中国立场文件

代表赵仕奇王彦文学校51中国家中国委员会联合国环境规划署议题海洋资源的开发与保护海洋中有丰富的资源，在当今全球粮食、资源、能源供应紧张与人口迅速增长的矛盾日益突出的情况下，开发海洋资源是历史发展的必然，但是海洋资源的过度开发，导致海洋环境污染加剧，有可能使全球范围内的海洋生产力和海洋环境质量出现明显退化。对海洋资源的破坏主要表现在：海洋资源开发利用不合理，从而造成资源与环境的破坏和严重浪费。近海渔业过度捕捞使海洋生物资源、海洋生态系统遭到不同程度的破坏等中国是海洋资源极为丰富的国家，共拥有18000公里的大陆海岸线，200多万平方公里的大陆架和6500多个岛屿，管辖海域面积近300万平方公里，人均海洋国土面积0.0027平方公里，相当于世界人均海洋国土面积的1/10，海陆面积比值为0.31:1，在世界沿海国家中列第108位。中国海洋生物资源丰富，品种繁多，共有海洋生物20278种，占世界海洋生物总数的25%以上。其中具有捕捞价值的海洋动物鱼类有2500余种，包括头足类84种，对虾类90种，蟹类685种，渔场70余个。可入药的海洋生物700种。迄今为止，在中国海域共发现具有商业开采价值的海上油气田38个，获得石油储量约9亿吨，天然气储量2500多亿立方米。海滨砂矿13种，累计探明储量15.27亿吨。中国沿岸潮汐能可开发资源，约为2179.31万千瓦，年发电量约为624.36亿千瓦时;温差能总装机容量13.28亿万千瓦;波浪能资源理论平均功率为6285.22万千瓦;潮流能1394.85万千瓦;盐差能1.25亿千瓦。中国海盐产量约占世界海盐产量的30%，居世界首位。经过多年的努力，中国已在太平洋国际海底成功地圈定了7.5万平方公里的多金属结核资源勘探矿区，并在今后商业开采时机成熟时，享有对这一海域资源开发的优先权。因为诸多的人为和自然的因素，近年来中国海洋环境日趋恶化，海洋灾害与日俱增。每年陆源污染物的入海量高达87亿吨。近年来沿岸地区还发生了大面积赤潮，持续时间长，危害严重。每年因海洋地质灾害造成的直接经济损失在100亿元以上。风暴潮、海浪、赤潮、海水入侵和海岸侵蚀等较为严重。面对这种情况，中国政府已制定出相关的法律法规以保护宝贵的海洋资源。根据《联合国海洋法公约》，各缔约国可以在海洋资源保护中加强区域性合作。瑞士希望各国在为保护和保全海洋环境而拟定或制定符合本公约的国际规则、标准和办法及建议时，考虑到区域特点。我国维护海洋权益的基本策略应调整为强化主权存在,推动双边谈判,合理开发利用,完善海洋维权顶层设计,设定维权目标和维权底线,加强历史和法理研究,加强维权能力建设,对海洋渔业、油气资源开采、旅游业等进行补贴,发展海洋经济。南海争端的解决,应在既有的法律主张基础上,进一步巩固和创造有利于我国的法律和事实条件,加强既有的管治和控制,尽可能拓展在南海地区的存在空间。钓鱼岛问题的解决则有赖于我国继续增强巡航执法力度,维护该海域的渔业生产正常秩序和渔民人身财产安全,充分利用法律、外交、政治手段,并加强国内外的舆论宣传工作。我国应研究海洋权益入宪的问题,制定海洋基本法,理顺现行海洋行政监督管理体制,加强对海洋突出现实问题的应对,完善海洋环境保护制度,明确规定外国人、外国船舶侵犯我国专属经济区、大陆架的法律责任。在和外国友好交往的同时，保护我国和他国的绝对利益，坚决抵制恶意侵犯！