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1前言当前,随着“旅游热”的迅速升温,各种旅游产业、旅游项目如雨后春笋般纷纷出台。近年来,一种全新的旅游形式——观光农业正走近人们的生活,每年“五一”、“十一”的七天长假更是促进了各地观光农业的蓬勃发展。观光农业又称为旅游农业,是一种或多种农业生产形式相交融的新型旅游形式。它是以农业生产为依托,现代农业与旅游业相结合的一种高效农业。它把农业生产、科技应用、艺术加工和游客与农事活动融为一体,成为一种新型的交叉型产业。观光农业突破了传统农业的生产模式,实现了经济效益与社会效益、生态效益三者的统一,有利于农村产业结构调整和农业的可持续发展。桂林是世界旅游业的一颗灿烂的旅游明珠,是知名的国际旅游城市,桂林山水甲天下;桂林的农业基础扎实,在广西农业中占据重要地位。因此,观光农业的开发潜力很大,前景广阔。依托丰富的旅游资源和农业资源,把农业旅游业有机结合起来,大力发展观光农业,必将有力地带动农村第三产业的发展,成为我市农民增收的新的经济增长点,促进农村经济的发展。根据桂林市计委市计规字[2000]2号关于编制《桂林市观光农业总体规划》文件通知,2000年6月成立了《桂林市观光农业总体规划》领导小组,由刘克新局长任组长,邓康康(副局长)、黄继芳(计委长规办主任)任副组长,成员有:陈建华、曾加旺、邱云;同时由龚高实、刘宗庆、蒋述鹏、周克林、雷宏、莫思华等6人组成《桂林市观光农业总体规划》编写组。编制《桂林市观光农业总体规划》的主要目的在于全面查清桂林市的农业旅游资源,拟定桂林市观光农业的发展战略和目标,开发观光农业产品,组织观光农业旅游线路,建立观光农业旅游体系,为桂林市观光农业项目建设、开发、利用提供科学依据,积极推动桂林旅游观光农业的发展。整个规划编制工作,按《桂北经济区发展规划纲要》、《桂北经济区旅游发展规划》、《桂北经济区农业发展规划》要求,结合本市实际情况进行。2000年8月17日在兴安县召开了“桂林市观光农业发展研讨会”,进行了动员布署,在充分利用各县(区)观光农业总体规划及项目资料基础上,编写组成员还深入到八个县(区)进行现场调查。尔后着手编写工作,十一月底完成《桂林市观光农业总体规划》初稿,交市农业局与市计委审查,经修改于12月中旬完成第二稿。2000年11月由市农业局邀请有关部门领导、专家参加《桂林市观光农业总体规划》评审会,通过评审,并作进一步修改。2001年11月26日,由市计委主持会议验收。桂林市观光农业总体规划包括文、图、表,文字部分共计10章2.8万字左右;图幅包括桂林市观光农业总体规划资源分布图、桂林市观光农业总体规划布局图、桂林市观光农业总体规划重点项目布局图。桂林市观光农业总体规划编制过程中,得到了桂林市计委、林业局、旅游局2等有关部门的大力支持和帮助,特此致谢!目录一、观光农业现状及发展条件(一)现状及存仟问题………………………………………………………1(二)发展条件…………………………………………………………………3二、观光农业资源综合评价(一)观光农业资源独特………………………………………………………5(二)农业生态资源星罗棋布………………………………………………6(三)多民族居住地、民族风情浓厚…………………………………………7(四)观光农业宏观分布密度大,组合丰富…………………………………8三、观光农业市场分析、定位及开拓(一)客源市场现状及特点……………………………………………………9(二)观光农业旅游市场开发与建立………………………………………10(三)客源市场开拓…………………………………………………………12四、指导思想、发展目标和步骤(一)指导思想………………………………………………………………15(二)发展目标………………………………………………………………15(三)步骤……………………………………………………………………15(四)各县(区)观光农业发展定位…………………………………………16五、观