党务公开工作资料汇编

中共金昌市交通局委员会党务公开工作资料汇编二00六年十一月目录第一部分工作职责一、中共金昌市交通局委员会工作职责二、金昌市交通局工作职责三、金昌市公路运输管理处工作职责第二部分党务公开工作制度一、中共金昌市交通局委员会党务公开工作实施方案二、中共金昌市交通局委员会关于成立党务公开工作领导小组及其办公室的通知三、中共金昌市交通局委员会党务公开工作领导小组关于聘请党务公开监督员的通知四、中共金昌市交通局委员会党务公开工作监督员制度第三部分全局和中心工作一、中共金昌市交通局委员会2006年党委工作要点二、中共金昌市交通局委员会党风廉政建设责任书三、2006年交通工作要点四、金昌市交通局关于分解落实2006年交通工作主要任务的通知五、2006年交通工作主要任务分解表第四部分思想政治建设一、金昌市交通局党委中心组2006年季度学习计划二、金昌市交通局2006年季度党员职工学习安排第五部分组织建设一、局处领导班子成员分工及职责二、中共金昌市交通局委员会党组织构成体系三、金昌市交通局、运管处内设科室及职责第六部分作风建设一、工作人员违纪违规责任追究制度二、保密工作制度第七部分制度建设党务工作制度一、政治理论学习制度二、党风廉政制度三、党组织生活制度四、党支部“三会一课”制度五、党员教育管理制度六、党费收缴制度七、党员联系群众制度八、发展党员制度九、党员权利保障制度十、党员廉洁自律制度十一、党内监督制度十二、党内表彰奖励制度工作制度一、督查工作制度二、信访工作制度会议制度一、局务会议制度二、局长办公会议制度三、职工大会制度职工管理制度一、职工请销假考勤制度二、干部职工年度工作考核实施办法文档管理制度一、档案管理制度二、印章管理制度机关事务管理制度一、车辆管理制度二、卫生管理制度中共金昌市交通局委员会工作职责一、贯彻落实党的路线、方针、政策，宣传和执行上级组织与本级组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织全局干部职工，努力完成本单位所担负的各项任务。二、组织局系统党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习科学、文化和业务知识。三、做好发展党员工作，对入党积极分子进行教育、培养和考察。四、执行党风廉政建设责任制，对党员干部进行廉洁自律教育，纠正行业不正之风，严防各种违法违纪现象发生。五、抓好干部的培养、教育、管理和监督，对干部的任免、调动和奖励提出意见和建议。六、做好局系统职工思想政治工作，推动社会主义精神文明建设。七、领导局系统工会、共青团、妇委会等群众组织，支持这些组织依照各自的章程独立自主地开展工作。八、对党员进行教育、管理和监督，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。金昌市交通局工作职责一、贯彻执行国家、省、市有关交通工作的方针政策、法律法规，拟订全市公路交通行业发展战略、方针、政策，并监督执行。二、制订全市交通行业和道路运输市场的发展规划、中长期计划和年度计划并组织实施；负责全市交通行业统计和信息引导工作。三、指导全市交通企业改革工作，维护道路运输市场的平等竞争秩序；引导交通运输行业优化结构，协调持续发展。四、组织全市县乡公路及其设施的建设、维护和管理；负责重点交通基础设施项目的前期工作、立项审查、项目实施和竣工验收；负责全市运输站场的建设布局管理工作；组织对公路水毁、地震等灾害阻断交通的紧急抢修。五、监管全市交通基础设施建设市场；负责交通基础设施工程质量监督、工程定额、工程招投标和工程造价工作的行业管理；负责全市公路工程建设项目预算、决算的审批、审核、报批工作。六、管理全市道路运输市场；负责全市道路旅客运输（包括出租汽车和旅游运输）、货物运输、搬运装卸、车辆维修、汽车租赁等的行业管理和汽车出入境运输管理；会同有关部门制订运输价格；调控重点物资运输和救灾、节日运输等紧急客货运输。七、负责全市交通规费的征缴和监管；组织协调交通建设资金的筹集；负责市政府拨付资金的管理、使用和监督；监督管理交通事业单位、运输企业国有资产，管理公路基础设施路产、路权。