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企稳回升势头逐步增强总体趋势积极向好——前三季度石家庄市经济形势分析及全年走势展望(上)2009-12-2今年以来,面对复杂的国内、外形势,全市各级各部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,大力推进三年大变样工作,努力克服国际金融危机的不利影响,调控政策效果逐步显现,经济运行在企稳的基础上进一步逐渐好转。但经济运行中还存在一些困难和问题,工业生产起伏较大,回升的基础还不稳固。应紧紧围绕保增长、保变样、保民生、保稳定的要求,加强经济调节,认真坚定地开展“保增长、调结构、抓项目、强园区,全力打好工业发展攻坚战”活动,继续推进三年大变样工作,促进经济平稳较快地发展。一、经济运行的基本态势经济增长速度自年初以来逐步回升。前三季度全市生产总值实现2201.6亿元,比上年同期增长10.6%。增速比上半年加快0.6个百分点。分季度看,一、二、三季度分别增长9.5%、10.3%和11.8%。分产业看,第一产业增加值226.3亿元,下降3.9%;第二产业增加值1127.8,增长11.5%;第三产业增加值847.5,增长12.6%。(一)从产业支撑看,三产增长较快,二产中建筑业高速增长,工业虽起伏较大,但9月份增速回升快,一产由于粮食等减产出现下降前三季度,第一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为-3.1、52.7%和50.4%,分别拉动经济增长-0.3、5.6和5.3个百分点。1.受粮食、蔬菜、油料、棉花等减产影响,第一产业下降前三季度,全市实现农林牧渔业增加值226.3亿元,同比下降3.9%,对经济增长出现负贡献,影响GDP少增长约0.4个百分点。因受风雹灾害及耕地变动减少影响,前三季度种植业生产下降,其中粮食、蔬菜、油料、棉花等主要农产品生产均出现下降。受风雹灾害影响,不同程度受灾面积达225.3万亩,占秋粮播种面积的39%,夏、秋粮食总产分别为248.1万吨和223.9万吨,夏粮增长1.1%,秋粮减产14.3%。前三季度蔬菜总产量715.9万吨,同比降低10.35%,辛集市蔬菜面积为6.17万亩,比去年同期减少5.69万亩,占全市蔬菜面积减少的59.64%,影响全市蔬菜总产量下降4.25个百分点。全市油料总产量为20.81万吨,同比降低5.85%。棉花总产量1.45万吨,同比降低20.86%。前三季度,全市实现牧业产值154.2亿元,仅与上年持平。生猪、肉牛、肉羊出栏均小幅增长,肉禽出栏略降,禽蛋生产下降幅度较大,奶业生产略微下滑。前三季度,全市出栏生猪同比增长2.51%;肉牛增长1.39%;肉羊增长1.29%;肉禽同比下降0.71%;全市实现肉类总产量48.56万吨,增长1.4%;其中猪肉产量27.96万吨,增长2.4%。禽蛋产量77.36万吨,同比下降3.77%;牛奶产量66.30万吨,下降0.42%。2.工业生产起伏较大,9月份出现加快增长的迹象,工业效益情况较好前三季度,规模以上工业增加值实现822.7亿元,同比增长9.5%,比去年同期增速低7.1个百分点,但比1—8月份提高了1.4个百分点。其中9月份当月实现增加值130.8亿元,同比增长20.6%。分月情况看,2月、3月、4月生产起伏较大,4月份仅增长5.4%为今年月度最低增速,5月份后工业生产渐趋回升,5月、6月、7月分别增长7.7%、12.8%、13.1%,这与全国、全省工业企稳回升的形势是一致的。但到8月份我市工业仅增长了8.2%,又出现大的波动,而且与全国、全省渐次继续回升的工业形势不符,9月份,我市工业增长有明显恢复,出现今年以来的20.6%的最高增速,工业生产出现加快增长的迹象。分行业看,前三季度与1—8月相比,多数行业生产好转。在全市36个行业大类中,有25个行业增速较前八个月有不同程度的提高。