中小河流治理项目防洪工程建设管理工作报告

1陕西省中小河流治理项目白河县白石河城关镇段防洪工程建设管理工作报告白河县中小河流治理工程项目办公室2目录1工程概况1.1工程位置1.2立项、初设文件批复1.3工程建设任务及设计标准1.4主要技术特征指标1.5工程主要建设内容1.6工程布置1.7工程投资1.8主要工程量和总工期2工程建设简况2.1施工准备2.2工程标段划分、招投标情况及参建单位2.3工程开工报告及批复2.4主要工程开完工日期2.5主要工程施工过程2.6主要设计变更2.7施工期防汛渡汛3专项工程和工作3.1征地补偿和移民安置3.2环境保护工程3.3水土保持设施3.4工程建设档案4项目管理4.1机构设置及工作情况4.2工程概算与投资计划完成情况4.3合同管理4.4材料及设备情况34.5资金管理与合同价款结算5工程质量5.1工程质量管理体系5.2工程项目划分5.3质量控制和检测5.4质量事故及质量缺陷处理情况5.5质量等级评定6安全生产与文明施工7工程验收7.1单位工程验收7.2专项验收7.3竣工验收自查8历次验收鉴定遗留问题处理情况9工程运行管理情况9.1管理机构人员和经费9.2工程移交10工程初期运行及效益10.1工程初期运行情况10.2工程初期运行效益11竣工财务决算编制与竣工审计情况12存在问题及处理意见13尾工及安排14经验与建议15附件15.1项目法人的机构设置及主要工作人员情况表15.2设计批准文件16建设管理大事记4白河县白石河城关镇段防洪治理工程是2011年全省中小河流治理项目之一。工程以提高白河县白石河城关镇段防洪减灾能力，保障区域防洪安全和粮食安全为目的，同时兼顾河流生态环境建设，工程以新修和加固河堤为主要防治措施。工程开工以来，在省水利厅、省财政厅的大力支持下，在白河县委、县政府坚强领导下，经过参建单位的共同努力，现已完成了建设任务。1工程概况1.1工程位置该工程位于白石河城关镇段。治理范围为白河县白石河城关镇河段，工程起点位于白石河口大桥东桥头内侧至伍担沟沟口，治理河段总长度1.26km。1.2立项、初设文件批复2011年1月白河县水利局委托安康市水利水电土木建筑勘测设计院进行工程初步设计，于2011年7月完成了《白河县白石河城关镇防洪工程初步设计报告》。2010年12月，安康市水利局以安水字【2010】191号号文上报了《白河县白石河城关镇防洪工程初步设计》报告。陕西省水利厅于2011年8月17日对《关于上报白河县白石河城关镇防洪工程初步设计的报告》以陕水规计发【2011】336号文件进行了批复。批复工程概算总投资1684.03万元，其中中央财政支持51664.25万元，市县协调19.78万元。1.3工程建设任务及设计标准白河县白石河城关镇段防洪治理工程项目建设任务主要是:新修防洪堤1.28km（其中第Ⅰ段长度823km，第Ⅱ段长度454.8m），新修支沟穿堤涵洞1座，长度55m。通过综合治理手段，提高项目区防洪减灾能力，防护区总面积92.7亩，保护人口1.2万人。根据《防洪标准》（GB50201-94），结合防护区重要性和特殊的地理位置，第一段防护区即白石河出口段，上起大断槽沟沟口G316国道公路桥北桥头，下至白石河口大桥东桥头内侧，按白石河20年一遇洪水与汉江遭遇洪水设防；第二段防护区上起伍担沟沟口，下至毛家咀陡坎，按白石河10年一遇洪水与汉江遭遇洪水设防。防护区设计洪峰流量如下：白石河20年一遇设计洪峰流量：1510m³/s；白石河10年一遇设计洪峰流量：1060m³/s；汉江相应洪峰流量为14000m³/s。1.4主要技术特征指标⑴堤防防护区堤防形式有复合式堤防（下部为衡重式挡墙，上部为斜坡式护岸）和衡重式挡墙两种，各种堤型结构设计如下：①城关镇第Ⅰ段堤防：衡重式挡墙+斜坡式护岸6城关镇第Ⅰ段新修堤防堤型为复合式，即下部为衡重式浆砌石挡墙，上部为1:2斜坡式浆砌石护岸。