八、负责全市交通战备工作，负责交通战备规划、中长期计划和年度计划，并组织实施；监管全市交通战备基础设施建设，交通战备应急队伍建设。、九、负责全市乡村公路的规划、建设、管理、养护的备案工作。十、负责全市交通行业政策、规章及其它规范性文件的调研、草拟、修改、报审工作；负责全市交通行政执法（路政、运政、稽政）、行政复议和交通行政执法行为的监督检查工作。十一、负责全市交通行业科技管理、科技创新工作，推广应用新技术；负责交通行业信息化建设工作。十二、负责全市交通行业的安全生产管理工作。十三、承办市委、市政府交办的其它工作；协调交通厅所属驻金单位的关系。金昌市公路运输管理处工作职责一、贯彻执行国家、省、市有关道路运输工作的方针、政策、法律、法规。二、研究提出全市道路运输市场的发展规划、中长期计划和年度计划，报市交通局批准后组织实施；负责全市道路运输行业统计和信息引导工作。三、参与道路运输市场方面的政策、规章及其它规范性文件的调研、草拟、修改、报审工作。四、负责全市客运（含出租、旅游客运）、货运、汽车维修企业、运输服务业、搬运装卸等企业及经营者的资格审批、审核及报批工作。五、负责全市客运（含出租、旅游客运）、货运、汽车维修企业、汽车配件经销、运输服务业、搬运装卸等企业及经营者歇业、停业的备案工作。六、负责全市客运（含出租、旅游客运）、货物运输、搬运装卸、车辆维修、车辆检测、运输服务、汽车租赁、汽车驾驶学校、道路运输从业人员培训的行业管理。七、根据国家、省上有关政策和法规，会同有关部门制定调整运输价格。八、负责重点物资运输的调控工作；负责抢险救灾、节日运输等紧急客货运输的运力组织工作。九、负责客运附加费、运输管理费的征缴和管理工作。十、负责全市道路运输市场的安全生产管理工作。十一、负责全市道路运输从业人员培训工作的监管。十二、承办市委、市政府、市交通局交办的其它工作.中共金昌市交通局委员会党务公开工作实施方案为了确保局党委党务公开工作健康有序、深入扎实地开展，根据《金昌市开展党务公开工作的意见》（市委发〔2006〕4号）和《金昌市党务公开工作实施方案》（金党务组发〔2006〕4号）精神，结合局党委实际情况，特制定本实施方案。一、目的任务党务公开工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神，坚持党要管党、从严治党的方针，坚持“服务发展、依法依纪、真实公正、注重实效、积极稳妥、有利监督”的工作原则，以监督、制约、规范领导干部的从政行为为着力点，发扬党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，提高党的工作和党内事务的开放度和透明度，不断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，不断推进我市交通事业全面协调健康发展。二、公开内容凡属《中国共产党党内监督条例（试行）》和其他党内法规要求公开的内容，只要不涉及党内秘密的，都要全面公开。凡属党员群众关注的我局重大事项都要予以公开。具体公开内容如下：（一）全局和中心工作方面。主要包括：交通工作发展的重大决策、决定、决议，涉及群众利益的重要政策措施等;年度工作目标和阶段性重点工作及落实情况;涉及群众利益的服务承诺和为群众办实事的情况。（二）思想政治建设方面。主要包括：党组织和党员领导干部学习计划及落实情况;年度党建主题活动安排，精神文明建设情况。（三）组织建设方面。主要包括：领导班子成员分工及职责，内部机构设置及其工作职责等;召开党内民主生活会及整改的情况;党费收缴、使用、管理情况等;干部的民主测评、推荐、选拔、使用情况;发展党员、党员队伍建设情况;机关党组织的构成体系；科级领导干部选拔任用情况；科级以上党员领导干部年度考核民主测评情况；制度执行情况。（四）作风建设方面。主要包括：贯彻“两个务必”和执行“四大纪律、八项要求”情况；领导干部述职述廉情况，领导干部执行廉洁自律情况；重要事项通报和报告情况；落实党风廉政建设责任制情况；维护群众利益情况等。