余姚市浙东(四明山)抗日根据地红色旅游建设方案

余姚市浙东（四明山）抗日根据地红色旅游建设方案发布时间：2008-03-31访问次数：3字体：【大中小】以余姚梁弄为中心的四明山革命根据地是抗日战争时期全国十九块根据地之一，解放战争时期江南七大游击区之一。以余姚为中心的四明山革命老区是许多老革命老领导深为关心牵挂的地区，梁弄镇是历任浙江省委、省政府主要领导必到的地方。一九四五年四月，毛泽东在中共七大的政治报告《论联合政府》中指出：中国共产党领导的十九个大的解放区，其地域包括辽宁、热河、察哈尔、绥远、陕西、甘肃、宁夏、山西、河北、河南、山东、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、广东、福建等省的大部分或小部分。其中所说的浙江，就是指浙东敌后抗日根据地。可见浙东四明山抗日根据地在中国革命历史上的重要地位。浙东四明山敌后抗日根据地，是华中八大战略区之一，是华中抗日的东南前哨阵地，它包括四明、会稽、三北（余姚、慈溪、镇海三县以北地区）和浦东四个地区，位于杭州湾两岸，沪、杭、甬之间，东濒东海，南迄东阳至宁波的公路，西跨浙赣铁路金（华）萧（山）线两侧，北达黄浦江两岸地区。在中共浙东区委的领导下，四明山根据地以梁弄为指挥中心，经历大小战斗643次，攻克县城2座，攻克敌伪据点110多个，毙伤日军610人，俘虏日军21人，毙伤汪伪军3062人，俘虏伪军5504人，解放同胞400万人。抗日武装力量由最初的900人发展成为15000余人的新四军浙东游击纵队，同时开辟和建立4个专区，16个县级政权.解放战争时期，四明山是江南七大游击区之一。抗战胜利后，为实现全国和平，新四军浙东纵队于1945年9月底奉命北撤，只留极少数骨干坚持浙东地区的斗争。在华中局指示下，浙东工委和四明山工委领导四明山地区革命武装和人们群众与敌人开展了100余次大小战斗和反清剿的艰苦斗争，恢复了根据地，并建立了中国人民解放军浙东第二游击纵队，下辖金萧、会稽、台属、四明、路南和浙东主力共6个支队，统一指挥浙东地区的解放战争。在蒋介石老家奉化的后方坚持斗争，成为蒋介石心头的一把利剑，牵制了部分国民党军队的力量，为全国的解放战争胜利立下了功劳。一、景区现状1、地理位置。“浙东（四明山）抗日根据地旧址”景区位于余姚市四明山北麓的梁弄镇，离杭甬高速公路余姚道口20公里。2、所在地区经济社会发展情况。近年来，余姚市持续呈现经济社会快速协调健康发展的良好趋势。2004年全市实现生产总值252亿元，财政一般预算收入（按老口径计算）达到35.3亿元，城镇居民人均可支配收入14769元，农村居民人均纯收入6943元。全国百强县市排名为第19位。景区所在地梁弄镇，2004年实现生产总值15.3亿元，财政一般预算收入（按老口径计算）0.385亿元，农村居民人均纯收入4150元。3、重要革命历史遗存。景区现有重要革命历史遗存共计14处，主要集中在梁弄镇，还有少部分分布在梁弄镇附近的大岚镇、鹿亭乡和四明山镇。名称地理位置历史概况文保等级、爱国主义教育基地等级现状情况四明山革命烈士纪念碑梁弄镇狮子山纪念浙东抗日战争时期革命先烈的重要纪念物。始建于1973年，1978年落成。国务院颁布的全国重点烈士纪念建筑物保护单位、全国爱国主义教育示范基地园区设施陈旧，陈列室面积小，上世纪八十年代的陈列中共浙东区委梁弄镇横坎头1943年4月，梁弄解放，中共浙东区委、新四军浙江省重点文物保护单位、浙房屋保存较好，但陈列形旧址（浙东革命根据地纪念馆）村浙东纵队司令部等党政军机关进驻梁弄，区委设在横坎头村。建国后，省政府在旧址建立“浙东革命根据地纪念馆。江省爱国主义教育基地式单一陈旧新四军浙东纵队司令部旧址梁弄镇晓岭街103号新四军四明山根据地抗日武装的指挥机关。旧址为清代民居四合院楼房。1993年重修，并建立新四军浙东纵队史料陈列室。余姚市重点文物保护单位。余姚市爱国主义教育基地现状保存较好，但陈列形式及内容不够丰富浙东敌后各界临时代表会议旧址梁弄镇正蒙街原梁弄正蒙小学校舍。