人民日报20140321

以新作为催生改革新气象本报评论员《人民日报》（2014年03月21日01版）“改革开放只有进行时、没有完成时。”何谓“进行时”？既指驰而不息的状态，也指坐言起行的精神。换言之，改革不是徒陈空文、等待观望，而是要立说立行、说到做到。环顾当今中国，新一轮改革大潮已经起势。身处全面深化改革的第一年，站在全国两会过后的新起点，如何进一步激发改革精神，让人民群众看到党和政府的改革决心？如何更好地凝聚改革力量，形成百舸争流、千帆竞发的改革新气象？一分部署，九分落实。改革只有进行时，改革期待大担当，改革呼唤行动派。现在，根据中央擘画的改革蓝图，各地各部门都有了改革任务书、路线图、时间表。接下来的关键，在于落实。正因如此，习近平总书记指出，“要把抓落实作为推进改革工作的重点，真抓实干，蹄疾步稳，务求实效”。落实改革如何破题？找准突破口是前提。“会呼吸的痛”折射的环保难题，“输在起跑线上”背后的教育公平，“明天谁来当医生”反映的医改命题……聚焦群众关注的热点、感受百姓生活的痛点，就能找准制定改革举措的切入点。简政放权、新型城镇化、国有企业改革、社会管理创新……对于这些改革任务，既按中央确定的方向、目标、原则办事，又勇于探索、勇于创造，扎实有序推进，才能做到与中央要求“上下对称”，实现改革“蹄疾步稳”。“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”改革从来都是人民群众的共同事业。回顾1978年以来的改革历程，正是人民群众的伟大创造，正是各地区各部门的主动实践，使基层探索与顶层设计彼此呼应，改革共识与改革合力相互激荡，催生了波澜壮阔的改革大潮，造就了风雷激荡的时代风貌。今天，面对改革深水区、发展攻坚期，冲破观念禁锢，突破利益藩篱，需要有勇气、有胆识、有担当，呼唤大力改、大胆试、大步闯。从时间表倒数最紧迫的事项改起，从老百姓最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，从社会各界能够达成共识的环节改起，更好地回应人民群众的呼声和期待，更好地激发市场活力与潜力，才能不断增强改革的感召力，动员和激励更多的人理解改革、支持改革、参与改革。哪里有改革，哪里就有新气象；哪里有创新，哪里就有新发展。我们今天的成就，无不源自迎难而上、锐意攻坚所形成的“改革红利”，这又构成进一步深化改革的机遇。激发一往无前的进取意识，增强时不我待的机遇意识，树立勇于担当的责任意识，向全面深化改革要动力，以久久为功精神抓落实，我们就能不断用新的发展为改革开疆拓土，让改革成为实现中国梦的不竭动力。实是责任，见证担当（人民论坛）——为政莫忘“三严三实”④李斌《人民日报》（2014年03月21日04版）干事创业，最可宝贵的品质是什么？新中国初创，百废待兴，主持财经工作的陈云以“先小人后君子”为原则锱铢必较。他告诫财经干部，“不能拿老百姓的钱开玩笑”，“要廉洁奉公，同每一元钱作斗争，个人不动用公家一元钱”。也是在新中国成立初期，针对一些地方法院频发错判案的问题，最高人民法院院长董必武想方设法改进审判人员的工作作风，不仅让人汇编了证据调查的指导手册，还将“随处留心观察”设定为审判人员的绝大本领。两则故事有一个共同特质，这就是不仅从严上要求，更向实处着力。陈云务实节俭，成就“红色掌柜”的美名；董必武求实调查，成为共和国法制建设的奠基人之一。从严从实，是党的优良传统和作风。习近平总书记要求各级领导干部“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”，为的就是要发扬优秀共产党人干事创业最可宝贵的品质。自古而今，“实言实行实心，无不孚人之理”，实干兴邦始终是治国理政的至上圭臬，循名责实则是做人处事的金玉良言。反观“纸上谈兵”的赵括之流，“华而不实，耻也”，教训值得记取。纵观历史，惟此一实字，乃谋事之基、创业之根、做人之本。今天，对于各级领导干部来说，实不仅是干事创业的基本要求，更是一种历史责任。