现代农业示范园农业创新园修建性详细规划

目录Contents第一部分规划背景1.1规划背景1.2相关规划分析1.3规划依据第二部分现状分析2.1基地区位2.2现状分析2.3规划范围第三部分功能定位3.1指导思想3.2园区发展分析3.3案例借鉴3.4功能导入3.5发展理念3.6规划目标第四部分总体布局4.1空间布局4.2景观结构分析4.3交通系统分析4.4水系组织4.5景观植物配置建议第五部分分区建设5.1功能分区分析5.2分区建设第六部分创意设计6.1观光塔对比分析6.2景观大道6.3新疆农业发展博览区6.4建筑风格示意6.5城市家具与小品示意第七部分工程设计7.1给水工程规划7.2排水工程规划7.3供电工程规划7.4电信工程规划7.5供热工程规划7.6竖向规划7.7道路平面定位7.8建筑平面定位7.9环卫工程7.10综合防灾规划第八部分投资估算8.1经济技术指标8.2投资估算8.3经济效益8.4社会效益8.5生态效益第九部分建设管理9.1分期建设现代农业示范园农业创新园修建性详细规划9.2管理架构9.3园区管理第十部分技术附录10.1农业生产技术10.2农业设施技术10.3旱地节水技术10.4生态环保技术10.5设施农业工程图纸参考第一部分规划背景1.1规划背景1.1.1政策背景（1）国家实施西部大开发战略为中西部地区带来难得的发展机遇，为新疆农业发展提供了许多扶持政策和措施，必然促进昌吉现代农业的发展。（2）中央近年来连续几个1号文件，出台了一系列关于提高农业综合生产能力、支持现代农业发展、加强基础设施建设等方面的政策措施，全面系统地提出了促进新疆经济社会发展的各项政策措施，这些战略的实施必将促进昌吉现代农业的发展。（3）2008年10月十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，要求积极发展现代农业，提高农业综合生产能力。建设昌吉农业创新园是推进昌吉农业改革的重要措施，是落实十七届三中全会精神的具体行动，将促进昌吉地区乃至新疆现代农业的发展。（4）2009年11月，《农业部关于创建国家现代农业示范区意见》的提出，为昌吉农业创新园提供了新的政策机遇。（5）2009年12月31日，《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》出台，要求提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变，为昌吉农业创新园的建设发展提供了良好的发展背景、发展机遇和政策优势。1.1.2建设背景（1）农业创新园的规划建设对促进昌吉农业发展，示范和引领新疆现代农业建设具有极其重要的作用。•为推进区域现代农业发展，保障农产品有效供给树立新样板。•为示范推广现代农业技术，促进农业发展方式转变开辟新途径。•为培养新型农民，提高农民增收致富能力打造新基地。•为探索建立新的农业生产组织形式，促进农户与市场的有效对接搭建新平台。•为拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道。（2）农业创新园的规划建设既是乌昌地区农业园区发展新模式的有效尝试，更是昌吉国家农业科技园核心区现代农业示范园建设发展的新起点。1.1.3昌吉现代农业创新园建设的意义综上所述，在积极的国家农业发展战略和政策的宏观背景下，顺应我国农业从传统农业向现代农业转型的历史潮流，结合新疆现代农业发展的总体思路和措施，建设昌吉现代农业创新园将推进昌吉州现代农业的发展，促进农民增收和农村发展。1.2.2昌吉国家农业科技园区核心区总体规划正在组织（2008-2030）为顺应昌吉国家农业园区的发展趋势，满足核心区进一步发展要求，目前正在组织新的编制工作，该规划已取得初步成果，详见下图：《新疆昌吉国家农业科技园区核心区总体规划（2008-2030年）》用地规划图1.2.3昌吉国家农业科技园区核心区中心地段局部地块控制性详细规划（2005-2015）规划定位：根据上位总体规划，本次规划对规划用地的功能定位：园区的行政管理中心园区农业科技研发中心，园区配套产业服务区。