中台镇党委上半年党建工作情况通报2011

中台镇党委上半年党建工作情况通报--在全镇“庆七一。党建工作表彰会上”的发言(2011年6月29日)各位领导、同志们：今年的7月1日，是中国共产党建党90周年纪念日。镇党委于6月初下发文件对如何隆重纪念党的90周岁生日进行了具体安排。在镇政府的有力支持下,在各党支部及全体党员的大力配合下,各项庆祝活动顺利有序开展并且收到了良好效果。今天我们在这里隆重集会，召开全镇庆祝建党90周年暨优秀共产党员“三级选树”表彰奖励大会。借此机会，我就全镇上半年基层党建工作进展情况作以简要通报，并对下半年党建工作进行再安排、再动员。一方面希望各党支部能够对照镇上的文件精神继续组织开展好庆祝建党90周年系列纪念活动，同时以此为契机，对上半年党建工作情况进行一次“回头看”，发现问题、弥补不足。另一方面也希望各党支部能够以贯彻落实此次会议精神为抓手，努力克服各种主客观困难，集中人员、集中时间对党建基础性资料来一次“回头看”并且及时做好查漏补缺；对照镇上有关文件及会议安排，将党建、精神文明创建等各项工作任务结合落实到农村中心工作中去，达到“以党建促经济、以党建促工作”的目的。按照会议安排，下面我说二个方面的问题,2说的不对或是不到位的以后面杨书记、巩镇长讲的为准：一、上半年各党支部党建工作任务完成情况及下步工作要求（一）、入党积极分子培养与党员发展工作：镇党委要求各党支部要力争培养5名以上入党积极分子，上半年至少纳1名。截至6月23日镇党委共收到了许家沟、胡家店、安家庄、城关、政府机关、康家沟联村、下河联村、杨村联村等8个支部关于14纳新对象的接收为预备党员的报，镇党委会议审查批复12人。但仍有坷台、南店子、城关、学区和工商所支部的党员纳新工作没有破白，很不符合建党90周年大庆的政治氛围和党建示范点的工作要求。而且就党员纳新工作的实际情况来看，普遍存在党员发展工作程序不合规、培养时间不够、党代表约谈入党积极分子制度落实面不广，参加讨论评议会议人数太少，计划生育情况审核不严、会议讨论及公示记录记录不全等问题。就此项工作，希望上半年没有破白的村能够尽快确定重点培养对象，制订培养措施，力争成功纳新；成功纳新了党员的支部，希尽快组织召开党员大会予以宣布，并且结合做好新党员入党宣誓及老党员重温入党誓词、党员集中慰问及党内谈心活动。杨村联村党支部在这方面为全镇带了个好头，在力所能及的情况下组织召开了重温党史座谈会议，进行了集中慰问，提升了党组织的凝聚力，增强了全体党员的荣誉感、自豪感和归属感。在今后工作中，各党支部3要将入党积极分子培养、党员学习教育教育、组织党员过组织生活，坚持“三会一课”、落实党员发展“三项制度”作为农村党建工作的经常性和基础性工作党抓不懈。同时，要重视建立健全支部会议记录、党员会议记录、党员主题实践活动记录、党员电教培训记录、党员发展公示记录、各项规章制度、党务村务公开资料及公开记录等，以期实现入党积积极分子培养和党员发展工作的规范化和常态化。（二）、党员教育培训工作：开年以来，结合第一期农村青年党员培训班的成功举行和党员“冬训”工作任务落实，各党支部广泛开展了比较认真扎实的党员教育培训工作，特别是杨村、水泉、坷台、南店子、东王沟、康家沟、红崖沟、胡家店等村作为全镇蔬菜产业发展的重点村和全膜双垄沟播技术推广重点村，结合顶凌覆膜、蔬菜育苗、日光温室开种、地膜洋芋种植、大中拱棚辣椒移栽等等工作落实多次邀请县、镇家业技术人员深入村社，组织理论宣讲、实地指导，提高了广大农民的科技知识和应用水平，为顶凌覆膜任务完成及部分农民成功转型为菜农奠定了基础。胡家店村作为扶贫项目实施村，结合化解、调处、落实扶贫项目实施过程的各类矛盾与问题，多次利用召开党员、群众代表及社员大会的机会进行政策理论、科技知识、项目实施等方面的教育培训，一方面为项目的顺利实施扫除了障碍，同时也使广大党员群众的思想认识到得到了一次全面的教育与提高，为成功实现后进支部转化打下了良好基础。