能不能求实、务实，能不能唯实干、重实效，见证责任意识和担当精神，更检验党性与品行。从“办事不吭声”的老实人张思德，到“生也沙丘，死也沙丘，父老生死系”的好干部焦裕禄，再到“退休福不享，栽树二十年”的“草鞋书记”杨善洲，尽管时代方位不断变化，但求真务实、真抓实干，始终都是优秀共产党人的本色。今天，要成为我们时代的好干部，很重要的一点就是实。组织上判断一个干部是否敢于担当，是否有责任心，关键还是看实不实。那些喜欢拍脑袋决策却不顾忌后果、喜欢权力在握却不愿担当责任的人，那些一说起来滔滔不绝、一做工作却不行的人，都不会成为党和人民需要的好干部。把实作为一种品质去追求，作为一种境界去修养，作为一种责任去承担，始终坚持埋头苦干、踏实肯干，必能担起时代重任，也终究不会吃亏。谋事不实，蓝图再好也不过是画饼充饥；创业不实，梦想再美也只是黄粱一梦；做人不实，立身之本必定荡然无存。处在改革攻坚期、社会转型期，实干“则难者亦易矣”，不干“则易者亦难矣”。有“志不求易，事不避难”的自觉，有抓铁有痕、踏石留印的韧劲，才能啃下硬骨头、打破利益藩篱；有“功成不必在我”的情怀，有一张蓝图干到底的实劲，才能稳实增进人民福祉、坚实成就党的大业。我们党从严从实要求干部，强调实是领导干部的时代责任，道理正在这里。“千古风流在担当，万里功名须躬行。”站在新的历史方位，我们有“轻舟已过万重山”的胜利喜悦，也可能面临着“欲渡黄河冰塞川，将登太行雪满山”的困难风险。惟有拿出“不破楼兰终不还”的崇实气魄，拿出骏马追风、驰而不息的踏实精神，才能百尺竿头更进一步，一点点燃亮梦想的荣光。这是神圣的使命，我们应有舍我其谁的担当。乡愁哲思（学术随笔）彭国华乡愁本是文艺作品尤其是诗歌反复吟哦的一个主题。在现代性的背景下，乡愁复成为一个社会学甚至哲学可以探讨的问题。关于乡愁去留问题的哲学探讨，能够引发人们对现代流俗时间意识的反思，并检省这种意识支配下的价值观念与行为模式。时间是纵贯古今、常谈常新的哲学命题。从时间的视域中观照，现代流俗时间意识的泛滥，不同程度地消解了乡愁和它的载体——洋溢着故园温情的人、事、物；而留住乡愁和田园牧歌的意境，则需要实现时间意识的“返璞归真”。当代德国哲人海德格尔对时间问题有着深刻的哲学思考。在《存在与时间》、《时间与存在》等著作和论文中，他区分了两类时间意识：本真时间意识与流俗时间意识。本真时间意识的特性是“逸出态”，即通常人们所谓的过去、现在、将来这三个时间维度都不是一个确定的点，它们以“出离自身”的动态方式相互勾连、相互渗透，从而构成一种类似日晕与月晕的晕圈结构。这种晕圈结构体现了一种“在场”关系：过去与将来相对于现在来说都不“在场”，但它们作为背景与趋向，又是现在得以构成的基础。从这个意义上，二者又是“在场”的，它们与现在一道构成了三维时间的统一结构。与此不同，流俗时间意识则将现在视为一个确定的点，并以现在为核心，把时间看成一个由前后相继的现在所形成的单向线性序列。人们习惯于以“现在时刻是几点几分”作为解读时间的方式，过去在这里表现为“现在不再”，将来则表现为“现在还不”。流俗时间意识遮蔽和消解了过去、现在与将来之间以及在场与不在场之间相互勾连、相互渗透的关系，“活在现在（当下）”成为流俗时间意识的标志性口号。基于海德格尔的区分不难看出，乡愁正是所谓本真时间意识的产物。为了形象地说明这一点，我们先来看看台湾诗人余光中的《乡愁》一诗：“小时候/乡愁是一枚小小的邮票/我在这头/母亲在那头/长大后/乡愁是一张窄窄的船票/我在这头/新娘在那头/后来啊/乡愁是一方矮矮的坟墓/我在外头/母亲在里头/而现在/乡愁是一湾浅浅的海峡/我在这头/大陆在那头。”从表面上看，诗中所说的乡愁源自空间距离，如邮路的两端、江河的上中下游、海峡隔开的两岸等。但从深层看，却是本真时间意识催生了乡愁：“现在”之我沉浸在对“过去”（母亲的音容、新婚的缠绵、故园的风物）的回忆和思念，以及对“将来”（家书的收悉、亲人的重逢、故园的回归）的期盼和向往之中；正是过去、现在、将来这三维时间意识的相互勾连、相互缠绕，烘托出那份挥之不去的乡愁。