党发文件

中共中国石化集团胜利石油管理局委员会文件胜油党发〔２０１１〕２号关于深入学习贯彻中央领导批示、山东省委和集团公司党组领导讲话精神的通知管理局、分公司各单位党委，局机关党委，局集体资产管理中心（局属经济实体管理部）党委：２０１１年６月１０日，集团公司在胜利油田召开中国石化胜利油田发现５０周年产油１０亿吨总结表彰大会。党和国家领导人习近平、李克强、周永康、张德江作出重要批示和祝贺。山东省委书记、省人大常委会主任姜异康出席会议，山东省委副书记、省长姜大明，集团公司董事长、党组书记，股份公司董事长傅成玉出席会议并讲话。总结表彰大会召开前夕，傅成玉同志拜会了姜异康和姜大明同志，就事关油田发展的一些重大问题与地方政府进行沟通协商，探讨长效机制，研究政策方案，达成了重要共识。６月９日下午，傅成玉同志调研听取胜利油田整体情况汇报，并作重要讲话。６月１３日，局党委中心组专题学习中央领导批示、山东省委和党组领导讲话精神。一致认为，总结表彰大会为中国石化增了光，彰显了胜利油田大企业的品牌，提升了胜利油田大企业的形象，鼓舞了胜利油田职工队—１—伍的士气，提高了胜利油田的社会、政治地位，增强了油田发展的信心。各部门、各单位要把深入学习贯彻中央领导批示、省委和集团公司党组领导讲话精神作为当前和今后一个时期的重要任务，迅速掀起学习热潮，进一步统一思想认识，提振发展信心，指导工作实践，推动油田科学和谐发展。一、认真学习领会中央、省委和集团公司党组的肯定评价，进一步提振推进油田事业发展的信心习近平同志批示指出，“胜利油田发现５０年来，广大干部职工知难而进、开拓创新、顽强拼搏，创造了累计产油１０亿吨的辉煌业绩，作出了重要贡献。谨向你们表示热烈祝贺和亲切慰问！”李克强同志批示，“中石化胜利油田的干部职工牢记使命，不畏艰险，秉承传统，攻坚克难，累计产油十亿吨，有力保障了国家石油安全。谨向同志们表示热烈祝贺和衷心问候。”张德江同志批示，“胜利油田开发５０年来，为我国经济社会发展作出了巨大的贡献！谨向全体干部职工和离退休老同志致以崇高的敬意！”姜大明同志在讲话中指出，“５０年来，胜利油田累计产油１０亿吨，为保障国家能源安全，为山东省经济社会发展作出了突出的贡献。这是胜利油田和中国石化的光荣与骄傲，是我国石油工业的光荣与骄傲，是山东省的光荣与骄傲，也是我们向中国共产党成立９０周年献上的一份厚礼！”傅成玉同志在讲话中系统总结了胜利油田“五个始终坚持”的经验成就，指出，“胜利油田累计探明石油地质储量５０多亿吨，约占我国陆上—２—探明石油储量的五分之一，累计生产原油突破１０亿吨，约占同期全国原油产量的五分之一，为保障国家石油安全、促进经济社会发展作出了重要贡献。这是了不起的成就，是中国石油界和中国石化的骄傲，也是山东省和油田所在地市的骄傲，更是胜利油田全体干部职工的光荣和自豪！”各级领导代表党中央、国务院、省委省政府和集团公司党组作出的肯定评价，是对胜利油田５０年艰苦创业、１０亿吨辉煌成就的高度肯定，是对胜利油田作为国有骨干企业地位、贡献的充分认可，是对胜利油田５０万干部职工家属的最大褒奖，也是对油田广大干部职工的极大鼓舞。各级各单位要认真学习、深刻领会、大力宣传中央领导批示、省委和集团公司党组领导讲话精神，让广大干部职工切身感受各级组织的深切关怀，切实把领导关怀和鼓舞激励转化为奉献岗位、夺油上产的极大热情，转化为推动发展、促进和谐的实际行动，进一步继承优良传统，弘扬铁人精神、胜利精神，立足本职岗位，加强精细管理，推进科技进步，努力推动油田各项事业又好又快发展。二、准确理解把握集团公司党组部署要求，进一步谋划加快油田发展的思路措施６月９日，傅成玉同志在调研听取胜利油田整体情况汇报后，重点提出了“四个转变”的思路要求，即要转变“胜利油田已经到了稳产或维持稳产阶段”的观念；要转变“矿区发展”的观念，树立矿区—３—共建、合作共赢理念；要转变产值观念，产值中要讲科技含量和劳动生产率；要转变发展方式，树立绿色、清洁、低碳的发展理念。