（五）制度建设方面。主要包括：党内制度规定的各项办事程序和工作要求；改革和完善党内民主选举、民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。（六）市局党委根据实际情况或党员、群众认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内其他事项。主要包括重要专项经费的分配使用情况和群众信访举报的重要问题处理落实情况。三、公开形式根据上级的要求，结合我局实际，党务公开将重点采取以下十二种形式：（一）在党内主要采取以下五种形式公开：1、召开党内有关会议；2、制定下发有关文件；3、开辟党员活动园地；4、设立党支部活动室；5、设立文件查阅处。（二）在群众中以及社会上主要采取以下七种形式公开：1、设立党务公开栏（与处事务公开栏合并设置）；2、利用黑板报、简报；3、设置党务公开意见箱；4、设立党务公开电话；5、设立电子触摸屏；6、利用互联网；7、定期召开通报会。四、公开程序（一）先核准，后公开。依据党章和党纪规定，公开的内容由职能部门或所涉个人提供，对党务公开的项目、范围、形式由各党支部提出，报局党委党务公开领导小组审核同意后，再行公开。（二）先党内，后党外。对于党内重大决策、干部任免等党内事务，采取仅限于党内公开或先党内、后党外的顺序进行公开。（三）先公开，后反馈。党务公开后，由金运司党委、各党支部根据党员和群众提出的意见和建议，进行搜集、整理和汇总，报市局党务公开领导小组研究，提出相应答复或整改意见，并及时进行反馈或公示。五、方法步骤根据市委发[2006]4号文件中全市党务公开工作要“逐步实施”、“先行试点”、“全面推开”的要求，结合我局实际情况，共分三个阶段。（一）宣传发动（8月10日至8月31日）。各党组织召开动员大会，学习传达有关文件和领导讲话精神，统一思想、明确任务；成立党务公开工作领导小组和办公室，抽调工作人员，落实办公地点；拟订党务公开工作实施方案，报市局党委党务公开工作领导小组办公室审定；采用各种形式，大力宣传，营造良好的舆论氛围。（二）组织实施（9月1日至10月31日）。按照《意见》和《实施方案》要求，配置必要的硬件设施，审定公开内容，制定相关配套制度，建立健全台帐资料（会议、活动记录；文件，意见反馈，公开的原始资料，媒体宣传资料等；各种表格）。市局党委党务公开领导小组办公室组织督促检查，编发工作简报，培育推广典型，并及时发现和解决工作中遇到的困难和问题。（三）总结验收（11月1日至11月20日）。对本单位开展党务公开工作认真总结，写出书面报告。市局党委党务公开领导小组进行考核验收，总结经验，推出成果。验收合格后，转入经常化、制度化。六、工作要求(一)健全组织、加强领导党务公开实行“党委统一领导、党支部和职能部门各负其责、纪检协调监督、群众积极参与”的领导体制和工作机制。成立市局党委党务公开工作领导小组。主要负责党务公开工作的计划和方案的制定和组织、实施；负责党务公开面上的协调、指导和督促检查工作；负责领导班子建设、干部队伍建设和基层党组织建设等内容的公开工作；负责对内、对外的舆论宣传报道等工作。(二)建立和完善党务公开监督组织网络在内部由各基层党组织推荐一名同志担任局党务公开监督员，负责向市局党委党务公开领导小组办公室反映本支部或本单位对党务公开的意见和建议，监督局党委和领导干部认真贯彻执行党务公开的各项规定。对外聘请党务公开监督员(与处行风监督员结合聘用)。负责对我局党风、行风和廉政建设的情况进行监督。每年召开两次党务公开监督员会议，听取他们对我局党风、行风和廉政建设方面的合理化意见和建议。(三)实行意见收集处理反馈制度对党员、群众围绕党务公开内容提出的意见和建议，将由局党务公开领导小组办公室专门负责搜集整理，并将搜集整理的情况及时向处党务公开领导小组汇报，进行认真研究处理和反馈。特别是对署真实姓名举报的，应视情况将处理结果告知举报人，听取其意见。(四)实行党务公开责任制市局党委党务公开领导小组对党务公开工作负总责，党务公开领导小组办公室对公开内容的全面性、真实性负