体现在课堂同步练习讨论之中。第1章景区管理导论学习目的动态掌握景区的定义、要点及特征客观辨析与景区有关的概念掌握景区的发展历程和分级分类系统了解景区管理的三大要素对比认识国内外景区管理模式的异同理解本书内容的大纲构建思路本章是全书重要的概念和内容框架基础，主要从宏观视角导论景区、景区管理的基本概念和相关理论。全章共分三节：第一节，景区，主要介绍景区的概念、发展及分类；第二节，景区的管理，在介绍景区管理要素的基础上分析比较国外国家公园与中国公共资源景区的管理模式；第三节，本书的结构，基于景区管理在时间上的开发——经营——再开发的循环过程模式，结合景区实证性强的特点，把全书内容框架构建成：第1章景区管理导论、第一篇景区开发管理、第二篇景区经营管理、第三篇景区管理实证。1.1景区1.1.1景区的概念1.1.2景区的发展1.1.3景区的分级分类1.1.1景区的概念1.现有景区定义（1）国内现有景区定义定义1：一个可供人们前来休闲、游乐、游览、观光、度假的专业场所。该场所具有明确的范围界线和专业化的组织管理。定义2：具有美学、科学和历史价值的各类自然景观的地域空间载体，它能够激发人们的旅游兴趣和需求，为人们提供参观、游览、度假、康体、科研等产品和服务。定义3：以旅游及相关活动为主要功能或主要功能之一的空间或地域，指具有参观游览、休闲度假、康体健身等功能，具备相应旅游服务设施并提供相应旅游服务的独立管理区。该管理区应具有统一的经营管理机构和明确的地域范围，包括风景区、文博院馆、寺庙观堂、旅游度假区、自然保护区、主题公园、森林公园、地质公园、游乐园、动物园、植物园及工业、农业、经贸、科教、军事、体育、文化艺术等各类旅游区（点）（国家旅游局与国家技术监督局联合发布的《旅游区（点）质量等级的划分与评定标准》）。定义4：凡是符合以下要求的具有较为明确范围边界和一定空间尺度的场所、设施或活动项目者，称之为旅游景区：①以吸引游客为目的，包括本地的一日游游客和旅游者，根据游客接待情况进行管理；②为游客提供一种消磨时间或度假的方式，为他们提供一种快乐、愉悦和审美的体验；③开发游客对这种体验的追求并满足这种潜在的市场需求；④以满足游客的需要为管理宗旨，并提供相应的设施和服务。定义5：旅游景区景点是由具有某种或多种价值、能够吸引游客前来观光、游览、休闲、度假的自然景物、人文景观以及能够满足游客需要的旅游设施构成的，具有明确的空间界线的多元环境空间和经营实体，这一实体可以通过对游客进出的管理和提供相关服务达到盈利或保护该环境空间目的地（禹贡、胡丽芳，2005）。定义6：由一系列相对独立景点组成，从事商业性经营，满足旅游者观光、休闲、娱乐、科考、探险等多层次精神需求，具有明确的地域边界，相对独立的小尺度空间旅游地。（2）国外现有景区定义定义1：旅游景区（点）必须是一个长期存在的出游目的地，其存在首要目的是向公众开放并满足进入者的游乐、兴趣和教育的需求，而不是仅仅用于购物、体育运动、观看电影和表演。旅游景区（点）无需提前预订、可以吸引一日游游客和旅游者。定义2：一个指定的、长久性的、由专人经营管理的，为出游者提供享受、消遣、游乐、受教育机会的地方定义3：景区应该是一个独立的单位一个专门的场所，或者是一个有明确界线的、范围不可太大的区域，交通便利，可以吸引大批的游人短期休闲和游览；景区应该是能够界定能够经营的实体。定义4：景区是因天气、风景、文化或活动而满足一个特定顾客群和市场的欲望和喜爱的区域。定义5：旅游景区可以是地球上任何一个独具特色的地方，这些地方的形成既可能是自然力量使然、，也可能是人类活动的结果。定义6：旅游景区是具备以下特征的地点或举办活动的场所：①吸引当地居民中的游客、一日游游客和旅游者，并对其进行相应的管理；②提供一种娱乐或愉悦的体验或打发休闲时间的方式；③满足这种潜在的需求的开发；④其管理侧重为游客提供满意的服务；⑤提供相关设施和服务以满足游客各方面的需求、需要和兴趣；⑥可以是收费或免费的。（3）景区现有定义内涵分析对上述12个已有的景区定义用概念内涵分析法分析，发现各定义包含不同的内涵要点，总结起来有5个一级内涵要点，即：地域空间、旅游功能、经营管理、吸引力和成因。15个二级内涵要点，即：边界明确、空间场所、观光游览、休闲娱乐、科考探险、度假康体、特殊需求、教育功能、设施服务、专门管理、经营活动、特色吸引、一定价值、自然、人文。（4）景区现有定义内涵特征1）内涵的丰富性。从12个景区定义中提炼出来的景区概念的内涵是丰富的，总结起来有地域空间、旅游功能、经营管理、吸引力和形成成因5个一级内涵要点；在一级内涵要点的基础上，各自分解共15个二级内涵要点，其中旅游功能要点最多，细分为观光游览、休闲娱乐、科考探险、度假康体、特殊需求、教育功能6个二级内涵要点。2）空间的地域性。在12个景区定义中，全部都提到了景区是一个特殊形态的地域单元，只是表达的方式不同，有的称出游目的地、专门场所、地方、地点或集中地；有的称专门地域单位、地域综合体、地域单元、独立单位等从内涵上均反映了景区在空间上的地域性。