“四个转变”体现了党组的最新发展思路，体现了“扬长避短、扬长补短”的战略原则，体现了贯彻落实科学发展观、加快转变发展方式的核心内涵，也体现了党组对油田发展重大问题的准确把握。各级各单位要认真学习，加深理解，用心把握，结合实际谋划促进发展的思路措施。要把解放思想、转变观念作为推进发展的核心。傅成玉同志提出的“四个转变”，核心是解放思想、转变观念。概括起来就是要牢固树立加快发展理念，市场经营理念，价值效率理念，绿色、清洁、低碳理念“四种新理念”，自觉把油田发展放到国际国内竞争的大环境、大背景中进行审视，突出增强忧患意识、危机意识和发展的紧迫感，增强战略意识和全局观念，加快转变发展方式、提高发展质量，以加快发展担当更大责任使命。要把资源拓展、阵地接替作为推进发展的根本。资源是油田履行政治责任、经济责任和社会责任的物质基础。对胜利油田的资源拓展、阵地接替问题，集团公司领导充满信心和希望，认为油田提高采油率潜力巨大、前景广阔，泥页岩油气藏增储潜力巨大、前景广阔。油田上下特别是各级领导和勘探工作者要进一步统一思想认识、坚定发展信心，创新思维、加强探索，力争尽快实现油田资源拓展、阵地接替的新突破。要把技术创新、科技支撑作为推进发展的路径。傅成玉同志高度评价技术创新在油田增储上产中—４—的作用，认为胜利油田“非常重要的是依靠科技进步和管理创新，实现了持续增储稳产”，胜利油田未来发展“最根本的是要贯彻落实科学发展观，通过技术进步来加快发展方式转变”。落实党组要求，要持续深化对“第一生产力”的认识，把技术进步作为加快转变发展方式的动力和主攻方向，不断提升自主创新、集成创新和消化吸收再创新能力，以技术进步推动资源解放，以科技创新支撑持续稳产。要把对标国际、强化竞争作为推进发展的方向。傅成玉同志强调，中石化提出“建设国际一流能源化工公司”目标，首要的是解决短板问题，短板补不上，中国石化的总体发展水平就是这个短板的水平。作为中国石化龙头企业，胜利油田要在集团公司建设国际一流能源化工公司进程中站排头、打头阵，必须进一步提高自身竞争能力。要切实推进国际化，瞄准国际一流标准，在参与国际竞争中提升发展实力；要切实推进专业化，改变“大而全”、“小而全”的发展思路，依靠专业化发展做精做强存续企业；要切实推进一体化，在坚持勘探开发工程一体化基础上，进一步加强上市存续一体化的结合深度、覆盖广度和融合力度，提升胜利油田整体实力。要把矿区共建、合作共赢作为推进发展的突破口。矿区共建、合作共赢是集团公司确定的矿区建设发展方向，是在新的发展基础上的推进完善和突破创新。必须充分认识到，矿区共建、合作共赢符合中央要求，符合科学发展要求，符合创新社会管理要求，有利于改善职工群众工作生活条件，有利于提高社区发展能力，有利于带动区域经济发展，有利于保持队伍和人心稳定，有—５—利于实现企业和职工的共赢、企业和地方政府的共赢、改革和稳定的共赢。三、深入贯彻落实中央、省委和集团公司党组的期望要求，进一步指导推动油田工作实践胜利油田作为国有特大型企业，作为国家能源支柱企业，在保障国家能源安全，促进区域经济发展，确保大局和谐稳定方面发挥着不可替代的重要作用。党中央、国务院、省委省政府和集团公司党组对胜利油田发展寄予厚望和重托。习近平同志在批示中希望胜利油田广大干部职工“继续发扬优良传统，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施‘科技兴油’战略，推进油田持续增储稳产，为保障国家能源安全、促进经济社会发展作出新贡献。”李克强同志希望“再接再厉，开拓创新，推进油田持续增储稳产，为经济社会发展作出更大贡献。”张德江同志希望“深入贯彻落实科学发展观，再接再厉，为全面建设小康社会作出新的更大的贡献！”姜大明同志在讲话中希望胜利油田在新的历史起点上，牢记胡锦涛总书记的重要指示，进一步弘扬胜利精神，紧紧依靠科技进步和管理创新，不断加大石油勘探开发力度，全面提升核心竞争力和综合实力，努力实现“百年创新，百年胜利”的辉煌目标。