光农业资源开发布局规划(一)开发建议原则…………………………………………………………17(二)观光农业区划…………………………………………………………18(三)总体而局………………………………………………………………19(四)观光农业产品规划……………………………………………………19(五)区域组织系统规划……………………………………………………20(六)观光农业资源重点开发建设万案……………………………………22(七)观光农业旅游观套规划………………………………………………27六、观光农业生产技术方案(一)技术路线………………………………………………………………29(二)主要技术措施…………………………………………………………30(三)技术刨新点……………………………………………………………30七、环境保护八、资金概算及筹措(一)总投资概算……………………………………………………………31(二)固定资产投资…………………………………………………………32(三)流动资金………………………………………………………………33(四)资金筹措计划…………………………………………………………333九、效益分析(一)经济效益………………………………………………………………33(二)社会效益………………………………………………………………35(三)生态效益………………………………………………………………36十、组织管理(一)组织机构………………………………………………………………36(二)经营管理模式…………………………………………………………37(三)政策与措施……………………………………………………………37附图1、桂林市观光农业资源分布图附图2、桂林市观光农业规划总体布局图附图3、桂林市观光农业总体规划重点项目布局图桂林市观光农业总体规划一、观光农业现状及发展条件(一)现状及存在问题〈一〉现状:我国观光农业起步较晚,但发展势头好。据统计,1996-1997年全国已动工和计划投资在1亿元以上的观光农业项目已有7家,从南至北涉及此主题的各类开发项目累积投资达30亿元以上。有关抽祥调查结果表明,北京市40.6%的人把中短途乡间旅游作为双休日休闲的第一选择。全国各地观光农业景点在迅速增加,游客接待量迅速增长。上海浦东孙桥现代农业开发区1997年接待国内外宾客10万人次;广东番禹市的“绿色旅游”1999年吸引游客200万人次,收入5亿元;珠海市农科所观光农业年收入1000万元以上(未计培育珍稀兰花的收入2000万元);深圳市农垦系统所属的茶场,改造为“青青世界”观光农业园,年接待600余万人次;2000年国庆节期间,广州市10万人到郊县农业生态园农庄参观旅游,享受田园之乐。其中番禹市化龙农业大观园、祈福农庄、横沥度假农庄,游人如鲫,每日参观者万人以上。农业生态旅游已成为广州人节日休闲的新热点。广西北海市利用龙眼、荔枝种植基地,创办了“思创农庄”,“品佳果游农庄”的农业观光项目;同时又创4建了怡林花卉、渔家庄等10余个农业基地,2000年1-9月,观光农业旅游收人达3000万元。桂林市的“观光农业”尚处于起步阶段,一些地方,结合山水旅游,近年开始开发“田园风光”,民居、古林欣赏、果园观光游,很有发展前景。龙胜县龙脊梯田就是一处亮丽的田园风光观景线,每年吸引数万名中外游客观光。在景区的瑶族村寨28户中,有22户办起了民居旅馆,农民已学会用普通话或英语为游客导游,接待远方来客,每户仅此一项年收入1.5-2万元。阳朔县高田乡月亮山历村,依托于“大榕树、月亮山景区”,开展田园风光、民居旅游,组建了“月亮山民居旅游有限公司”。有60多名农民导游员,引导中外游客游览山水、田园、果园,享受大自然和传统农业的美景;中外游客到农民家吃家常饭,农民自办60多个床位的民居旅馆接待来客,受到中外游客青睐。一丹麦教授米歇尔写道:阳朔这东方美丽的地方,田园风光有一种自然天成的魅力,而那些朴实得与华丽远不着边的农村妇女,却利用英语生动的解说,几乎是演说山水间许多神妙的故事,使人叫绝不已。