党员形象测评草发37号

草发[2007]37号草林镇开展农村党员形象民主测评工作实施方案各村党支部：为巩固先进性教育活动成果，建立健全农村党员先进性考核评价机制，进一步加强农村党员队伍建设，创新农村党员教育管理新模式，促进广大农村党员自觉保持先进性，充分发挥先锋模范作用，推动农村改革发展稳定。经研究，决定对全镇农村党员形象开展民主测评试点工作。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件为依据，通过民主评议党员，更新管理模式，引导广大农村党员不断增强先进性意识，激发农村党员在“发展农村经济，服务新农村建设，学用科学技术，树立文明新风”上发挥先锋模范作用。同时，扩大党内民主，推进基层民主政治建设，全面提升农村基层组织建设水平。二、主要原则1、分类设置原则：结合农村党员的结构状况，分布和就业状况，分类设置出农村党员的先进性指标，即测评内容。2、突出重点原则：突出社会主义新农村建设这一重点，结合“设岗定职”和“党员服务承诺”的要求，测评践诺为民情况，由群众代表参评参议，在确定参评群众上保证“四个必评”。即县乡人大代表必评、村组干部必评、上访意见户必评、村民代表成员必评。3、注重实效原则：即科学合理运用测评结果，通过测评，对党员分别评定档次，针对党员队伍中存在的问题，不断建立健全农村党员教育管理相关制度。三、测评对象和内容经镇党委研究，确定冠溪村党支部作为测评试点单位，试点单位的正式党员和预备党员均列为测评对象。（一）普通无职党员1、党性修养。认真学习党的基本知识，积极参加党组织的活动，按时交纳党费，在思想上、行动上与党组织保持高度一致。2、带头致富。忠实执行党的富民政策，率先搞好农村种养加工贸等方面的生产经营，有一套致富的好门路和本领。带领致富，通过自己的传、帮、带，引导周围群众学习先进科技，共同闯市场，走共同富裕之路。3、品德操守。遵纪守法，作风正派，带头弘扬传统美德和社会公德，支持社会公益事业；大局意识强，把国家利益、集体利益、群众利益放在首位，不斤斤计较个人私利；敢于同社会不良现象作斗争，平时能看出来，关键时刻能站出来，发挥一名共产党员的主心骨作用；尊老爱幼，邻里关系和谐。（二）生活困难党员带头支持村党支部的工作，积极参加党组织生活，按时交纳党费；积极发挥余热，主动参与村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等工作。移风易俗，教育好子女及本家族成员，坚决抵制各种封建迷信和非法宗教活动，反对宗族、派性及其他不良风气，勇于同社会不良现象作斗争。维护党员形象，妥善处理邻里关系。（三）外出务工党员1、党性观念强。积极与党组织保持联系，返乡时能主动到党组织报到并汇报思想，服从组织安排，按时交纳党费。2、法纪观念浓。遵纪守法，模范遵守流入单位的规章制度，树立良好形象；动员家属积极配合党支部和村委会开展工作。3、发挥作用好。充分发挥自身优势支持家乡的建设；主动帮助在同一流入地的家乡群众解决一些实际困难。4、道德素养高，不计个人得失，尊老爱幼，讲团结，有正义感，敢于同违法违纪现象作斗争。（四）村组干部党员1、党性修养。认真学习党的基本知识，自学宣传贯彻落实党在农村的各项路线、方针、政策，积极推进农村改革。党性原则强，处事公平公正，讲团结，讲原则。2、工作能力。想干事，会干事，工作中出点子、办法比较多。“双带”能力较强，带动效益明显。3、宗旨意识。积极兴办公益事业，想群众之所想，急群众之所急，认真解决农民群众生产、生活中的实际困难，维护群众合法权益。4、品德操守。