丽水市食用菌产业发展规划

丽水市食用菌产业发展规划（2008-2012）食用菌产业是我省的第四大农业产业，2006年被省政府列入农业十大产业。我市是浙江省的食用菌重点产区，“十五”期间全市食用菌总产量占全省的57.1%。在本规划期间，我市食用菌产业将进入一个新的发展阶段，食用菌产业发展面临产业加快升级、增长方式进一步转变。以产品结构调整、循环生产、效益提高为主要特征的食用菌集约化、标准化成为产业发展的重要趋向。同时，食用菌产品市场竞争将进一步加剧、消费结构需求升级。为应对新机遇、新挑战，明确产业发展的目标任务和方向重点，加快推进现代食用菌产业发展，根据《丽水市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和深入实施“两创战略”的总体要求，特编制《丽水市食用菌产业(2008-2012)发展规划》。一、食用菌产业现状（一）产业基础与特点上一个五年规划期间，我市坚定不移地把食用菌产业放在农业经济社会发展的重要位置，创新发展思路，大力发展效益产业，产业和农村经济保持了快速增长，对全市整个国民经济和社会发展发挥了重要的资金原始积累作用，并为本规划期食用菌产业发展奠定了坚实基础，使食用菌从山区农民的脱贫产业成为致富产业。上一个五年规划期间，食用菌产业规模稳定，继续保持丽水市最大农业主导产业地位。根据业务统计，各类袋栽食用菌年均生产规模6.23亿袋，总产量232.77万吨，年均46.55万吨。同时产业效益不断提高，2007年，袋栽食用菌生产总规模7.20亿袋，其中香菇5.85亿袋。全年加工食用菌产品37.5万吨；整个产业年产值累加达52.26亿元，其中一产产值19.8亿元、二产产值23.84亿元、三产产值8.52亿元，五年间增长50.3%。食用菌产品出口贸易额（包括通过市外出口）约1亿美元，相当于全市年出口额有20%左右。1．产品结构得到调整和优化，产业布局特色明显。上一个五年规划期间，食用菌产品仍然以香菇为主打品种，香菇生产规模总体呈平稳发展状态。全市除青田县外，其他八个县（市、区）香菇生产面积都在3000万袋以上，其中龙泉市和庆元县生产面积已超亿袋。通过积极调整产品结构，在稳定香菇生产规模的基础上，黑木耳、灵芝、灰树花以及秀珍菇、杏鲍菇等珍稀菇类生产有了较快的发展，使香菇占产业总量比例从92%，下降到81.3%，黑木耳占总量的比例达到10.4%，其他菇类占5%。在产品区域上，已经形成以龙、庆、景香菇传统生产区核心的优质花厚菇生产区域，以莲都、云和、缙云、松阳和遂昌低海拔地区的内销鲜香菇生产区域，以龙泉、景宁、云和为核心的黑木耳产区，以及龙泉椴木灵芝、庆元县灰树花等特色区块。2．产业经营水平进一步提高，产品市场进一步拓展和成熟。至2007年底，全市已拥食用菌加工企业、加工户650余家，其中有一定经营规模的公司企业140余家，1000万元以上食用菌龙头企业25家，这些企业为提高产业的现代化和经营水平作出了贡献，也为产品市场的进一步拓展和成熟起到重要作用。食用菌产品内销增长明显，在巩固日本、韩国等传统的外销市场的同时，美国、欧洲、南美等香菇新兴市场有了进一步的拓展。食用菌相关行业有了较快的发展，已初步形成了全国最具规模的食用菌原材料和设备生产、销售集散地，和全国最大的香菇、木耳菌种产销地。食用菌产品加工、菌种制造、机械及材料制造已步入产业化发展道路。已建70余个标准化生产基地和工厂化生产基地，集约化、工厂化、标准化生产初步兴起，产品质量安全性得到提高。3．产业科技推广取得积极进展，食用菌科技得到较快发展。香菇周年化栽培、黑木耳袋栽技术等一批科技成果的成功推广，为食用菌产业规模稳定发展，效益提高，质量提升产生了巨大作用；新建的省级大型真菌种质资源库和菌种质量检测中心等硬件设施为科技手段的提升和功能的扩展提供有力的支持；蝉花等虫草类的驯化开发以及牛肝菌人工栽培技术等菌根菌的研究成果，为产业提供了较高起点的技术储备；开发成功的以灵芝、灰树花、香菇、蛹虫草为代表的食用菌医药、保健食品等精深加工产品，拓展了日本、韩国以及美国、欧洲、南美等市场。