中铁四程〔2016〕426号关于认真做好2016年防洪工作的通知

—1—中铁四程〔2016〕426号关于认真做好2016年防洪工作的通知各子分公司、工程指挥部（项目经理部）：目前，全国各地雨水渐渐增多，施工生产已进入汛期，根据历年防洪工作的经验，针对我局今年工点分布及施工生产的实际情况，现将防洪工作安排和要求通知如下，希遵照执行。一、2016年防洪工作总体要求认真贯彻《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施中华人民共和国防洪条例细则》，严格执行主管领导防洪负责制和防洪责任逐级负责制，提高认识，坚定信心，全力以赴做好今年防洪工作。提前做好防洪预案、物资等准备工作，切实做到方案严密、突出重点、主动防范，狠抓落实、防患于未然，确保全局各项在建工程及施工人员、机械设备、材料等安全渡汛。—2—二、高度重视，加强领导1.为加强防洪工作的组织领导，局成立防洪领导小组，统一指挥防洪抢险工作。组长由局主管生产的副总经理担任，组员:局办、安质部、财务部、人力资源部、社管（行管）中心、市场营销部、技术中心、工管中心、成本管理部负责人。办公室设在工管中心调度科，24小时值班电话[phone]。各单位要针对各自的实际情况，设立相应的组织机构，负责本单位的防洪工作；落实防洪责任，责任到人，并制定防洪措施，于6月10日前报局工管中心调度科核备。2．各单位迅速开展防洪工作的拉网式大检查，要进行记名检查。防洪检查要按照逐级负责的原则，认真进行检查，要查深、查实、查细，做到记名清查，对已确定危险地点，实行昼夜监视，对所有重要、危险的地段设置标志，安排专人值班看守。对水害的突发性和偶然性保持高度警惕，重点检查防洪措施的落实情况，对查出的问题应限期整改并制定措施和预案，确保安全渡汛。3．各级防洪组织在汛期必须严格执行值班和巡查制度，与当地气象部门加强联系，及时掌握天气预报和雨情、水情，在预报大雨、暴雨时,雨前、雨中和雨后要加强对重点防护地段的巡查，遇有紧急情况要立即启动预案，组织抢险。4．各单位根据自身实际情况，适时组建抗洪抢险队伍，做到人员固定，任务明确，对抢险技术人员须由有防洪抢险经验的人员担任、对抢险队伍及相关人员要进行防汛常识培训，有针对性地进行抗洪抢险演练，提高抢险救灾能力。同时各单位要根据—3—当地抗洪抢险情况，积极参加的抗洪救灾行动，为中铁四局树立形象。5．各单位应对重点防护地段制定防洪抢险预案，备足抢险物资，对汛期使用的设备、器械、装置要全面检查，确保状态良好，保证正常使用。6．各单位应根据具体工程情况明确本单位的“防洪重点工程”，制定预防措施，于6月10日前报局工管中心备案。7．局施工生产片区管控组在汛期管控检查时要将防洪工作的物资准备、应急预案及预防措施作为阶段性检查重点，要把防洪作为管控工作的重点结合起来综合监控。三、突出重点，加强防范各单位要把对在建工程影响较大的、可能影响铁路正常运输的营业线施工的和地铁隧道深基坑工程项目作为汛期防范的重点。各单位要认真汲取近年来水害事故的经验教训，切实强化铁路营业线地段的汛期施工、安全管理，真正做到有序可控，确保营业线地段汛期行车安全。1．根据实际情况，将下列工程列为全局防洪重点⑴铁路工程：商合杭铁路十三标、新建张唐铁路ZTSG-6标、武汉至十堰铁路孝感至十堰段站前工程9标、黔张常铁路站前工程QZCZQ-7标段、郑至万铁路河南段站前工程ZWZQ-2标、渝怀铁路涪陵至梅江段（成都局管内）增建第二线工程、温州市域铁路S1线一期工程SG14标、杭黄铁路HHZQ-4标、徐淮盐铁路XYZQ-—4—Ⅷ标、连镇铁路站前工程LZZQ-3标、九景衢铁路浙江段站前2标、成昆铁路米攀段MPZQ-1标、南平至龙岩扩能改造工程NLZQ-Ⅶ标、南昆铁路南宁至百色段增建二线NBSG-3标、莞城际铁路广州南站至望洪站段2标、昌赣铁路客专站前工程CGZQ-2标、深茂铁路江门至茂名段站前工程JMZQ-2标、新建玉磨铁路站前工程YMZQ-5标等。⑵公路及市政工程：浙江乐清湾大桥及接线工程土建施工第01标、第03标、台州湾大桥及接线工程（TS14标段）、330省道溧河洼特大桥及连接线工程项目、海口市地下综合管廊试点工程、贵州境遵义至贵阳段扩容工程路基桥隧施工4B标、广东仁化至博罗公路TJ13标，常州轨道交通1号线土建14标、杭州地铁5号线一期工程SG5-3标、宁波市轨道交通3号线一期地下土建工程TJ3109标、武汉轨道交通8号线一期土建施工部分BT项目4标、南宁市轨道交通3号线一期工程施工总承包02标、厦门地铁2号线一期工程土建3标等。其中沿海台风灾害多发地域的工程，还应制定相应的防台风措施。2．汛期施工中，各单位应严格执行所制定的防洪措施，确保排水系统畅通，加强与地方气象部门的沟通，及时掌握降水及河流洪水的相关情况，与防洪有关的附属工程也要及时跟上。在山区河流旁或可能发生滑坡的山体坡脚的临时设施、物资、机械及人员要提前转移，以免因洪水或山体滑坡而造成人员伤亡及物资、机械损失；桥涵施工中，应优先考虑排洪泄水涵的施工。桥—5—梁水中墩尽量抢在汛期来临之前施工完，未施工完的水中墩，要采取有效措施，满足泄洪要求；在线路施工中，要保证路堤两侧排水畅通，避免路基浸泡水中，造成路堑坍塌。要立即组织对在建工程的高路堤、深路堑的高边坡、危崖落石、软土路基、滑坡地段、桥涵的（过渡段）台背回填进行排查，以确保施工安全和施工质量。对已交验的项目进行工程回访，发现问题及时治理，确保运营安全。对影响营业线安全的顶进涵、改建涵应尽量避开雨季施工，确需在雨季施工的，要做好安全监护。对违反防洪措施的施工作业，必须立即制止并及时改正，确保营业线施工地段汛期行车安全。对地铁深基坑等项目要在雨季时加强基坑及地下管线、附近重要建筑物的监控量测频率，要及时准确进行天气预报工作并制定相关应急预案并进行演练和培训。因施工诱发水害的事故，各单位应记录在案，并及时上报，造成严重后果的，要依法追究有关人员的责任。四、请各单位对防洪工作高度重视，认真对待，对在防洪抢险工作中有功人员和单位要给予表彰奖励，对防洪措施不力，造成危害及严重后果的，视情节轻重予以行政处分，直至追究刑事责任。中铁四局集团有限公司2016年5月26日—6—抄送：局办、安质部、财务部、人力资源部、社管（行管）中心、市场营销部、技术中心、工管中心、成本管理部，各片区管控组。中铁四局集团有限公司办公室2016年5月26日印发