云南省党政机关档案室建设验收标准

附表2-1云南省党政机关档案室建设验收标准（150分）类别考核名称考核项目考核内容评分细则标准得分自检得分考核意见考核得分一管理体制30分（一）管理职能8分1、学习、宣传、贯彻、执行档案工作的法律法规、方针政策2分。（1）组织学习《档案法》及其实施办法、《云南省档案条例》，并开展档案宣传活动，未出现违法行为。1分（2）有事例和记录说明成效。1分2、统一管理本机关全部档案，确保档案完整、安全1分。查看档案保管实体。1分3、对本机关文件材料的形成、积累、整理、归档工作进行指导和监督，确保归档质量1分。（1）在机关档案部门工作职责中明确了此项职能，并开展相应工作。0.5分（2）有事例和记录说明成效。0.5分4、每年按时向同级综合档案馆移交进馆档案和应进馆档案机读目录2分。（1）在机关档案部门工作职责中明确了此项职能，并开展相应工作。1分（2）有按时移交进馆档案目录和应进馆档案机读目录，交接手续完备。1分5、按时向同级现行公开文件查阅中心交送本单位不涉及国家机密可公开的规范性文件2分。（1）在机关档案部门工作职责中明确了此项职能，并开展相应工作。0.5分（2）有现行公开文件交接清单。（3）按时向现行公开文件查阅中心交送。（二）管理计划5分1、机关档案工作纳入了本机关、本系统的发展规划，按计划部署落实1分。（1）机关年度工作计划、总结中列有档案工作内容。0.5分（2）档案工作列入部门年度工作计划和总结1分2、机关档案工作纳入有关人员岗位职责或目标管理责任制2分。（1）纳入机关分管领导岗位职责或目标管理责任制。0.5分（2）纳入部门分管领导岗位职责或目标管理责任制。0.5分（3）纳入机关档案员岗位职责或目标管理责任制。0.5分（4）纳入部门兼职档案人员岗位职责或目标管理责任制。0.5分3、领导关心重视档案工作2分。（1）领导经常过问和检查档案工作，有效地解决实际问题。1分（2）机关档案工作所需业务经费有保障。1分（三）机构人员7分1、机关档案工作机构2分（1）有文件明确成立综合性的机关档案工作机构。1分（2）实现机关各种门类、载体档案的集中统一管理。1分2、机关档案管理网络1分。（1）建立健全机关档案管理网络。0.5分（2）能正常开展机关档案业务活动。0.5分3、机关档案工作人员4分（注：机关档案工作人员如有受到党纪、政纪处分的，此项不得分）。（1）明确有负责机关档案工作的专职工作人员。1分（2）机关档案工作人员保持相对稳定。0.5分（3）执有档案人员资格证书或系统学习过档案专业课并取得上岗资格。0.5分（4）均具有高中（或中专）以上文化程度。0.5分（5）均具有大专以上文化程度。0.5分（6）素质较好，认真负责，能胜任机关档案工作，按时完成各项任务。1分（四）管理制度6.5分1、制定并落实档案工作制度5.5分。（1）制定并落实了公文处理、文件材料收集、整理、归档、各类档案保管、鉴定销毁、档案保密、档案利用、库房管理、档案统计、机关外出人员带回文件材料统一交机关档案部门、档案人员岗位责任制等基础档案工作制度（缺一项扣0.5分）。5分（2）制定并落实了电子文件归档管理制度。0.5分2、有控制措施或手段保证档案的完整、安全、准确、系统1分。按各项制度认真执行，效果好。1分（五）业务联系3.5分1、主动与当地档案行政管理部门建立档案业务联系2分。（1）按时完成同级档案部门布置的工作任务，接受监督指导。1分（2）及时向档案行政管理部门和专业主管机关反映本机关档案工作情况。0.5分（3）列入协作组的机关按时参加协作组活动。0.5分2、对本系统和所属部门档案工作进行监督指导1.5分。（1）定期组织本系统和所属部门开展档案业务检查、交流活动。0.5分（2）开展对本系统和所属部门档案工作的业务指导、监督和检查。1分二设施设备25分（一）用房14分1、档案库房、办公用房、阅览室3分。三分开3分；二分开2分；混用不得分。3分2、设有荣誉陈列室1分。查看实体。1分3、档案库房选址得当，有必要防护措施8分。（1）库房选址得当，便于档案保管和利用。2分（2）配备温湿度测记仪器设备，并有相应的控制措施。1分（3）采取了防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防磁、防有害气体等防护措施。5分4、库房面积达到有关标准2分。能容纳本机关形成的十年内全部档案资料，并留有一定余地。2分（二）装具6分1、档案柜架4分（1）档案装具的式样、规格及质量符合国家和省有关规定。1分（2）安装有存放全部档案的密集架或配有存放全部档案的金属柜架。3分2、档案卷皮、卷盒、装订材料2分。式样、规格、质量达到国家标准，符合规定要求。2分（三）设备5分机关档案工作专用设备5分。配备了计算机、光盘刻录机、扫描仪、复印机、除湿机、空调、声像档案专用设备、防磁柜等机关档案工作专用设备（每配备一种设备得0.5分）。5分三业务建设50分（一）收集14分1、制定文件材料归档范围和收集与档案有关的资料2分。（1）按照管理职责制定了完整的文件材料归档范围与不归档范围。1分（2）归档范围能反映本机关职能活动和历史发展情况。0.5分（3）收集与档案有关的图书等资料。0.5分2、各种门类、不同载体的文件材料收集齐全完整10分。