重点行业中,增幅较前八个月提高的有:农副食品加工业增长23.6%,增幅较前八个月提高4.1个百分点;化学原料及化学制品制造业增长7.1%,提高2.8个百分点;纺织业增长8.3%,提高1.8个百分点;非金属矿物制品业增长9.6%,提高0.7个百分点;黑色金属冶炼及压延加工业增长11.4%,提高0.7个百分点。县域工业对全市工业增长贡献大。1-9月份,18个县(市)区工业增加值同比增长15.4%,增幅较前八个月提高了1.2个百分点。其中9月份当月同比增长26.4%,较8月份提高了14.1个百分点。市内六区和直报企业累计增速虽也较前八个月有不同程度提高,但增幅均低于县域工业的增长。工业用电量累计降幅逐月收窄,印证了工业生产的渐进回升。前九个月我市工业用电量182.3亿千瓦时,同比下降2.72%,降幅比一季度、上半年和前八个月分别收窄了5.03、2.49和0.52个百分点。工业用电量降幅的收窄与工业生产增速的变化趋势基本吻合,反映了我市工业生产正在逐渐走出低谷。在省内看,我市工业生产增速虽低于全省增速,但差距缩小。1-6月份,我市工业生产增速基本和全省保持了一致,从7月份开始,我市工业生产增速开始大幅落后于全省平均增速,到9月份差距有所缩小。8月份全省当月增速为20.3%,高出我市12.1个百分点;累计增速为10.3%,高出我市2个百分点;到9月份全省当月增速为22.6%,高出我市2个百分点,比8月份缩小了10个百分点;累计增速为11.5%,高出我市2个百分点。分市看,9月份当月增速我市居全省第7位,较上月前移3位;累计增速我市排在廊坊市、保定市、邯郸市、承德市、唐山市、衡水市和邢台市之后,仍居全省第8位。工业效益情况较好。前三季度,规模以上工业主营业务收入2942.9亿元,同比增长2.3%;实现利税325亿元,同比增长13.7%,其中利润200.3亿元,同比增长11.0%。在省内看,1—9月份我市利润总量居唐山(223.9亿元)之后居第2位,利润增速为第1位,除衡水(8.1%)、保定(2.5%)为正增长外,其他8市利润均为负增长。3.建筑业高速增长在“三年大变样”工作大力推动下,前三季度,我市建筑业实现增加值130.8亿元,同比增长37.5%,高于第二产业增速26个百分点,建筑业虽在二产中占的比重不大,但高速增长的建筑业对第二产业乃至GDP的增长具有有力的拉动作用。4.第三产业对经济增长的贡献率进一步提高在市委市政府大力发展服务业(第三产业)的工作部署与政策推动下,全市各级加快服务业的发展。与工业相比,服务业受金融危机冲击相对也较小,呈平稳增长的态势,对经济增长的带动力进一步增强。2004—2007年,我市第三产业增速一直低于工业增速,2008年我市服务业增速超工业增速1.5个百分点,前三季度服务业增长12.6%,高于工业3.9个百分点。与去年同期比,第一、二产业对经济增长的贡献率分别降低6.1和4.9个百分点,第三产业贡献率提高11个百分点。与今年上半年相比,第一、二产业的贡献率下降3.6和0.3个百分点,第三产业的贡献率提高3.9个百分点。第三产业对经济增长的贡献率进一步增强。第三产业中金融、交通业是增长快的行业,金融业增长24.2%,交通运输业增长13.2%,对第三产业乃至GDP的增长具有有力的拉动作用。(二)从需求看,今年以来投资拉动一直呈强劲态势,消费平稳较快增长,出口一直呈较大的下降态势三大需求中,投资需求对经济增长的贡献率为66.3%,消费需求对经济增长的贡献率为39.4%,外需贡献率为-5.7%。投资、消费有力地拉动了经济的增长。1.固定资产投资持续高速成增长前三季度,全社会固定资产投资完成1775.8亿元,同比增长62.9%(1季度增长60.1%,1—2季度增长67.5%),其中城镇投资完成1622.4亿元,同比增长65.0%;农村投资完成153.4亿元,同比增长43.7%。城镇投资中第一产业投资39.9亿元,同比增长91.4%;第二产业投资703.5亿元,同比增长43.8%,其中工业投资701.2亿元,占城镇投资额的43.2%;第三产业投资879.0亿元,同比增长85.7%。三年大变样完成投资726.3亿元,占城镇投资的44.8%,拉动城镇投资增长30.6个百分点。