与此相对立的是，流俗时间意识让现在成为焦点，使人们过分关注当下的感受。在这种意识支配下，人们变得十分现实和急功近利，热衷于及时行乐，切切于抓住眼前的机会和利益，无暇也不愿过多回忆过去、向往未来。建基于对故园回忆与向往之上的乡愁，在这样的心态下自然成了奢侈品，只在人们放下现实的功利追求时偶然生成。流俗时间意识古今都有，今人尤甚。作为现代性表征的工业化、信息化、城镇化等在一定意义上说都是“双刃剑”：工业化带来了物质和文化产品的繁荣，解决了人们的衣食之忧、丰富了人们的文化生活，但也在客观上助长了耽于现实物欲和娱乐享受的意识与风气；信息化为人们带来了网络及手机等移动通讯工具，使资讯的获取变得空前便捷，但也浓缩了人与人之间的空间、时间距离，使“即时性”、“零距离”成为一种时尚，让书信等延时送达的通讯手段几成绝响；而以“钢筋水泥森林”为模本的城镇化，则直接消解了城市和乡村在景观与风物上的差别，使凝聚在田园牧歌的记忆和期待之上的乡愁成了无根的浮萍。“世界精神太忙碌于现实，太驰骛于外界，而不遑回到内心，转回自身，以徜徉自怡于自己原有的家园中。”190多年前黑格尔在柏林大学的这段演讲词，似乎仍可作为乡愁现实处境的写照。也许，只有当我们从对现实利益的驰骛中解脱出来，在对来时路的回望与珍惜、对重返故园的展望与筹划中，才能记得住乡愁，也才能留得住乡愁。出自公心才会赢得真心（大家谈·今天怎样走群众路线(25)·深入开展群众路线教育实践活动）《人民日报》（2014年03月21日05版）走群众路线，为群众办事，有时也会遇到群众不理解不支持的情况。何以化解？最重要的，还是“公”字当头，抛开“私”利。本期选刊的来稿观点，不约而同给出了这个答案，值得基层干部们细细思索。中央教育实践办日前印发通知，要求各地区各单位结合实际，认真组织开展基层党组织书记党的群众路线教育实践活动专题培训。那么，你最希望他们学什么？如果你是“基层书记”，有什么问题要带到课堂？下期大家谈，请针对如何提高参与群众路线教育实践活动的自觉性和能力开展讨论。人民公仆贵在“天下为公”顾仁一些党员干部口中念叨为人民服务，手里权力却为关系开门，为小圈子里的人优先行方便。这种让关系户“近水楼台先得月”的做法，冷落了普通群众，也违背了公仆本质。习惯以隐情、私理取代公情、公理，胳膊肘往亲朋故旧身上弯，必然会损伤党的公信力、生命线。“天下为公”。今天的党员干部，其本质是人民的公仆，理应为群众服务，当好群众的勤务员。之所以背离宗旨、不能秉公办事，有人情社会的困扰、金钱物质的刺激，更在于为公为民的理念有所动摇，群众路线的根基尚不扎实。回归为公的价值观，就要抓住第二批教育实践活动的契机，扎扎实实地学习、认认真真地践行，树立起权为民所用的意识。更重要的，是建立起严格的“三公”办事制度，即使有人想掺杂私情，凭个人意气用事，也难。帮扶对象岂能“私人订制”辛董超对困难群众进行重点帮扶，帮助其渡过难关、重回正轨，本是件好事，但具体操作中却发现，同等困难条件下，个别领导干部先行一步搞起了“私人订制”，神不知鬼不觉地将名额分给了亲戚朋友，惹得群众议论纷纷。许多时候，亲戚朋友也可能属于困难人群，也需要帮扶，但就算大家认可“举贫不避亲”，至少理由也应该更加充分，能摊在桌上。否则，在别人看来，是干部亲属的“光环”成就了加塞的便利，严重影响帮扶的效果，破坏了社会保障公平。是是非非面前，脱缰的权力会屏蔽民声民意、民需民盼。大笔一挥，可能留下的只是霸气，挥去的是民心。帮扶群众若想一碗水端平，需从内外两面织密、织实制度之网。外因来看，制度既要上墙、又要落地。上墙是把帮扶数量和条件阳光化，防止暗箱操作。落地是要坚持民主评议，让有疑问的群众有地方说理、有地方解疑。内因来看，作为领导干部，应以法纪为准绳，不因亲疏而分远近，自觉抵制走后门，善于拒绝老熟人，以心底无私天地宽的姿态维护好群众利益。阳光办事打破“熟人关系”贾振当下，办事“找熟人”是不少人崇尚的行事方法，办事“唯亲”是少数干部的一种惯性行为。这就导致了“走后门”的歪风在