甘于吃苦吃亏，工作中，冲锋在前，吃苦在前；坚持群众利益高于一切，方便于民、让利于民，大度容人，宽以待人；公道正派，廉洁勤政；道德意识强，倡树文明新风。四、测评方法和步骤整个测评工作分三个阶段进行（一）宣传动员阶段（6月20日至6月26日）1、镇党委和村党支部分别成立农村党员形象民主测评工作领导小组，制定农村党员形象民主测评工作方案，对测评工作进行全面部署。镇测评领导小组，组长由肖绩道同志担任，副组长由邓砺志、李春芳同志担任，成员由袁群军、黄建华、郭文娟、李招红、王利华等同志组成。2、营造舆论氛围。镇党委和测评单位分别召开党组织负责人和全体党员动员大会。3、对外公示。公布测评对象、测评内容，公开镇农村党员形象民主测评工作领导小组举报电话，设置举报信箱。4、确定参评人员。原则上要求测评单位全体党员，群众代表不少于党员总数的4/5，同时邀请镇驻村挂点干部参加。（二）民主测评阶段（6月27日至7月10日）1、召开党员民主生活会。在广泛征求党内外群众意见、建议的基础上，组织党员召开民主生活会，采取批评与自我批评的方法，认真回顾反省思想、作风和工作等方面存在的不足，并做好收集整理。2、召开民主测评大会。对测评对象进行公开集中测评，测评前通报民主生活会对每个党员的评议情况。测评分值100分，测评分“四个档次、三个层面”，即优秀、满意、基本满意、不满意四个档次，并由群众代表、村干部和镇挂点干部、普通党员三个层面打分，以档次得分多少和层面加权平均计算结果。四个档次的加权系数依次为：1、0.8、0.6、0.2，层面的分值依次为：30%、40%、30%。每个党员最后的分值由镇农村党员形象民主测评工作领导小组根据民主测评结果确定。3、评定等次。根据党员民主测评得分情况，评定出每个党员的测评等次（预备党员不定格）。等次评定标准为：测评得分在85分以上的评定为优秀；测评得分在70—85分之间的评定为合格；测评得分在60—70分之间的评定为基本合格；测评得分在60分以下的评定为不合格。4、公布民主测评结果。以张榜的方式在测评单位对每个党员的测评得分和等次进行公布。（三）结果运用及总结提高阶段（7月11日至12月底）1、结果运用①对民主测评为不合格党员限期整改，后又不愿意改正的劝其退党，劝而不退的，予以除名。②对民主测评为基本合格的党员，由镇农村党员形象民主测评工作领导小组对其实行诫勉谈话，诫勉期限半年。诫勉期间，本人要作出诫勉承诺，制定整改措施，认真整改，党组织要指派专人对其进行帮助教育。诫勉结束后，由村党支部召开党员大会评定整改成效意见，仍不合格的劝其退党或直接开除其党籍。③对民主测评为优秀的党员作为评先评优的重要依据，对村组干部党员且年龄在35岁以下的将其纳入村级后备干部队伍进行重点培养。2、总结提高。镇党委要对整个党员形象民主测评工作进行认真总结，指导测评单位围绕本支部党员队伍中存在的问题，进一步完善党员教育管理的各项制度，并结合本地实际创新党员教育管理的有效载体。五、工作要求1、提高认识。这次党员形象民主测评是我镇创新党员管理模式的有益探索，各测评单位要高度重视，周密组织，精心部署。村支部书记要切实履行好第一责任人的责任，并指定一名村班子成员具体负责，认真搞好这次党员形象民主测评工作。2、坚持标准。参加测评的人员要坚持实事求是的原则，防止“图形式，走过场”，做到客观、公正、公平，不感情用事，意气用事，使测评工作真正取得实效。3、认真总结。为加强工作联系，使党员形象民主测评工作顺利进行，各党支部要保持与镇领导小组的正常工作联系，及时反映工作动态。对民主评议工作进行一次认真的总结，科学运用考评结果，建立健全党员教育管理相关制度。中共草林镇委员会2007年6月18日