兴安县溶江镇的黄毛坝与大凸村是广西有名的农民新村,2000年“五一”假日黄金周期间,每天到新农村民居观光的游客多达2000多人。游客们享受大自然田园风光乐趣,看到农村美好前景,品尝农村餐饮的风味,得到农民们淳朴热情的接待,寄居于新村民居及镇上旅馆的游客爆满。灵川县大圩毛洲岛田园风光、九屋黄梅休闲山庄、龙胜县坳背寨瑶家乐游、灌阳县月岭村古牌坊民居游也开始成为大桂林旅游的新景点。〈二〉存在问题桂林市观光农业目前处于起步阶段,市场仅在局部地方形成。尚存在一些问题:(1)观光农业总体规划尚未编制,有关部门很少加以培植引导,多为中外旅游者与农民自发参与;(2)在服务设施上不规范,品位档次较低;(3)少数观光农业景点交通不便,客源市场很不稳定;(4)现有的观光农业景点观光的项目比较单一,游客难以尽兴;(5)人们对观光农业的概念、内涵、项目的规划与建设,项目的运作与管理等认识,还需要在实践过程中提高。(二)发展条件随着我国农村改革开放不断深入,经济不断发展,西部大开发以及世界旅游业的发展向东方转移,桂林市的观光农业也必然会逐步发展。依托“桂林出水”旅游业大发展的带动,在未来二十年里,必将会欣欣向荣,成为农业与农村经济新的经济增长点和“桂林山水“旅游骨干项目之一。1、观光农业资源丰富按照国家旅游局颁发的“中国旅游资源普查规范”(试行稿)中的旅游资源分类,桂林观光农业具有人文景观点、田园风光点、生物景观点、古植物类、休闲求知类、购物类等旅游资源的六大类。2、越来越多的领导认识和重视发展“观光农业”,农民积极参与发展“观光农业”桂林市各级政府,逐步认识到发展旅游业带来的巨大效益和它在国民经济中5的重要地位,制订了发展规划,旅游项目注重建设,不断完善旅游体系。在龙脊梯田田园风光景区、月亮山农民导游与民居旅游、溶江果园与新农村观光,大圩毛州生态游等观光农业典型的带动影响下,我市旅游观光农业开始为广大农民所认识。3、旅游观光农业已为越来越多的旅游者所接受随着人们生活水平的提高,收入不断增加,常年居住在闹市区及紧张工作的人们,他们在节假日、双休日,向往着大自然的美丽景色、田园风光、宁静悠闲的生活,在进行山水游的同时,还到农村进行观光农业游。兴安县溶江镇随着前两年观光农业游的兴起,开通了“桂林----大凸一日游”、“乐满地----乡里乐----新村”两条旅游专线,年接待游客从二、三千人增到万人以上。平乐县榕津村的农民,看到越来越多的城里人去农村观光游,于2001年4月中旬自办旅游节,展示当地十榕八桂九井十二塘,一渡二河三上岸的美景,吸引了外地5000多名观光者前往;灵州县把握观光农业发展势头,开辟了东、中、西三条旅游线路,近年来吸引了数万人前往观光。二、观光农业资源综合评价(一)观光农业资源独特1、古代农业设施品位高秦始皇时代(2O00多年前)的灵渠。唐代开凿的相思埭(古柳运河)和龙脊梯田景观(六百多年历史),堪称世界奇观。游人可回朔古代先民的聪慧,农业之艰辛,同时欣赏美丽的田园风光。2、远古植物极具观赏价值分布于兴安、灵川、全州等县7000多万年前白垩纪时代留存下来的成片孑遗植物----银杏,占全国古银杏树的十分之一,多数生长百年以上,部分上千年,极具科学考察和观赏价植。3、植物种类富集,特产丰富。桂林地处我国南岭西部越城岭、都庞岭、萌诸岭的腹地,属中亚热带,是南亚热带向北亚热带过渡区。北部山区和南部平原区兼具北、南亚热带气候。一年四季分明,生物种类多样。植物资源有维管束植物249科1103属3120种,其中果树211种,是广西及我国水果主产区之一。粮食作物有籼、粳、糯稻、玉米、红薯、大豆、高梁、粟等。蔬菜类有13种类,200多个品种。此外,还有众多的纤维、药用、淀粉、蜜源、花卉等类植物,为规划建设各种类型的观光农业园区奠定了种质资源基础。4、观光农业特征鲜明桂林市农业发展历史悠久,历来是广西粮食、经济作物等生产的重要产地。由于地处独特的地理气候条件,形成了特有的名优农
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