但就总体而言，全镇的党员4教育培训工作进展很不尽如人意，大部分支部只是在开年以来的村社干部会上就党员学习培训进行了强调，但很少组织党员开展学习培训与交流讨论，特别是农村党员远程教育工作出现了很大的断档。早期的依托站点，一期站点因为村支部与学校联系不够紧密，管理员、协管员职责不清等主观原因和地处川区信号接收效果比较差、村部用电未能解决等原因，基本上空有其名，远程教育工作处于停滞状态；去年新建的政府机关支部、南店子、下河3个二期电信宽带站点在使用的过程中也存在这样那样的问题，并没有能够真正发挥作用和效果，至于制度上墙、“三簿一册”记录资料等更是空谈。对于此项工作，今年省、市、县都相当重视，专题印发了《农村党员干部现代远程教育工作考核评估办法》、《规范化站点建设实施方案》、《星级站点创建活动实施意见》、《“双创双争”活动实施方案》等相关文件，对工作考核、站点建设及争创先进教平台、争当优秀站点管理员工作进行了专题安排部署。镇党委也曾先后下发文件，对具体工作任务落实进行细化安排。同时，确定了2011年度镇政府机关、南店子、康家沟、杨村分别要完成五星级、四星级、三星级站点创建任务。其他站点要在今后2年内全部建成三星级以上站点。因此各党支部、各新建站点管理员各依托站点从现在起一定从思想上高度重视，一方面努力克服各种困难，加强与学校的沟通协调，想方设法组织党员开展经常性的集中培训；另一方面一定要细化工作计划，对照任务计划做好“三簿一册”记录资料的健全完善，确保马上就要进行的上半年工作督查5验收不出任何问题。同时，镇上今年将对站点管理员的工资发放实行严格的工作考核和绩效发放，对履行职责不到位、组织播放不经常的将严肃进行处罚。（三）、基层组织建设各项工作进展及基础性资料完善情况。开年至今，大多数党支部的党建资料并未更新或是运转，相关人员花名、相关机构组成仍还保持去年的模样。当年工作开展情况也没有形成比较规范的档案记录，实实在在开展落实了的工作内容从档案资料上并未得到如实反映，这将直接影响各级领导及相关部门对我镇党建工作的检查、考核及验收。特别是4月份“全县基层组织建设年”活动动员会议召开之后，县委组织部对基层党建工作的九个方面的工作内容都有了更细的工作安排，更高的工作要求和更为繁重的资料建设任务。这就要求各党支部一方面要认清形势，切实抓好各项工作，更要注意统筹安排好工作、协调落实办公人员，确保各项工作扎实开展、档案资料健全规范。下面我就与农村工作结合紧密的六个方面的内容，从工作进行、活动开展、资料完善上需要做的工作再次予以明确，希望各支部书记、村委会文书能够认真地对照各自工作切实予以补充完善，做好查漏补工作，进一步夯实党建工作基础。1、党员“三卡”管理工作：党员三卡管理（即乡镇党委书记抓党员教育管理工作管理责任卡、党支部书记抓党员管理目标卡、农村党员行动卡）是今年县上主推的农村党员教育管理工作的“品牌”，镇上在下发文件专题安排的同时，为各村统一印制了基础性的表册并且及时下发到了各支部，但从我下村督6查的情况看，各支部基本上是束之高搁，既未与党员实实在在的见面确定各自年度责任目标，更没有落实任务的记载。这项工作的欠账，务必于7月5日前补充完善到位，否则在县上的半年考核中一旦出现问题镇党委将实行严格的责任追究。2、党建责任制落实工作：今年元月份，结合党建责任制及基层党组织书记“两述一评”工作制度落实，镇党委讨论下发了《党建工作集中落实月安排意见》，请各支部支部书记会后能够对党建工作集中落实月工作完成情况进行一次回头看，督促业务人员整理好相关记录、收集整理好原始而又真实的工作材料；3、创先争优活动：今年创先争优活动的重点内容仍是“三诺四评三公开”工作，三诺即每个党支部都要对照“五个好”的要求和工作职责范围，每名党员对照“五带头”要求和设岗定责情况，科学设定承诺，公开做出承诺、认真践行承诺；四评即各级党组织要运用领导点评、党内互评、群众评议、组织选评的方式按“一诺一评、一季一促”；“三公开”即党员每月公开活动记实、基层党支部及时公开党员开展活动情况，上级党组织定期公开创先分优活动开展情况。