第五章 农业标准的制定、实施及监督

第五章农业标准的制定（修订）、实施及监督第一节农业标准的制定第二节农业标准的实施第三节农业标准的监督一、农业标准的制定（修订）原则1、合法2、效益最佳3、科学先进4、因地制宜5、和谐一致第一节农业标准的制定（修订）二、农业标准制定（修订）程序（一）确定计划（二）建立工作组（三）编制工作方案（四）编写草案（征求意见稿）（五）确定草案（送审稿）（六）编写草案（报批稿）（七）标准的批准和发布（八）标准的修改、勘误和复审一、实施的作用1、只有实施，才能发挥作用。2、只有实施，才能正确评价标准的优劣。3、只有实施，才能发现标准中存有的不足之处。第二节农业标准的实施二、实施农业标准的一般程序（一）计划（二）准备（三）实施（四）检查、考核、验收（五）总结（一）计划计划的内容主要是确定贯彻农业标准的方式、内容、步骤、负责人员、起止时间、达到的要求和目标等（二）准备1、明确贯彻实施的组织机构及人员2、宣传标准3、技术准备4、物资准备（三）实施1、采用2、选用（四）检查、考核、验收内容组织领导、管理工作、责任落实、服务体系建设、资金投入、标准体系、监测体系、示范区域及面积、实施效益等。（五）总结1、技术上的总结2、贯彻方法上的总结3、资料的归类、整理、统计、归档4、贯彻中发现的问题总结总结并不意味实施终止，仅是完成一次“PDCA”循环。(plan/do/check\action)一、农业标准化管理机构（一）质量技术监督机构1、国家质量技术监督机构：国家质量监督检验检疫总局。第三节农业标准实施的监督1）行政部门：法规司、质量管理司、产品质量监督司、进出口农产品安全司、计量司、执法监督司、国际合作司。2）事业单位：中国国家认证认可监督管理委员会、中国标准化研究院、中国国家标准化管理委员会。2、省级质量技术监督机构：省级质量技术监督局和农业标准化相关的机构：政策法规处、质量处、监督管理处、标准化处、计量处、认证处、宣传教育处。3、市（县）质量技术监督机构：市（县）质量技术监督局。与农业标准化相关的机构法规科、标准计量与认证科、质量监督科、标准化科、政策法规宣传科。（二）行业标准管理机构1、国家级农业标准化行业管理机构：农业部、国家林业局。1）农业部产业政策与法规司、市场与经济信息司、农业机械化管理司、渔业局、种植业管理司、畜牧局、绿色食品办公室。2）国家林业局植树造林司、森林资源管理司、政策法规司、科学技术局。2、省级农业标准化行业管理机构：省农林厅、林业局（略）。与农业标准化相关的机构政策法规处、市场与经济信息处、农业机械化管理处、水产处、种植业管理处或农业技术推广中心、畜牧兽医处、绿色食品办公室、植树造林处、森林资源管理处、科技处。3、市（县）级农业标准化行业管理机构主要指农业局、农林局和林业局等。二、农业标准化监督依据农业标准化法律法规，对农业生产部门、农业企业和生产者实施农业标准情况进行监督检查与处理。（一）监督种类国家监督和社会监督。（二）监督内容1、对品种选育方案及生产管理技术文件进行审查。2、对农产品、种子生产管理过程进行监督检验。3、先进性标准采用的验收、使用采标标志的农产品、种子备案审查。4、农业企业标准化水平考核、质量认证的检查与审核。5、农产品、种子符合标准情况监督检查