1945年1月，中共浙东区委在正蒙小学召开浙东敌后各界临时代表大会，浙东各地、各界、各党派、各界层代表108人参加，会议正式选举产生了浙东行政委员会和浙东临时参议会，会后成立了浙东行政公署。余姚市重点文物保护单位、余姚市爱国主义教育基地立碑保护，场地现为仓储用房，已严重破损浙东鲁迅艺术学院旧址梁弄镇宣家塔村1944年9月创办，学院共招生三期，培训学员700余名，为浙东革命根据地的党、政、军输送了一大批政治和文化素质较高的基层干部。余姚市重点文物保护点立碑保护，原貌几乎不见，现为重建民间佛教活动场所，无陈列展示新四军浙东纵队政治部旧址梁弄镇晓岭街53号旧址在梁弄镇乾元大道地。当年政治部内设组织、宣教、锄奸和敌工等四科，专门负责革命战争年代军队思想政治工作。余姚市重要文物古迹、余姚市爱国主义教育基地立碑保护，现为居民住宅，较为破损零乱，环境较差，无陈列展示浙东行政公署旧址梁弄镇横坎头村1945年1月浙东敌后各界临时代表大会召开后，浙东行政公署成立，成为浙东四明山抗日根据地最高行政机关。余姚市重要文物古迹、余姚市爱国主义教育基地整体格局保护较好，但保护维修不足，环境较差，无陈列展示浙东抗日军政干部学校旧址与浙东行政署旧址同一院墙内1944年6月，在原新四军浙东纵队教导大队的基础上成立浙东抗日军政干部学校，主要培养基层连排以上党政军干部。余姚市重要文物古迹、余姚市爱国主义教育基地整体格局保护较好，但保护维修不足，环境较差，无陈列展示浙东银行旧址梁弄镇横坎头村浙东银行成立于1945年4月，设总行、分行、支行、办事处等机构，总行设在横坎头村，抗币总发行量达到二百万元。余姚市重要文物古迹、余姚市爱国主义教育基地房屋破损，环境较差，保护不够，无陈列展示《新浙东报》社旧址与浙东银行相邻，在同一墙门内中共浙东区委1942年8月创办了《时事简讯》，1944年4月改为《新浙东报》，为中共浙东区委的机关报。发行量最高达到7000份左右。余姚市重要文物古迹、余姚市爱国主义教育基地浙东韬奋书店梁弄镇镇中路原名浙东书局，成立于1944年6月。1944年7月，邹韬奋逝世，为了纪念他，改名为浙东韬奋书店。其主要任务是翻印、出版毛泽东著作和解放区书刊、军事地图等。现书店于1991年重建，为两层仿古建筑。余姚市重点文物保护点、余姚市爱国主义教育基地书店内部装修及经营与韬奋书店名望不符，纪念功能未能体现新四军后方医院鹿亭乡晓云村新四军浙东根据地医院余姚市重要文物古迹、余姚市爱国主义教育基地建筑破损，环境较差，无陈列展示四明山第一个党支部活动旧址大岚镇柿林村清代民居建筑，小四合院，四明山第一个党支部成立和活动场所。余姚市重要文物古迹现为居民小院，环境较为凌乱，无陈列展示石公馆四明山镇四明山森林公园内的鹁鸪岩水帘洞，当年新四军浙东纵队曾利用该洞储藏物资，隐蔽伤员，故被称为石公馆。余姚市重要文物古迹原始风貌保存较好4、景区特色和主题。景区的主要特色为：红色四明，绿色家园。主题形象是：抗战名山，浙东延安。5、景区旅游接待情况。主要景点“四明山革命烈士纪念碑”自1978年建成开放以来，共接待游客250多万人次，“浙东区委旧址（四明山革命根据地纪念馆）”1981年修复开放，共接待游客200多万人次。近年，四明山红色旅游日趋兴旺，2004年景区共接待游客40万人次，其中参观游览红色旅游景点的游客达到25万人次。6、相关基础设施状况。景区内部景点之间公路部分连接贯通。现有四明湖旅游度假村、红枫山庄、环湖大酒店等星级酒店及招待所、旅社等可接待游客住宿用餐。依托梁弄镇，在供电、供水、通讯、垃圾处理等设施方面目前基本能够满足现状需求。二、需要解决的主要问题1、对外交通：杭甬高速余姚道口至梁弄的公路，现状为四级公路，目前交通流量大，已不适应红色旅游和山区经济的发展，急需改道建设。余姚梁弄至奉化溪口（浒溪线）现为山区无等级公路，弯道多，路面窄狭，旅游大巴难以通行，急需进行局部弯道取直改造。