优秀毕业论文示例住房公积金存在问题及解决方案-张良

洛阳理工学院毕业设计（论文）I住房公积金存在问题及解决方案摘要住房公积金制度实际上是一种住房保障制度，是住房分配货币化的一种形式。单位为职工缴存的住房公积金是职工工资的组成部分，单位为职工缴存住房公积金是单位的义务，享受住房公积金政策是职工的合法权利。我国的住房公积金制度发展到今天,制度建设不断完善。为我国的住房分配方式由实物分配向货币分配转变,为住房消费提供融资渠道等方面作出了很大的贡献。随着归集规模的扩大，由于制度设置和其他方面的原因,我国住房公积金制度在公积金缴存、贷款和监督等方面还存在一些不足，住房公积金业务本身潜在的问题日益彰显。本文对住房公积金的制度进行了深入分析，并提出了相应的对策。希望住房公积金作为一种社会保障制度能够真正的发挥它的作用，解决中低收入者的住房问题。关键词：住房公积金，住房制度，保障，监督洛阳理工学院毕业设计（论文）IITheExistingProblemsandSolutionsofHousingAccumulationFundABSTRACTSystemofhousingaccumulationfundisactuallyakindofhousingguaranteesystem,isthehousingassignmentcurrencyonekindofform.Theunitputsforworkerhousingaccumulationfundisthecomponentofworkerpay,thehousingaccumulationfundthattheunitputsforworkeriscompulsory,enjoyunithousingaccumulationfundpolicyisthelegalrightoftheworker.China'ssystemofhousingaccumulationfundtotoday,thesystemconstructionofcontinuousimprovement.ForChina'shousingdistributionofphysicaldistributiontomonetaryallocationforhousingconsumption,providefinancingchannels,etcmakegreatcontribution.Withthescaleenlargementofcollection,duetothesystemSettingsandotherreasons,China'ssystemofhousingaccumulationfundcaptureputsaccumulationfundloaninsupervisionandetc,therestillexistsomedeficiencies,housingaccumulationfundbusinesspotentialproblembecomesmoreandmoreobvious.Basedonthehousingaccumulationfundsystemareanalysed,andthecorrespondingcountermeasureswereputforward.Asakindofhousingaccumulationfundtosocialsecuritysystemcanreallyplayitsrole,solvetheproblemsoflow-incomehousing.KEYWORDS:housingaccumulationfund，housingsystem，ensure，supervise洛阳理工学院毕业设计（论文）III目录前言................................................................................................1第1章住房公积金概论...................................................................21.1住房公积金的定义...............................................................21.2住房公积金的性质...............................................................21.3住房公积金的特点...............................................................21.4住房公积金的用途...............................................................3第2章住房公积金存在问题...........................................................42.1住房公积金制度存在问题...................................................42.1.1住房公积金制度存在问题..........................................42.1.2住房公积金覆盖率不合理..........................................42.1.3住房公积金归集制度不健全......................................52.2住房公积金缴存出现的问题................................................62.2.1缴存率差距明显.........................................................62.2.2缴存基数差异大.........................................................62.3住房公积金使用出现的问题................................................62.3.1住房公积金受益面发生偏差......................................72.3.2住房公积金覆盖面过于狭窄......................................72.3.3住房公积金使用效率不高..........................................9第3章新加坡住房公积金制度的借鉴..........................................10第4章促使我国住房公积金健康发展的策略..............................124.1完善住房公积金的制度.....................................................124.1.1强化住房公积金归集手段........................................124.1.2促进中低收入居民住房保障....................................124.1.3完善住房公积金监督机制........................................134.2提高住房公积金的使用率.................................................134.3发挥住房公积金的作用.....................................................14结论..............................................................................................15谢辞................................................................................................16参考文献..........................................................................................17洛阳理工学院毕业设计（论文）1前言我国的住房公积金首先在上海实行，设计者最初的主要目的是归集单位和个人资金用于住房建设，九十年代中期住房公积金制度逐渐在全国推广，资金大部分都是用于住房建设，住房消费领域很少。随着住房市场化加快和住房金融市场的演变，尤其是1998年全面的房改之后，住房开发投资可以得到较高的资金回报率，住房资金不再短缺，而居民住房消费能力不足开始成为主要矛盾，同时住房公积金贷款资金用于经济适用住房等住房开发往往管理不善，出现不少的呆账、坏账。实践证明了新加坡的公积金制度在提高人民生活水平方面是极其成功的。新加坡经过40多年的发展、完善和充实，公积金制度已形成为具有多种制度相配套的一项行之有效、成绩卓著、独具特色的社会福利和保障制度，已逐步扩展到医疗、教育、住房、保险和投资等社会生活的各方面，成为新加坡重要的社会制度，对新加坡的经济和社会的发展发挥着重要作用。结合这种情况国家又出台了《住房公积金管理条例》改变了公积金使用方向，开始主要用于满足公积金缴纳主体。随着住房公积金累计规模及增值收益的增长，住房公积金管理制度存在的问题也日益彰显，本文对住房公积金制度存在问题进行了深入分析，并对存在问题提出了解决的方案。我坚信我国的住房公积金制度会得到不断的完善，并对我国解决住房问题发挥巨大的作用。洛阳理工学院毕业设计（论文）2第1章住房公积金概论1.1住房公积金的定义住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度，具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金的义务。职工个人缴存的住房公积金以及单位为其缴存的住房公积金，实行专户存储，归职工个人所有。这里的单位包括国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体。1.2住房公积金的性质住房公积金具有以下性质：保障性。建立职工住房公积金制度，为职工较快、较好地为解决住房问题提供了保障；互助性。建立住房公积金制度能够有效地建立和形成有房职工帮助无房职工的机制和渠道，而住房公积金在资金方面为无房职工提供了帮助，体现了职工住房公积金的互助性；长期性。每一个城镇在职职工自参加工作之日起至退休或者终止劳动关系的这一段时间内，都必须缴纳个人住房公积金；职工所在单位也应按规定为职工补助缴存住房公积金。1.3住房公积金的特点住房公积金具有以下特点：普遍性。城镇所有在职职工，无论其工作单位性质如何、家庭收入高低、是否已有住房，都必须按照《条例》的规定缴存住房公积金；洛阳理工学院毕业设计（论文）3强制性（政策性）。单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立的，住房公积金管理中心有权责令限期办理，逾期不办理的，可以按《条例》的有关条款进行处罚，并可申请人民法院强制执行；专用性。《条例》明确规定：职工住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用；福利性，除职工缴存的住房公积金外，单位也要为职工交纳一定的金额，而且住房公积金贷款的利率低于商业性贷款；返还性。职工离休、退休，或完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系，户口迁出或出境定居等，缴存的住房公积金将返还职工个人。1.4住房公积金的用途住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作它用。职工有