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云南省建筑工程抗震设防专项审查相关政策及技术要点2013年9月一、政策性审查▲审查依据《国务院对确需保留的行政审批项目设定设定行政许可的决定》(国务院令第412号)《超限高层建筑工程抗震设防管理规定》(建设部令第111号)《云南省建筑工程抗震设防管理条例》《云南省建筑工程抗震设防专项审查管理办法》《云南省住房和城乡建设厅关于建筑工程抗震设防专项审查实行分级管理的通知》▲审查范围1)超出国家现行抗震设计规范所规定的高度、层数、体型规则性和其他强制性规定的高层建筑工程;2)采用现行抗震设计规范规定以外的结构体系的高层建筑;3)采用隔震、减震等新技术或者新材料的建筑工程;4)经地震安全性评价、地震动参数复核和开展过地震小区划工作的高层建筑工程;5)国家建设工程抗震设防分类标准中的甲类(特殊设防类)、乙类(重点设防类)建筑工程;6)省人民政府规定需要进行抗震专项审查的地震灾区恢复重建项目。地震安全性评价的范围:抗震设防要求高于中国地震动参数区划图的重大建设工程、可能产生严重次生灾害的建设工程,必须进行地震安全性评价,并根据地震安全性评价的结果确定抗震设防要求。地震动参数复核的范围:位于地震动参数区划分界线两侧各4公里区域的建设工程,以及地震研究程度、资料详细程度较差的边远地区的建设工程,必须进行地震动参数复核,并根据地震动参数复核的结果确定抗震设防要求。地震小区划的范围:地震重点监视防御区或者位于复杂地质条件区域的大中城市,大型厂矿企业、长距离生命线工程以及新建开发区,应当根据需要和可能开展地震小区划工作,并根据地震小区划工作的结果确定抗震设防要求。▲审查管理1)初步审查当对工程是否应进行抗震设防专项审查认定不清楚时,应报送省或州市住房和城乡建设行政主管部门进行初审。初审需报送:《云南省建筑工程抗震设防专项审查初审表》和结构、建筑专业图纸(深度相当于初步设计)。2)详细审查当初审认定应进行抗震设防专项审查后,进入详细审查阶段。需报送:《建筑工程抗震设防专项审查送审报告》、岩土工程勘察报告、结构计算数据光盘及其他计算资料、相关试验及检测报告(如有)。3)审查分级管理根据《云南省人民政府关于简政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发[2013]14号文),下列建筑工程由省住建厅负责组织审查、审批。(一)超出国家现行抗震设计规范所规定的高度、层数、体型规则性和其他强制性规定的高层建筑工程;(二)采用现行抗震设计规范规定以外的结构体系的高层建筑工程;(三)采用减隔震等新技术、新材料的高层建筑工程;(四)单体建筑规模在2万平方米以上的大型甲、乙类建筑工程。其余项目由各州市住房和城乡建设行政主管部门负责组织审查、审批。其中,第(一)~(三)款的高层建筑昆明市建筑高度80米及以上、其他州市建筑高度45米及以上的工程,由云南省抗震设防专项审查专家委员会负责进行审查。第(一)~(三)款的高层建筑昆明市建筑高度80米以下、其他州市建筑高度45米以下的工程,按照属地管理的原则,由各州市抗震设防专项审查专家委员会负责进行审查。▲审查程序及流程1)申请与受理建设单位提交申报材料,进行政策性审查,对符合条件的予以受理,不符合条件的一次性告知申报单位需补充的全部内容。2)技术性审查组织专家进行技术性审查,在20个工作日内出具审查意见书。结构复杂或需要委托全国超限高层建筑工程抗震设防审查专家委员会进行审查的项目除外。审查结论分为:通过、修改、复审。通过:抗震设防标准正确,抗震措施和性能设计目标基本符合要求;对所列举的问题勘察设计单位应明确其落实方法。办理行政许可手续后,在施工图审查时由审查机构检查其落实情况,批准书、专审意见、回复意见作为施工图审查的依据。修改:抗震设防标准正确,建筑和结构的布置、计算和构造不尽合理,存在明显缺陷;对所列举的问题和修改意见,勘察设计单位落实后所能达到的具体指标尚需经原专项审查专家组再次检查。