傅成玉同志希望胜利油田牢记胡锦涛总书记提出的“要重视人才、依靠科技，大力推进科技创新，不断攀登石油勘探开发的高峰，确保胜利油田继续稳产高产”的要求，认真贯彻党中央、国务院领导的批示精神，深入贯彻落实科学发展，进一步解放思想、—６—转变观念、开拓思路，加大科技创新和科技进步的力度，树立绿色、清洁、低碳的理念，加快转变发展方式，积极推进管理创新，传承和弘扬大庆精神、铁人精神，弘扬新时期胜利精神，不断加强人才队伍建设，加强党建和思想政治工作，走出一条老油田可持续发展之路。在加快油田自身发展的同时，要加大企地共建的力度，积极支持地方经济社会发展，努力实现油田和地方经济社会协调发展、共同发展。中央、省委和党组领导的殷切期望，体现了对国家能源安全的高度关注，体现了对石油石化行业发展的高度关注，体现了对油田科学和谐持续发展的高度关注。当前和今后一个时期，学习中央领导批示、省委和党组领导讲话精神，最重要的就是要把各级领导的期望要求贯彻落实到各项工作中，着力推进“六大工程”，进一步推动油田各项事业稳步发展，为打造百年油田奠定坚实基础。持续推进资源拓展工程。强化勘探重中之重的地位，按照“精细勘探东部稳定基础，创新突破西部实现发展”的勘探思路，继续推进资源战略，为油田持续长远发展奠定坚实资源基础。东部老区要按照战略展开、战略突破、战略准备三个层次部署，加快评价规模可动用储量区块，开展难动用储量区块研究和工艺技术攻关。西部新区要按照战略展开、战略突破两个层次部署，加快评价、加快发现，使西部尽快成为油田乃至中石化的资源战略接替阵地。组织开展泥页岩油气藏和盐膏岩下等新领域的研究，尽快明确资源规模，攻关与储备相应工艺技术，开展新领域的勘探工作，力争使泥页岩油气藏成为胜利油田重—７—要资源接替阵地。持续推进科学稳产工程。围绕打好东部老区保卫战和西部新区进攻战，突出“加快海上、加大低渗、优化稠油、提升三采、深化水驱、突破西部”六个重点方向，准确把握油田开发阶段性特征，进一步明晰增强可持续发展能力的着力点、开拓产量接替空间的增长点和提高抗风险能力的控制点，遵循开发规律，细分开发管理对象，深入推进开发与经营结合，持续抓好产能、产量、工作量、产液量的优化调整，提高开发水平和效益，努力实现“增储、稳产、增效”。持续推进市场扩张工程。以经济效益为中心，大力实施市场战略，坚持走精兵之路、高端之路、综合服务之路，形成一批具有国际一流水平的集成化、系列化石油工程特色技术，持续提升核心竞争力和创效能力，努力实现由低端劳务输出向管理、技术、产品输出等高端市场转变。大力推进市场开拓，按照油田内部、国内外部、国外市场收入比例达到５：３：２的目标要求，努力形成油田内部市场、外部市场各占半壁江山的格局。持续推进管理提升工程。坚持继承与创新相结合，传统管理与现代管理相融合，本着简单、实用、科学、高效原则，优化资源配置，细化工作节点，实施流程再造，进一步加强一体化管理、精细管理、基础管理和基层管理，实现管理向制度化、规范化、标准化、精细化的转变，加快构建清晰、高效的胜利油田特色管理模式。着力提高人力资源管理水平，优化人力资源配置效率，建立起总量宏观控制、人员能进能出的动态管理机制。推进油田与区域经济、油田与社会、油田与自然和谐发展，安全环保保持同行业领先水平，率先建成资源节约型、环境友好型企业。—８—持续推进技术创新工程。针对油气勘探、开发、石油工程、节能减排、安全环保等领域面临的技术瓶颈，加大理论创新和科技攻关力度，打造形成引领胜利、发展胜利、突破胜利的特色技术系列，持续提高科技贡献率和成果转化率，提升科技创新管理水平，为油田发展提供强有力的科技支撑。持续推进和谐创建工程。按照集团公司党组提出的发挥国企党组织“五个作用”和实现党建、思想政治工作“六个转化”的要求，充分挖掘和依靠自身的政治优势和政治资源，发挥党建、思想政治工作和企业文化的保障作用。切实加强群众工作，把关心职工利益问题作为打造油田核心竞争力的重要内容，建立完善文明和谐的民生秩序，共享油田改革发展成果，努力提高职工群众