2、景区内基础设施：干线公路至红色景区的连接公路，部分需要改造，部分需要新修；景区内部分景点之间尚缺少旅游公路连接贯通；景区内有的景点尚缺旅游步行道，有的景点旅游步行道破损严重；停车场严重不足；消防设施等需要扩容增量；因为主要红色旅游景点游览区域集中在梁弄镇，而梁弄镇正处于余姚和慈溪两市主要饮用水源四明湖水库的上游，需要建设集污排污工程，以适应红色旅游发展的需要，保护水源。梁弄镇目前没有一座旅游厕所，需全部新建；部分重要革命历史旧址因是木结构建筑，破损严重，需要维修;内部陈列内容单一重复、展示形式陈旧粗劣，必须重新布局设计和展陈;景区缺少引导标识、接待中心。三、景区规划目标——浙江红色旅游的首选目的地之一。经过3至5年的开发建设和培育发展，使以“浙东（四明山）抗日根据地旧址”为主体的红色旅游景区成为形象鲜明、交通便利、服务配套、吸引力强，在全国尤其是在长三角地区有较大影响的红色旅游目的地。到2007年，成为浙江红色旅游的两个主要目的地之一；到2010年，成为浙江红色旅游的首选目的地之一。——国家4A级景区。红色旅游景区交通系统、接待服务系统、标志引导解说交流等各个系统完善，接待水平一流，达到国家4A级景区标准。——申报成为全国重点文物保护单位。重点革命历史文化遗产的挖掘、整理、保护、展示和宣讲等达到国内先进水平。通过整合，以“浙东（四明山）抗日根据地旧址群”统一名称申报全国重点文物保护单位。——红色旅游产业成为带动革命老区发展的优势产业。到2007年，红色旅游年接待规模达到50万人次，红色旅游年综合收入达到4.5亿元，直接就业人数达到0.5万人，间接就业人数达到2.5万人；到2010年，红色旅游年接待规模达到80万人次，红色旅游年综合收入达到7.5亿元，直接就业人数达到1万人，间接就业人数达到5万人。四、景区规划思路四明山红色旅游发展的总体格局是：“四区一广场”+“一带”。“四区”：红色纪念区，红色古村游览区，红色文化休闲区，红色体验区。“一广场”：星火燎原广场。“一带”：四明山红色风光带。红色纪念区。以狮子山“四明山革命烈士纪念碑”为主体景点，为机关企事业单位、大中小学学生和旅游团队举行入党入团宣誓、祭扫凭吊先烈、接受革命传统教育等集体性纪念性活动提供场所。红色古村游览区。以横坎头村为核心景区，是游客追忆抗战历史，领略根据地风情，了解新四军生活的主要游览参观区。红色文化休闲区。以浙东各界临代会旧址、政治部旧址、司令部旧址、浙东韬奋书店和五桂楼为节点，依托集镇商贸中心区位，为游客开设红色文化休闲活动场所。红色体验区。投资新建新四军营地、“匹特搏”青少年游击生活体验基地。星火燎原广场。梁弄是“中国灯具之乡”，室外灯具的产销总量约占全国的40%。梁弄灯具企业生产的室外灯新潮时尚，多姿多彩。选择正蒙街东门口，把梁弄的室外灯具汇集起来，同时吸纳国内外新异灯具，用艺术的手段设计建设霓虹(灯具)广场，创造红色旅游的新概念，丰富四明山红色旅游的内容。四明山红色风光带。串连梁弄丹山赤水(联想四渡赤水)梨洲溪红枫谷等景点，修建四明第一支部旧址和石公馆，沿浒溪线种植市花杜鹃(映山红)和红枫，形成四明山红色风光带。五、近期实施项目、投资估算及建设时序初定红色旅游景区建设项目27个，总投资33552万元。其中：配套干线公路项目2个，合计投资20500万元；基础设施项目19个，合计投资8197万元；文物维修和陈列展示项目4个，合计投资1505万元；新开发红色旅游项目2个，合计投资3350万元。1、景区配套干线公路项目名称现状建设内容投资估算（万元）建设时序200520062007余梁公路新建工程山区4级路面，路面严重破损，车流量大改道新建避免翻山，全长16公里，1级路面18600━━━━━━━浒溪线改造山区无等级公路，旅游车辆难以上山浒溪线（梁弄至溪口）全长33公里，局部弯道取直2公里，4级路面1900━━━2、景区基础设施类别项目名称现状建设内容投资估算（万元）建设时序分项合计200520062007干线连接公路横坎头连接线无等级公路，且路面破损严重浒溪线至横坎头村，全长3.6公里，3级路面标准改造