下部衡重式浆砌石挡墙墙顶高程179.00m～180.05m，墙高5.8～8.0m，墙顶宽1.6～2.0m，迎水侧坡比1:0.15，背水侧上墙坡比1:0.3，下墙反坡坡比1:0.3，墙底面为1:0.1反坡。墙址设台阶，台宽1.0m，台高2.0m，墙址面直立，上、下墙高度和衡重台宽度由计算确定。墙体采用M7.5浆砌块石砌筑，墙顶浇筑0.4m厚的C15砼墙帽，墙基铺筑0.5m厚的C15砼垫层。防洪墙每隔10m左右留一道伸缩缝，缝宽20mm，缝内填塞1:1:4沥青水泥砂板。防洪墙设上、下交错布置的排水孔，排水孔间距2.0m，孔径Φ100，采用PVC排水管，排水孔入口处用土工布封口，外设砾石反滤层。墙后采用砂卵石回填。防洪墙设计基础为砂卵石，基础埋深按2.0m考虑。堤脚采用抛石回填。堤后砂卵石回填高度与墙顶面平齐。要求砂卵石级配良好，含泥量小。回填砂卵石要求分层夯实，相对密度Dr≥0.65。上部1:2浆砌石护坡厚度0.4m，护坡下部铺筑无妨长丝土工布。护坡每10m左右留一道伸缩缝，缝宽20mm，位置与下部挡墙分缝位置相同。护坡设上、下交错布置的排水孔，排水孔间距2.0m，采用Φ100PVC排水管或砌筑形成。护坡顶面结合交通要求，设置人行便道，道路宽6.0m，路面为砼硬化路面（砼路面不计入本工程投资中），路边设路缘石。7②城关镇第Ⅱ段堤防：衡重式挡墙城关镇第Ⅱ段新修堤防堤型为衡重式挡墙。挡墙顶宽0.8m，迎水侧坡比1:0.15，背水侧上墙坡比1:0.25，下墙反坡坡比1:0.25，墙底面水平。墙址设台阶，台宽1.0m，台高1.5m，墙址面直立，上、下墙高度和衡重台宽度由计算确定。挡墙基础为砂卵石。墙体采用M7.5浆砌块石砌筑，墙基铺筑0.5m厚的C15砼垫层。防洪墙每隔10m左右留一道伸缩缝，缝宽30mm，缝内填塞1:1:4沥青水泥砂板。防洪墙设上、下交错布置的排水孔，排水孔入口处用土工布封口，外设砾石反滤层。墙后采用砂卵石回填，回填高度与防洪墙顶面平齐。防洪墙设计基础为砂卵石，基础埋深按2.5m考虑。新建堤防位于河道大转弯下游凹岸，为防止冲深过大破坏堤防，在冲刷较为严重的桩号L0+063.1～L0+300.0段堤防，采用工程措施加以防护。在墙址上部设格宾网，格宾网厚度1.0m，宽度1.0m。另沿堤脚回填面铺设雷诺护垫防冲，雷诺护垫厚度0.5m，长度5.0m。堤后采用砂卵石回填，为节省投资，堤后砂卵石回填高度低于墙顶面1.0m，回填宽度6.0m。回填砂卵石要求级配良好，含泥量小，分层夯实，相对密度Dr≥0.6。⑵穿堤涵管防护区共修建穿堤涵洞1座，为小断槽沟穿堤涵洞，位于第1段堤防桩号R0+575.80处，20年一遇设计洪峰流量21.4m³/s，涵洞结构形式为承插式圆形预制混凝土管，涵8洞洞径2.0m，总长55m，涵洞比降10%。涵洞埋设于新修堤防内，进口段与已成涵洞连接。为防止涵洞不均匀沉降，涵洞要求坐落于砂卵石层，基础夯实。涵洞底部采用C15砼底座，包角135°。1.5工程主要建设内容本工程划分为二个施工标项，主要内容为：施工1标项城关镇铁路复线大桥下段采用复式断面，下部为衡重式挡墙，上部为斜坡式护岸，右岸新修堤防390米（R0+000—R0+390）。施工2标项城关镇铁路复线大桥上段采用复式断面，下部为衡重式挡墙，上部为斜坡式护岸，右岸新修堤防433米（R0+390—R0+823）；蔬菜村段左岸新修堤防454.8米（R0+000—R0+454.8）；小断槽沟口新修穿堤涵洞1座长55米。1.6工程布置根据工程区地形地质条件和保护区对用地的要求，在满足行洪安全要求下，结合两岸现状进行合理布置，工程共两段，第一段位于白石河出口段，上起大断槽沟沟口G316国道公路桥北桥头，下至白石河口大桥东桥头内侧，河段长度0.80km，新修堤防位于白石河右岸，长度823km，新修穿堤涵洞1座，长度55m；第二段位于白石河口上游3.5km处，上起伍担沟沟口，下至毛家咀陡坎，河段长度0.46km，新修9堤防位于河道左岸，长度454.8m。