空间布局结构：结合上位园区总体规划，在现状分析的基础上，根据规划原则，将规划结构归纳为“二心、三区、一整体”的结构形式。二心：即园区行政管理中心和园区农业科学研发中心。三区：即园区北侧、南侧和西侧的配套产业服务区。1.2相关规划分析1.2.1昌吉国家农业科技园区核心区总体规划（2005-2015）规划目标：努力将昌吉国家农业科技园区建成适合昌吉特点的高新科技农业种植及示范基地、适合新疆特点的农副产品加工中心，为提高昌吉乃至全疆农业的整体效益，加速农业产业化与现代化进程做出积极的贡献。功能定位：1、积极发展农副产品加工业，努力成为乌鲁木齐市、乃至全疆的农副产品生产基地。2、围绕新疆农业的特色所在，以及中亚市场农业产品的所需，针对不同产品，积极探索科技农产品扩大生产的道路，适当发展高新技术农业。3、发展配套齐全的相关产业。布局结构：规划期内核心区的布局结构构成为：三大区、八大活力中心。具体为：三大区：现代农业精品种植区、高新农业产业区和农业后勤保障综合区。八大活力中心（1）行政管理中心、（2）农业科学研发中心、（3）农业高新技术产业孵化中心、（4）农业高新技术产业中心（创业中心）、（5）农业综合种植中心、（6）乡村建设示范中心（7）农业观光及休闲中心、（8）配套服务中心。昌吉国家农业科技园区核心区总体规划（2005-2015）用地规划图1.2.4昌吉国家农业科技园核心区现代农业示范园发展建设规划规划目标：紧紧围绕国家赋予昌吉国家农业科技园区的使命，结合昌吉地域特色，转变农业增长方式，将核心区现代农业示范园区打造成为新疆领先、国内一流、国际知名的现代农业生产研究的公共平台和现代农业科技的示范窗口，实现农业产业化、标准化、信息化和集约化，昀终发展成为昌吉乃至全疆地区现代农业生产和研究的领跑者。功能定位：研究、试验、示范、展示、观光。总体布局：核心区现代农业示范园共分为十大功能区，即：现代农业创新园、新疆地域农业展示园、农业科技探索园、国际农业合作园、大田作物类标准化生产示范园、果蔬类标准化生产示范园、新疆畜牧养殖示范区、农业体验园、康体养生园以及两个居住安置区等十大功能区。1.3规划依据本次规划主要的规划依据如下：《中华人民共和国城乡规划法》，2008年；《中华人民共和国土地管理法》，1999年；《城市规划编制办法》，2006年；《城市规划编制办法实施细则》，1995年；《旅游规划通则》，2003年；《国家农业科技园区工作指南》，2000年；《国家农业科技园区管理办法》；《新疆统计年鉴》，2008年；《关于昌吉国家农业科技园区建设有关问题的批复》，2002年；《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；《昌吉回族自治州国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》；《昌吉回族自治州科技发展第十个五年计划》；《昌吉国家农业科技园区核心区总体规划》，2005年；《昌吉国家农业科技园区核心区现代农业示范园发展建设规划》，2010年；国家、省及地方现行的其它相关法律、法规、规章、规范、规定及文件等，以及电子地形图等相关基础资料。第二部分现状分析2.1基地区位园区所属的昌吉市是古丝绸北道上的重镇，东距首府乌鲁木齐市35公里，距乌鲁木齐国际机场18公里，312国道、第二座亚欧大陆桥和乌奎高速公路穿境而过，是通向北疆各地的交通要道。从地理上看，园区位于昌吉市区的东北角，并与昌吉市区的发展融为一体，处于昌吉国家农业科技园区核心区中部，二道坝以北区域，东临头屯河，西依昌五北路，南靠海棠湖。昌吉市区乌鲁木齐头屯河区规划基地核心区现代农业示范园2.2现状分析基地内部以农业用地为主，主要种植了葡萄和啤酒花等经济作物;现有一条城市道路昌五北路穿越园区，联系园区与昌吉市区和周边地区。园区内还有少量的道路，但是不成体系，道路分级不明显，道路设施条件较差，路面多为沙石路面，硬化道路较少。现有水系灌溉水渠和六工干渠南北贯穿，基地东部的头屯河是昌吉市的主要水系之一，也是昌吉市与乌鲁木齐市的分界线;基地现有三条高压线经过，分别在基地南、西、北三面。