补充修改完善后的书面报告经确认达到通过的要求后,才能办理行政许可手续,进行施工图设计并由施工图审查机构检查其落实情况。复审:指存在明显抗震方面的安全问题、结构体系问题、抗震措施问题,不能指导施工图设计及审查;或者不符合抗震设防要求,建筑和结构方案均需作大调整。修改后提出的报告由建设单位按程序重新申报审查。3)审批对审查合格的项目,核发《云南省建筑工程抗震设防专项审查批准书》。▲有关事项1)送审报告格式●采用A3幅面制作。●封面注明项目名称和建设、设计单位名称,封面、骑缝处应加盖设计单位行政章。●报告需有目录,目录前附设计单位资质证、勘察单位资质证、规划许可证(或规划相关批文及意见)的彩色影印件。●目录前附设计人员名单(注册师须签字),并加盖注册师章、出图章。超限高层建筑需加盖不少于6个注册师章,其中一级注册结构师、一级注册建筑师各不少于3名。其他项目需加盖不少于2个注册师章,其中一级注册结构师、一级注册建筑师各不少于1名。●报告需附彩色效果图至少一幅。●申报表要齐全超限高层应填报“超限高层建筑初步设计抗震设防专审申报表”;甲、乙类建筑应填报“建筑工程初步设计抗震设防专审申报表”;项目采用减隔震技术还应填报“减隔震工程抗震设防专审申报表”。注意:相关表格工程名称处应加盖建设单位、设计单位行政章。2)送审报告内容报告中应包含:工程概况、设计依据、规则性判定、针对超限采取的措施、抗震性能目标设定、地震作用结构计算分析、地基基础分析、结论分析、结构计算书、彩色效果图、总平面图、建筑结构图纸。采用减隔震技术的工程需做减隔震专项分析。3)报送的数据光盘应包含送审报告的全部内容,还要有完整的结构计算模型和计算结果。4)审查依据书面申报材料进行,任何口头解释均无效。二、技术性审查▲审查的主要方面1)抗震设防依据和标准;2)抗震概念设计和基本要求;3)结构抗震计算软件的力学模型是否符合结构的实际情况,以及计算的主要结果;4)主要抗震构造措施;5)地基基础方案和处理措施。▲送审报告内容要求1)项目概况:基本情况(包括工程名称、建设单位、建设地点、建筑面积、设计单位及资质、勘察单位及资质、联系人和联系方式等),需要有场地条件、地质情况等,重点是结构规则性判别。2)抗震设防标准:抗震设防烈度、设计地震动参数、建筑抗震设防类别等。3)岩土勘察报告相关情况:抗震地段评价,场地类别,等效剪切波速,场地覆盖层厚度,液化判别情况,软土震陷情况,持力层名称、埋深、厚度,地基承载力和基础方案等。4)基础设计概况:基础类型,基础埋深,桩型和单桩承载力,地下室底板和顶板厚度,承台尺寸和厚度等。基础部分需要进行抗震验算、变形验算。5)结构选型和布置:主楼高度、层数及结构类型,裙房高度、层数及结构类型,防震缝设置,结构平面和竖向的规则性,结构是否属于复杂高层建筑,结构抗震等级等,带地下室的结构需作嵌固端分析。6)地震作用计算:多遇地震下常规计算(振型分解反应谱法),设防烈度地震和罕遇地震下弹塑性验算(静力弹塑性和动力弹塑性方法)。结构分析主要结果:平动和扭转基本周期,周期折减系数,结构总重力,底部总剪力和剪重比,最大层间位移角和楼层号,扭转位移比,楼层刚度比,竖向地震作用取值,柱、墙最大轴压比,构件最大剪压比,钢结构构件应力比,时程分析法的选波型和数量,时程分析法与反应谱法分析结果比较等。7)超限设计的抗震构造措施:包括主要结构材料的最高和最低强度,关键部位剪力墙或筒体的最大和最小厚度,关键部位梁柱的最大和最小截面,短柱和越层柱的分布范围,错层、连体、转换层和加强层的主要构造,钢结构关键构件的截面形式、节点连接构造,型钢混凝土构件的含钢率和构造形式等。8)需要重点说明的问题:包括抗震性能设计目标,超限设计的主要加强措施,相关试验结果,有待解决的问题等。对超限工程需根据工程情况专门设定性能目标,应列表明确关键部位和一般部位、关键构件和一般构件的具体要求,构件在中震、大震作用下其抗弯、抗剪的效果,如中震弹性、中震不屈服,大震不屈服、大震截面控制等。▲审查重点1)场地与地基●选择建筑场地时,应划分对建筑抗震有利、一般、不利、危险地段。