1.7工程投资陕西省水利厅于2011年8月17日以陕水规计发【2011】336号文件批复概算投资为1684.03万元，其中建安工程1351.58万元，临时工程50.99万元，费用199.39万元，水保及环保15万元，工程预备费79.48万元。其中工程占地补偿费用15.24万元，由市县自筹解决。1.8主要工程量和总工期计划主要工程量为:砂砾石开挖5.99万m3，砂砾石回填9.35万m3，浆砌石3.33万m3，砼4009m3，人工抛石护基3422m3。设计建设总工期7个月。2工程建设简况2.1施工准备施工准备主要做了以下几个方面工作:(1)组建工程建设管理机构。2011年8月23日经安康市水利局以安水规计发【2011】28号文批准组建了项目法人，管理机构为白河县中小河流治理工程项目办公室，办公地点设在白河县水利局。(2)完成了工程占地划界及清障工作。2011年10月至12月，项目办和城关镇及当地村委会干部密切配合，完成了城关镇公路村23.31亩永久占地的划界测量，同时对工程建10设范围内的临时建筑、房屋、树木、电杆等做了现场清点、量测和复核，解决了施工占地问题。(3)确定了砂石料场。按照“四通一平”要求。项目办在工程开工前，委托施工单位修建了3条便道，为施工单位提供了对外道路、供电、供水、通讯等条件。2.2工程标段划分、招投标情况及参建单位2011年8月23日，项目法人经以《白河县白石河城关镇重点段防洪工程项目招标方案》的请示(白水字【2011】98号)向安康市水利局报送，再经安康市水利局向陕西省水利厅转报送了《白河县白石河城关镇重点段防洪工程项目招标方案》；2011年9月1日，陕西省水利厅以陕水建发【2011】240号文件批复了白河县白石河城关镇防洪工程招标实施方案，将工程划分为2个施工标项和一个监理标项。两个施工标项分别为:施工1标项，城关镇铁路复线大桥下段采用复式断面，下部为衡重式挡墙，上部为斜坡式护岸，右岸新修堤防390米（R0+000—R0+390）；施工2标项，城关镇铁路复线大桥上段采用复式断面，下部为衡重式挡墙，上部为斜坡式护岸，右岸新修堤防433米（R0+390—R0+823）；蔬菜村段左岸新修堤防454.8米（R0+000—R0+454.8）；小断槽沟口新修穿堤涵洞1座长55米。招标实施方案批复后，项目办于2011年9月3日与陕西金合建设项目管理有限公司签订了工程招标代理合同。按11照项目办的委托，陕西金合建设项目管理有限公司于2011年9月7日，分别在《陕西采购与招标网》、《陕西水利厅网》和《陕西信息》等媒体上发布了招标公告。至报名截止日，共有符合报名条件的9家施工企业和3家监理公司报告竞标。按招标实施方案于2011年10月10日上午9:30在西安尚德大厦开标；评标委员会由7名专家组成(其中项目法人单位两人)，其余5人在安康市水利局、白河县监察局、白河县水利局监督下，在省水利厅招标专家库随机抽取。评标委员会根据公平、公正、公开、科学、择优的原则，经过评审，向项目法人推荐了各标段中标候选人。经过公示，项目法人确定了陕西省三秦建设集团总公司为施工一标段中标人；渭南水利建筑工程有限责任公司为施工二标段中标人。渭南市黄河水利水电工程监理咨询有限公司为监理标项中标人。陕西金合建设项目管理有限公司向各中标单位发了中标通知书。项目法人与各施工单位于2011年11月18日签订了施工合同，与监理单位签订了委托合同。质量检测单位为:中国水利水电第三工程局有限公司中心实验室。工程质量监督单位为:安康市水利工程质量监督站。2.3工程开工报告及批复2012年1月18日，项目法人经安康市水利局上报了“关12于白河县白石河城关镇段防洪工程开工的请示》(城水工字【2012】1号)，20l2年3月21日，陕西省水利厅以陕水许决【2012】60号文批准了该项目的开工申请，同意工程开工建设。2.4主要工程开完工日期白河县白石河城关镇段防洪工程于2011年11月20日动工，2011年12月12日正式开工，各标段于2012年6月15日主体工程完工。2.5主要工程施工过程根据