在省内看,投资总量保持第一位,增速位居唐山之后居第二位。前三季度全社会固定资产投资额1775.8亿元比唐山多52.7亿元,增速为62.9%,比唐山(70%)低7.1个百分点;城镇投资额1622.4亿元比唐山多198.6亿元,增速为65.0%,比唐山(75%)低10个百分点。2.社会消费品零售额平稳较快增长前三季度社会消费品零售总额实现799.3亿元,同比增长18.0%(见下图),高于全省增速0.2个百分点,总量和增速位居全省第一位。随着一系列扩大内需、拉动消费政策的贯彻实施,政策效应逐步显现,3月份以后,零售额增幅逐月回升,全市消费品市场稳定增长,增幅呈稳步走高态势,其中9月份增幅达到18.3%,为今年以来的最高增幅。在家电下乡等支持农村消费政策作用下,农村社会消费品零售额增长加快,前三季度农村实现社会消费品零售额339.5亿元,同比增长17.4%,城市实现零售额459.8亿元,同比增长18.4%,农村与城市增幅的差距比去年同期缩小1.6个百分点,其中9月份当月农村零售额增幅高于城市0.6个百分点。汽车销售成为消费品市场增长的一大亮点,受国家取消养路费、减征购置税和“汽车下乡”等多项政策及商家优惠促销措施的影响,加之居民消费观念的转变,居民购车欲望明显增强。前三季度汽车类商品零售额实现37.9亿元,同比增长25.3%。节假日消费对社会消费品增长拉动作用明显,元旦、春节、清明节、五一、端五节、十月一等节假日商家零售额的增长在30—58%之间。3.进出口从年初以来一直下降较多前三季度进出口总值为39.04亿元,同比下降28.2%,其中出口总值30.98亿元,同比下降28.6%,进口总值8.06亿元,同比下降26.7%。分季度看,1季度、1—2季度、1—3季度出口总值同比分别下降21.2%、26.8和28.6%,一直呈较大的下降态势。(三)从运行质量看,财政收入在企稳回升的基础上保持增长,城乡居民收入保持了两位数增长,节能取得成效。财政收入保持增长。前三季度,全市全部财政收入236.64亿元,同比增长10.87%,其中一般预算收入94.48亿元,同比增长10.73%。在省内看,我市一般预算收入总量少于唐山(133.8亿元)居第二位,增速高于唐山(10.3%)、邢台(9.1%)、秦皇岛(8.4%)、沧州(7.9%)、保定(0.6%)、承德(-0.2%)居第5位(见附表3)。城乡居民收入在经济大环境企稳回升的情况下保持了两位数的增长。前三季度,城市居民人均可支配收入实现12323元,同比增长10.8%,其中工资性收入和转移性收入是其增长的主要因素,在岗职工平均工资前三季度为19205元,同比增长18.4%,市区居民家庭人均工资性收入为7163元,同比增长11.6%,市区居民家庭转移性收入(包括离退休人员养老金)为5141元,同比增长19.1%。工资性收入和转移性收入分别占家庭总收入的54.1%和38.8%,两项收入是家庭收入的大部分,两项收入的较快增长支撑了城市居民人均可支配收入的增长。在省内看,我市城市居民人均可支配收入低于唐山(13387元)、廊坊(13306元),多于其他8市居第3位,增速低于廊坊(12%)、张家口(11.2%)、邯郸(10.9%)高于唐山(10.6%)等7市居第4位。前三季度,农民人均现金收入为5252元,同比增长11.8%,其中工资性收入快速增长,在本乡劳动所得和外出打工等人均工资性收入为2325元,同比增长21.2%。在省内看,我市农民人均现金收入少于唐山、廊坊、秦皇岛居第4位,增速低于廊坊、邯郸居3位。节能工作取得成效。前三季度全市规模以上工业能耗总量为1817万吨标准煤,同比下降7.4%;单位工业增加值能耗同比降低15.43%。分县(市)区看,24个县(市)区单位工业增加值能耗均呈下降趋势,其中17个县(市)区下降幅度在全市下降幅度以上。分行业看,在全市36个行业大类中,29个单位工业增加值能耗是下降的,7个是增长的。(四)从环境支撑看,信贷投放大幅增加,居民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