3）功能的旅游性。12个定义中有11个均明确地提到景区是满足旅游者旅游需求的功能载体，是旅游者实现旅游目的的场所，这说明景区的主要功能就是旅游。4）经营的重要性。12个定义中，平均有4个以上提到景区的经营管理问题，表明景区应该有专门的机构实施经营管理，对游客进入实行有效控制。尽管只有2个景区定义提到景区需要专业化的组织管理，但5个景区定义提到景区具有相应的设施和服务，6个景区定义提到经营活动，这说明景区通过提供相应的旅游设施和服务，满足游客旅游需求的过程中是有经营活动的；而经营活动是需要专业管理的。2.本书的景区定义（1）景区定义旅游景区是指以其特有的旅游特色和价值吸引旅游者前来，通过提供相应的旅游设施和服务，满足其观光游览、休闲娱乐、度假康体、科考探险、教育和特殊旅游需求，有专门的旅游经营管理的旅游管理地域综合体。（2）景区概念系统模式本书的景区定义，与前人最大的不同是将其视为一个“综合体”，即“旅游管理地域综合体”，是一个由三级要素组成的系统。如图1.1。3.景区相关概念辨析（1）旅游吸引物（旅游资源）与景区（2）旅游目的地与景区（3）旅游区与景区（4）景点与景区（5）风景名胜区与景区（6）旅游度假区与景区（1）旅游吸引物（旅游资源）与景区“旅游吸引物”是国外常用的、相当于国内的“旅游资源”的一个概念。旅游吸引物的内涵十分广泛，包括一切对旅游者有吸引力的自然因素、社会因素、现象及其所形成的地域综合体。景区则是基于旅游吸引物，经过开发、经营管理，主要满足旅游者“游”和“娱”旅游需求的产品。“旅游吸引物”更多的是强调其能激发诱致旅游者兴趣的事物现象本身，“景区”则突出其旅游产品的相关设施和服务。（2）旅游目的地与景区旅游目的地又称旅游地，是相对于客源地而言的，是指一定地理空间上旅游资源同旅游专用设施、旅游基础设施以及相关条件有机结合起来所形成的旅游者停留和活动的地域综合体。可见旅游目的地比景区的范围更大，旅游目的地是可以同时满足旅游者的六个旅游活动需求的，它既能提供“景区”来满足旅游者的“游”和“娱”需求；又能提供对内和对外的旅游交通来满足旅游者的“行”的需求；还能提供旅游中心城（镇）来满足旅游者的“食”、“宿”、“购”的需求。两者的关系见图1.2。（3）旅游区与景区旅游区是目前内涵与外延不明确的概念。前文已述及旅游区有时等同于景区，有时又等同于旅游地，很多时候又指由一二个景区景点为主体，联系其他景区景点组成的一个地域上并不一定连成片，但交通联系方便、设施配套、管理协调、服务体系相对独立的地域，如长江三峡旅游区、滇西北生态旅游区等。有时旅游区可以指更大的范围，如地理学家们在对世界和中国进行旅游区划时把全世界划分为几大旅游区，如欧洲旅游区、亚太旅游区等，把我国划分为东北、华北、华中、中原、西南、西北、华南几大旅游区等。（4）景点与景区一般认为，景点是由若干单体的景物构成的供游览的最小单位，一个景区可能包含若干景点以及景点间的联系方式。如长江三峡巫峡景区包括神女峰等诸多景点；五彩池、熊猫海、长海等都是九寨沟景区的著名景点。（5）风景名胜区与景区风景名胜区指具有欣赏、文化或科学价值，自然、人文景观比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地域。目前我国公布的国家级重点风景名胜区有151处。理论上，风景名胜区是景区的一种类型，源于我国对景观质量较佳的名胜地的一种管理名称，在管理归属上隶属于建设部门。类似的还有森林公园、地质公园等不同管理部门的景区名称。（6）旅游度假区与景区旅游度假区是景区的一种，旅游度假区的主要功能是度假，是以闲暇为导向，相对自给自足的，为满足游客娱乐、放松需求而提供的设施与服务的有机组合体，用以创造一种特殊的环境和经历。如国家旅游局曾经批准的国家旅游度假区大连金石滩、青岛石老人、三亚亚龙湾、北海银滩、无锡太湖等。1.1.2景区的发展景区的发展要解决四个问题：其一，景区起源于何时；其二。景区发展历程；其三，景区未来发展趋势。1.景区溯源古代国内外的帝王贵族们为娱乐所建的狩猎场（或中国的“囿”就应该是景区的雏形。2.国外景区发展历程（1）古代帝王贵族旅行目的地阶段本发展阶段是景区发展之初，指古罗马帝国灭亡的公元475年以前的漫长时期。其景区发展特征主要体现在古希腊和古罗马时期的旅行活动中，此期间的旅游者主要是经济实力雄厚、社会地位高的有闲的帝王和贵族阶层，其旅游活动主要以享乐为目的，旅行目的地是宗教圣地、海滨和自然美景地。（2）中世纪宗教朝觐及温泉景区阶段本发展阶段是景区发展中期，指以罗马帝国灭亡的公元475年为起点，到公元15世纪的文艺复兴之初为止。此期间的旅游者主要是宗教信徒和少数有地位的知名人士，其旅游活动主要为大量宗教信徒的宗教朝觐和少数有地位的知名人士的温泉享乐旅游。（3）近代文化及温泉景区阶段本发展阶段是景区发展中晚期，指文艺复兴的14世纪到产业革命的18世纪末这一时期