4．出台食用菌产业发展政策，发展与稳定的政策环境有了改善。市委、市政府非常重视食用菌产业的发展，市政府2006年出台了《关于加快食用菌产业升级发展的若干意见》的政策性文件，提出了“实行标准化生产，提高产品档次和质量，增强食用菌产品市场竞争力”的产业发展目标。对食用菌的产品质量安全、集约化与标准化水平的提高、技术推广、精深加工等方面采取了多项政策扶持措施。（二）面临的主要问题过去一个时期，我市食用菌产业取得了较大发展，产业和产业经济已进入新的发展阶段。未来我市食用菌产业将迎来一个更加有利的政策体制环境、经济社会环境和国际环境，但同时也出现了一些困扰产业全面发展的问题。1、食用菌安全事故频发。由菌种和培养料质量问题引发的生产安全问题表现突出，食用菌生产事故每年均有多起发生，五年间造成的直接损失超过亿元，给6500余户受损菇农的生产、生活造成影响，也对农村社会稳定和食用菌产业健康发展形成隐患。2、品种结构单一问题。通过调整菌类品种结构，积极发展草腐型食用菌生产，食用菌品种数量从以前的几个发展到30多个，食用菌品种数量有了较大的变化，品种结构得到了一定改善，但香菇、木耳等木腐菌产量仍占到90%以上，珍稀菇单品种生产面积都很小，尚未形成规模效益。3、产品质量安全问题。在产品质量安全、生产标准化、技术创新与应用等方面存在区域性不平衡，影响产品整体品牌的提升和农民的收益的提高。4、集约化程度低和深加工能力弱的问题。千家万户的、无专业化分工的生产模式难以适应千变万化的市场，导致盲目生产、无序竞争；产品大多停留在初级层面上，利益得不到保障，以菌物为特色的生物医药产业开发利用进展缓慢。5、贸易壁垒问题。国外对中国食用菌产品的出口标准不断提高，绿色壁垒不断设立，加上人民币不断升值的压力，严重影响了食用菌产品的出口。6、管理、服务队伍不适应产业发展要求。随着食用菌生产规模扩大，食用菌生产形势和管理状况的变化，食用菌生产管理的工作量和内容也有了很大的增加。而管理机构越来越小、人员越来越少的现象日趋严重，特别是由于人才的匮乏，导致了在产业引导、生产管理、技术服务方面等存在缺位的现象。二、指导思想、基本原则和总体目标（一）指导思想紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，深入贯彻落实科学发展观，按照“两创战略”的要求，以加快建设现代食用菌产业为目标，发展优质高效、生态持续、集约化作为食用菌产业发展主攻方向，进一步做强做精香菇和黑木耳产业、根据市场导向积极发展珍稀食用菌生产。加快食用菌加工业、机械设备制造工业发展，强化食用菌市场体系、人才培养体系和产业信息体系建设，推进以食用菌为原材料的生物医药、保健食品产业的发展，提高食用菌产业综合生产能力和食用菌产品市场竞争力。开展资源的多级利用和循环利用，大力保护和开发利用种质资源，进一步发挥食用菌在循环农业中的作用。强化科技创新，提高科技投入，加快食用菌产业生产方式和增长方式转变，努力构建适应现代食用菌产业发展的生产体系、服务体系和保障体系，为全面实现食用菌产业现代化奠定坚实的基础。（二）基本原则——实施产业转型升级发展战略。稳定发展香菇、黑木耳生产规模，扶持和培育香菇、黑木耳相关二、三产业的发展，发挥各个菌类比较优势，积极发展珍稀菇。积极促进生物医药、保健产品以及罐头食品等食用菌精深加工行业的发展，优化产业布局，集聚产业规模，拓展产业功能，提升产业层次，提高产业竞争力。——坚持资源综合开发利用和生态环境保护相统一。推进产业增长方式转变，探索标准化、集约化生态高效栽培技术模式，有效保护和合理利用产业资源，切实改善生产条件，实现产业可持续发展。——坚持科技创新与机制创新共同推进。深化创新组织形式和利益联结机制，加快培育现代食用菌产业生产经营主体，加强政府对产业服务与管理职能，坚持以人为本原则，加强各层次、各工种人才的培养和技能的培训，强化科技创新，增强产业发展的科技创新能力。——坚持市场导向和政府引导相结合。