（1）文书档案。2分（2）会计档案。2分（3）声像档案。2分（4）其他门类、载体档案（如基建档案、设备档案、电子档案等每增加一种加1分）。4分3、文件材料形成质量符合归档要求2分。（1）文件材料用纸、书写材料符合档案保护要求。1分（2）文件形成程序规范、签署完备、内容准确。1分（二）整理10分1、制定档案分类方案3分。（1）分类方案涵盖本机关各种门类、载体的档案。2分（2）分类方案类目设置合理，编号科学。1分2、档案、资料均已整理上架2分。无积存零散文件，质量符合要求。2分3、档案整理、编号符合相关规范要求3分。（1）各类档案整理规范，符合各级档案行政管理部门和专业主管机关的有关规范要求。2分（2）档案编号符合规范要求。1分4、档案排列有序2分。（1）各门类、载体档案、资料分别排列存放。1分（2）排列有序，方法统一。1分（三）保管8.5分1、管理科学、档案及装具处于安全、整洁、完好的状态2分。查看实体状况。2分2、建立清晰、准确的存放索引或存放示意图0.5分。察看档案室标识情况。0.5分3、建立符合规范要求的全宗卷2分。（1）建立有全宗卷。1分（2）符合《全宗卷规范》要求。1分4、坚持测记库房温湿度1分。（1）坚持测记库房温湿度。0.5分（2）库房温湿度达到标准。0.5分5、定期检查档案2分。（1）定期检查档案，有详细的检查纪录。1分（2）档案无霉变、尘污及虫蛀鼠咬现象。1分6、破损、褪变档案已进行修复整理1分。检查修复整理状况。1分（四）鉴定移交9.5分1、档案鉴定4.5分。（1）组成档案鉴定小组。1分（2）制定了准确的档案保管期限表。1.5分（3）按期完成到期档案的鉴定工作，并有鉴定销毁报告。1分（4）档案销毁手续完备。1分2、档案移交5分。（1）按规定及时向同级综合档案馆移交档案及2002年以后形成的机读“归档文件目录”。4分（2）交接手续完备，符合规范要求。1分（五）检索4分1、编制全宗指南2分。（1）编有全宗指南。1分（2）符合《全宗指南编制规范》要求。1分2、编制档案目录2分。（1）文书档案编有归档文件目录。1分（2）其他门类、载体档案编有案卷目录和卷内目录。1分（六）统计4分1、档案收进、移出登记与档案统计台账2.5分。（1）建有收进、移出登记薄并及时进行登记，手续完备。1分（2）对各类档案建立了统计台账。1分（3）统计数据准确。0.5分2、统计报表1.5分。（1）按同级档案行政管理部门的要求及时报送档案统计报表。1分（2）统计报表内容准确，符合要求。0.5分四开发利用25分（一）利用服务18分1、机关档案人员熟悉库藏档案情况3分。（1）调卷迅速、准确，能在十五分钟内调出五份文件，每准确调出一份得0.5分。2.5分（2）接待利用者热情、耐心，服务态度好。0.5分2、提供利用时，有相关记录和登记4分。（1）有《档案借阅登记薄》。1分（2）有《档案利用效果登记表》。1分（3）每年各项登记内容填写齐全。1分（4）编制有《档案利用效果典型实例》，并按要求上报同级档案行政管理部门。1分3、档案利用服务成效显著11分。（1）档案利用服务基本能满足机关各项工作需要。6分（2）机关档案工作为本机关及有关方面服务，发挥重要的作用，取得较好的社会、经济效益，用户反映、评价较好，有实例说明。5分（二）编研7分利用档案资源，积极开展档案编研工作7分。（1）编有组织机构沿革、大事记、基础数字汇编、发文汇集、专题文件汇集，每种各1分（若能够实现网上查阅全文的，无发文汇集不扣分）。5分（2）结合各机关业务工作和中心工作，编有其他适用的编研材料，每种加1分。2分五信息化建设10分（一）系统建立5分1、建立档案管理应用系统3分。（1）建有档案管理系统。1分（2）在机关办公自动化系统中设立档案管理功能模块，或有单独的档案管理计算机网络系统。0.5分（3）系统实现电子文件归档功能。0.5分（4）系统实现档案管理功能，符合规范要求。1分2、建立档案目录和全文数据库2分（1）建成全部档案的文件级目录数据库（特殊类型的专业、专门档案可只录入案卷级目录）。1分（2）机关永久、长期档案进行数字化。1分（二）系统应用5分1、档案管理系统得到充分应用2分。（1）档案人员具有一定的计算机应用能力，能熟练运用档案管理系统。0.5分（2）档案管理系统的各项功能得到充分应用，档案工作各环节运用计算机管理。0.5分（3）可在内部局域网上查阅档案目录和全文。1分2、电子文件归档与管理符合规范要求3分。（1）电子文件管理与归档的各个工作环节符合各级档案行政管理部门和专业主管机关规范要求。1分（2）电子文件的真实性、完整性和有效性得到保证。1分（3）采取必要防护措施，确保档案信息和系统安全。1分六家庭档案建设10分单位职工家庭建档比例10分1、职工家庭建档率达20%，得2分（此项为申报一星级必达项目）。（1）此项验收考核依照《云南省家庭档案建设验收办法》的相关规定执行。（2）职工家庭建档率每增加一个百分点，加0.1分。10分2、职工家庭建档率达40%，得4分（此项为申报二星级必达项目）。3、职工家庭建档率达60%，得6分（此项为申报三星级必达项目）。4、职工家庭建档率达80%，得8分（此项为申报四星级必达项目）。5、职工家庭建档率达100%，得10分（此项为申报五星级必达项目）。合计150分