基地以灌溉水渠为界，西面为昌吉国家农业科技园区权属用地，东面为西域集团权属用地。2.2.1现状夏景2.2.2现状冬景现状土地利用图2.3规划范围本次规划区域位于昌吉国家农业科技园核心区现代农业示范园的的中部，东临头屯河，西依昌五北路，南靠海棠湖，总用地面积160公顷（合2400亩）。第三部分功能定位（3）在国家与政府发展现代农业的积极政策和资金的支持下，发挥昌吉城市的本身优势，借助其明显的区位优势，打造成为昌吉城市的一张新名片。园区将整合昌吉农业特色资源，发挥区域优势，突出自然和人文资源、农业特色，建设成为集现代农业研究、生产、展示、高科技成果转化、科研、休闲、科普、旅游等为一体的现代农业创新园，打造成为昌吉城市一张新名片。3.2.2园区总体发展思路“政府导向、项目支持、多元投资、共同建园、旅游互动”，以整合昌吉农业特色资源、自然和人文资源为基础，发挥区域优势和开发优势，紧紧围绕发展现代农业的研发、生产、示范、展示、辐射和推广，调整农业产业结构，积极引导园区优质农产品、设施农业实现标准化生产，农产品加工实现高效化和市场化，达到提高农业整体效益、增加农民收入的目标。3.1指导思想（1）园区规划建设以深入实践科学发展观为基本指导思想。（2）以先进适用技术为支撑，加强农业技术的组装、集成和科技成果转化，促进传统农业的改造与升级。（3）以改革创新为动力，完善运行机制，促进体制创新和科技创新。（4）以工业理念引领现代农业。（5）以可持续发展为目标，发展科技型、生态型、观光型、休闲型、高效型一体化的现代农业，形成集现代农业研究、生产、展示、科技、生态、休闲、旅游、科普相互融合的服务体系，实现园区又好又快的、朝更高效、综合的方向发展。（6）以城市带动示范园区、园区服务城市为总体要求，以人为本，以农业为基础，建设成高效农业示范园区，服务吐鲁番城市发展。3.2园区发展分析3.2.1园区发展方向（1）立足昌吉，面向乌鲁木齐，辐射全疆乃至全国，将园区建设成为乌昌地区首家多功能农业创新园，成为现代农业发展的起点和增长点，建成全疆乃至全国重要的现代农业创新园。充分挖掘园区优越的区位优势和开发优势，利用科技研发条件与技术转化成果，选择现代农业经营模式，建立具有新疆地方特色的农业研究、生产、展示基地以及大力推进农业产业化进程，为乌昌乃至新疆提供实现从传统农业向现代农业的转型，实现农业技术跨越、农业产业化发展和区域经济发展的经验与模式。（2）依托昌吉州，将园区发展成为乌昌地区的“城乡统筹的新亮点”。当前，我国进入城乡统筹的发展阶段，需要整体统筹城乡经济社会的发展。现代农业科技示范园是农村经济增长速度快、潜力大、活力强的增长极，是进行城乡统筹发展的有效载体。农业创新园的规划建设是昌吉国家农业科技园核心区现代农业示范园建设发展的起点，随着昌吉现代农业创新园的建成，将引导周边农村的发展，增加周边农民的经济收入，促进周边地区的健康发展，成为乌昌地区城乡统筹的新亮点。模式之三甘肃定西模式园区建在甘肃省定西市近郊，有优质花卉、优新蔬菜、珍稀动物、名贵中药材、优质林果五个功能园区，建园目标是引进开发先进科技成果，进行生产示范，通过辐射推广探索西北干旱地区高效农业路子，为贫困地区依靠科技实现跨越式发展积累经验。该园区的主要特点是：•政府创造基础条件，企业入园开发。•明晰区域支柱产业，园区作为带动产业发展的技术扩散的龙头，其特色是“旱作高效”。模式之四河南天翼模式天翼生物工程公司是河南省漯河市一家民营企业，以草莓、彩椒、樱桃等种苗快繁为主。现在拥有33公顷日光温室为主的示范基地，133公顷的苗圃和一个设备精良的组培中心，每年能提供3000万-5000万株优质草莓苗和百万株樱桃等果苗。该园区的主要特点是：•民营企业开发，自有资金投入。•聘请南京农业大学高级人才主持组培中心工作，技术水平高，组培苗质好。3.3案例借鉴——开发模式分析模式之一上海孙桥模式上海孙桥现代农业园区现有3公顷荷兰自控玻璃温室、2公顷法国育苗温室、8公顷法国双层充气薄膜温室、3000平方米台湾蝴蝶兰高档温室、3