●抗震不利地段:条状突出的山嘴、高耸孤立的山丘、陡坡、陡坎等地形对地震动参数有放大作用;对液化土地基液化等级的判别,抗液化措施的处理是重点(全部消除液化、部分消除液化、对基础和上部结构采取措施减轻液化影响),采用桩基穿越液化土层时应注意对桩基抗震承载力折减;软弱土地基应考虑震陷的不利影响。●抗震危险地段:应避开危险地段,对发震断裂带的最小避让距离应满足抗规要求。在避让范围内允许建造分散的、低于三层的丙、丁类建筑,但建筑不应直接跨越断层线,且结构抗震措施应提高一度采取,并加强基础和上部结构的整体性。注意:对断裂带是否属于发震断裂带的结论应由具备地震安全性评价资格的部门来作出。注意:1.对断裂带是否属于发震断裂带的结论应由具备地震安全性评价资质的部门来作出。2.判断地形对地震动参数的放大作用,前提是地勘报告中确定场地为抗震不利地段。2)结构的规则性●应根据抗震概念设计的要求明确结构的规则性。四个层次:规则结构——按规范规定进行常规设计。一般不规则结构——按规范规定采取加强措施。特别不规则结构(超限结构)——进行专门研究和论证(超限审查)。严重不规则结构——不应采用。●一般性不规则的主要类型(见下表)具有下表中的两项及以下不规则类型的结构,为一般不规则结构。注意:表中所列不规则类型是主要的而不是全部,参考指标是概念设计的参考性数值而不是绝对的数值,使用时需要综合判断。平面一般不规则类型参考指标扭转不规则在规定的水平力作用下,楼层的最大弹性水平位移(或层间位移)大于该楼层两端弹性水平位移(或层间位移)平均值的1.2倍。凹凸不规则平面凹进尺寸大于相应投影方向总尺寸的30%。楼板局部不连续楼板的尺寸或平面刚度急剧变化。例如:有效楼板宽度小于该层楼板典型宽度的50%,开洞面积大于该层楼板面积的30%,较大的楼层错层等。竖向一般不规则类型参考指标侧向刚度不规则(软弱层)该层的侧向刚度小于相邻上一层的70%,或小于其上相邻三层侧向刚度平均值的80%;除顶层或出屋面的小建筑外,局部收进水平向尺寸大于相邻下一层的25%。竖向抗侧力构件不连续(转换层)竖向抗侧力构件的内力由水平转换构件向下传递。楼层承载力突变(薄弱层)结构层间受剪承载力小于相邻上一层的80%。●特别不规则的主要类型类型简要含义扭转偏大裙房以上有较多楼层考虑偶然偏心的扭转位移比大于1.4抗扭刚度弱一般结构扭转周期比大于0.9,混合结构扭转周期比大于0.85层刚度偏小本层侧向刚度小于相邻上一层的50%高位转换框支墙的转换构件位置:7度时超过5层,8度时超过3层厚板转换7~9度设防时的厚板转换结构塔楼偏置单塔质心或多塔合质心与大底盘质心的偏心距大于底盘相应边长的20%复杂连接各部分层数、刚度、布置不同的错层,或连接体两端塔楼显著不规则的结构多重复杂同时具有转换层、加强层、错层、连体和多塔类型中的2种以上特别不规则结构:指具有较明显抗震薄弱部位的结构。通常有三种情况:a)同时具有一般不规则类型中的三个或三个以上;b)具有特别不规则类型中的一个;c)同时具有一般不规则类型中的两个且其中有一项接近特别不规则指标。严重不规则结构:指形体复杂,多项(3项及以上)不规则指标超过规范上限值,或某一项不规则指标大大超过规定值的结构,具有现阶段技术和经济条件不能克服的严重的抗震薄弱环节,可能导致地震严重破坏的后果。●防震缝:结构可设缝、可不设缝时,尽量按不设缝处理。设置防震缝可使结构单元简单规则,但确定缝宽时应考虑地震扭转效应,使缝两侧结构在预期地震(如中震)作用下不发生碰撞或减轻碰撞引起的局部损坏,规范中规定的缝宽为最小值。当不设防震缝时结构分析模型复杂,需仔细分析地震扭转效应可能导致的不利影响,转角部位或连接部位局部可能出现应力集中,需要特别加强,建议对这些部位的构件进行中震作用下的应力分析。3)结构体系●抗震对结构体系的基本要求合理的地震作用传递途径,避免局部破坏引发整体结构破坏,良好的变形能力和耗能能力,避免刚度
本文标题:云南省建筑工程抗震设防专项审查相关政策及技术要点.
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