按照这样的要求，各支部不但要召开党员群众大会进行设诺、评诺，更要组织党员开展各种活动，而且必须要建立的档案资料有：党组织公开承诺书、党员公开承诺卡、党员活动开展记录、党支部书记点评党员践行承诺会议记录、党员、群众评议党支部书记及党员承诺事项完成情况记录、组织评优秀共产党员的会议记录、各种公示记录等。4、基层党组织作用发挥：去年11月份，结合村级党组织换届选举7工作，按照地域相邻、产业相近、村村联建、以强带弱的原则新建了3个联村党支部。这一基层党组织的创新方式得到了县上的充分肯定，并且逐步在全县进行推广。因此，镇党委要求杨村、康家沟、下河3个联村党支部支部书记一定要切实履行联村支部书记职责，不断探索有利有益的工作机制，在支部议事、工作开展、党员活动等方面一定要充分发挥支部的领导核心作用。同时组织业务人员进一步摸清支部党员情况，健全党小组长负责工作制，以“精简、实用而且全面”总体要求整合各类档案资料，为上级部门对联村支部运行情况的调研、为在全镇更进一步在工作创新积累经验积累。另外，按照县上的总体要求，今年我们必须以杨村联村为依托建立1个流动党员党小组。敬请杨村联村支部会后能够迅速行动起来，摸清支部流动党员流动去向及具体的联系方式，尽快建立流动党员党小组成员花名册，明确党小组长人选。详细登记组内党员的真实的联系方式，确定联系人；建立专门的流动党小组活动开展情况联系记录，最少按月联系记录活动开展情况1次，并且以此为基础逐渐扩大流动党员联系方式与渠道，真正使流动党员“离家不离党，流动不流失”。5、基层民主建设工作：今年开年，县上对村干部“双评双议”工作进行了进一步的规范与细化，这也是被确定为要在全市进行推广的灵台党建工作的又一品牌，镇上对县委组织部的文件全文予以了转发。同时村级事务“四议两公开“工作法、农村党务、村务、财务三公开工作等仍是今年基层民主建设的有力抓手，镇上也已为各支部统一印发了“四谇两公开”8工作手册及相关的表册。希望各支部今天会后能够认真组织学习相关文件，整理会议记录，完善相关资料。将“双评双议”与“四议两公开”工作法结合起来抓好落实，对应该纳入“四议两公开”的农村14项工作事务内容及“双评双议”的工作流程，应该及时全面公开的相关内容等均要真正组织会议进行民主协商、民主议事，及时全面真实地公开。对能够以表册形式反映的可以填写表册，对应该召开会议进行讨论协商的事宜在支委会议记录、党员大会记录、群众大会或群众代表会议记录、公示记录上要有全面真实的反映。业务人员对镇上下发到村的各类文件要进行分类整理，认真学习，整合利用，避免重复劳动或是工作出现偏差。同时党代会常任制试点工作的开展，也为基层党代表参政议政、积极履职搭建了平台。镇上于6月20日组织全镇130多名“两代表一委员”对各村上半年重点工作进行了视察调研并且召开了座谈会，座谈会上杨书记对党代表如何主动履职，各党支部如何保障代表履职权利，畅通代表履职渠道提出了明确要求。希望各党支部都尽可能以贯彻落实杨书记的讲话要求为契机，进一步加强与本选区党代表的联系，积极引导党代表深入开展“五个一”（党代表每年向身边的党员群众宣传一项富民好政策，为县、乡党委提一条好建议，为解决事关群众生产生活和长远、和谐发展的重大问题及群众普遍关心的实际问题出一个好主意，为党员群众办一件好事情，为党支部培养发展一名好党员或吸纳培养一名优秀人才”）创建和“结对帮扶活动”等主题实践活动，积极搭建平台，引导党9代表履职尽责，发挥各自在不同岗位上的作用，组织带领群众发展壮大主导产业，当好构建小康和谐新农村的领路人。6、党建示范点创建工作：今年县上列建我镇杨村联村党支部和南店子村党支部为全县的党建示范点。作为杨村党联村党支部除在全面完成灾后重建点、设施蔬菜基地基础设施配套建设等硬件设施之外，要将工作重点放在不断探索联村支部运行机制与工作方式,加强农村党员学习培训,扎实开展创先争优活动,开展优秀共产党员“三级选树”活动，创建