发挥市场配置资源的基础性作用，强化宏观引导和调控，健全政策保护和诱导机制，强化政府公共服务与管理，营造产业发展良好环境，不断拓展食用菌产业发展空间和领域，走外延拓展与内涵提高相结合的路子，推进产业国际化进程。（三）发展目标根据上述指导思想和基本原则，本规划期间我市食用菌产业发展的总体目标是：高效生态的现代食用菌产业体系初步建立，产品结构和产品布局进一步优化，产业功能进一步发挥和拓展，科技创新、转化、推广和服务能力得到强化和完善，综合生产能力和市场竞争力不断提高，产业可持续发展能力显著增强，产业现代化建设走在全国前列，基本实现产业功能多元化、结构生态化、技术高新化、栽培标准化、生产集约化、质量安全化、产业发展持续化。主要目标是：——稳步发展香菇、黑木耳生产规模，调整产品结构。根据市场与资源发展趋势，本规划期香菇年均生产规模为5.5亿袋，同比增长3.8%；加快发展黑木耳生产，年均栽培量突破1亿袋，同比增长81%；积极发展秀珍菇、杏鲍菇、金福菇等草腐型珍稀菇，特别是利用香菇、黑木耳生产和工厂化生产废料进行金福菇、鸡腿菇和滑菇的生产，加快开发牛肝菌类、松乳菇为主的菌根型野生菌。各类袋栽食用菌年均生产规模7.5亿袋，年均总产量55万吨，年均增幅4.0%。根据市场需求调整香菇中花厚菇与普通菇的生产比例，积极扩大反季节高温菇生产规模。通过产品结构调整，促进农民从产业获得的收入持续增加，力争年均栽培效益增长6%以上。——产业科技和物质装备水平明显提高。加大对食用菌科技的投入，提高食用菌重点实验室、创新服务中心的物质装备；显著提高种质资源保护和开发利用能力水平，菌种质量鉴别能力显著提高；食用菌的生物医药保健产品开发取得突破，新开发生物医药保健产品5个；新培育食药用菌良种5-10个，良种创新能力显著增强，科技进步对产业增长的贡献率明显提高。——积极推进集约化、标准化生产，组织化程度和质量安全水平稳步提高。努力加大对生产基础设施建设的投入，通过项目实施的形式，完善生产基础设施。鼓励民间资本和工商资本投资食用菌基地，新建上规模有特色的食用菌示范基地50个。鼓励发展工厂化和半工厂化的生产，新建工厂化生产基地5个。通过相关标准的整合和重新编制，形成一整套科学、严密、完整和切实可行的标准体系，同时通过一系列的推广措施，全面推行香菇系列标准。生产基地建设达到全面实施标准化生产，全行业基本实现无公害生产。——重视菌种产业安全，加大对菌种质量安全技术研究和硬件设施的投入，规范菌种生产，提高菌种质量安全水平，建设3—5个香菇、黑木耳菌种质量安全标准化生产示范基地。——积极培育加工、销售和物流企业。在庆元、龙泉和市本级建设食用菌加工工业园区或以食用菌为主要内容的农产品加工工业园区。培育年加工销售额2000万元以上的食用菌龙头企业25家以上。积极培育产品销售、物流体系，支持销售大户和专业物流企业的成长，在食用菌原材料和产品主要集散地培育有较强实力的食用菌物流企业。——发展食用菌材料、机械制造业，提高食用菌生产机械化水平。主要以香菇、黑木耳生产适用的材料和生产加工机械设备为基础，开展新产品研发、推广，帮助企业提高产品的标准化水平，力争有5个产品列入国家或省级农机补贴目录。加大食用菌机械的推广力度，生产主要作业环节综合机械化水平明显提高。三、产业发展的重点领域和主要任务（一）调整优化产业种类结构和区域布局，提高产业发展水平充分发挥我市食用菌产业的优势，依靠市场配置资源的基础性作用和政策的引导作用，深化产业种类结构调整，培育产业新的发展空间，促进产业的转型升级，提升产业的发展水平。根据我市的食用菌产业种类结构现状、各种类的效益和生态建设的要求，在产业区域布局上，以发挥集聚效应，形成规模效益为主要出发点，进一步优化产业的区域化布局：1、香菇区域布局：在龙、庆、景香菇传统生产区，稳定香菇生产规模，提高集约化、专业化、标准化程度和产品质量安全性，建设高品质出口香菇基地，形成以龙、庆、景为核心，覆盖遂昌、松阳五县（市）的优质花厚菇生产优势区域；以百山祖—凤阳山为中心的周边地