中草药栽培技术专业实训基地建设方案

中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设项目中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设方案云南农业职业技术学院二〇一三年九月二十日中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设项目2目录一、区域发展与人才需求分析...................................1（一）中草药种植发展状况.............................................................................................................................1（二）人才需求................................................................................................................................................2（三）政策支持................................................................................................................................................4二、基地现有基础条件.........................................5三、基地建设目标.............................................7（一）总体目标................................................................................................................................................7（二）具体目标................................................................................................................................................7四、基地建设内容及规划.......................................9（一）中草药种植展示中心.............................................................................................................................9（二）中草药成品、标本展示中心.................................................................................................................9（三）中草药种苗生产基地...........................................................................................................................10（四）中草药GAP种植示范、实训中心........................................................................................................11（五）中草药加工实训中心...........................................................................................................................12五、保障条件................................................14（一）组织保障..............................................................................................................................................16（二）管理制度保障......................................................................................................................................17（三）经费保障..............................................................................................................................................17（四）建设方式15六、实施....................................................16七、经费预算................................................19中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设项目1一、区域发展与人才需求分析（一）中草药产业发展状况在云南省省委、省政府重点打造云药产业发展战略的指导下，中药现代化科技产业（云南）基地建设不断推进，云南中草药种植产业得到较快发展。初步建立了文山三七、昭通天麻、楚雄民族药道地药材、滇西北高山药材、西双版纳南药为主的五大中药材种植基地；构建了云南省中药材规范化种植技术指导中心等中药材种植（养殖）科技支撑平台，培育和引进了中药材种植加工龙头企业200多户，对我省重要、濒危、道地中药材品种进行了引种驯化和规范化种植，三七、灯盏花等中药材建立了GAP基地，文山三七、昭通天麻、红河灯盏花等申报了国家地理标志产品保护，形成了三七、灯盏花、滇重楼、玛咖、天麻、石斛、云当归等一批在全国具有影响力的优势药材品种。云南省中药材产业发展迅速，已经成为我省医药产业的重要支撑和区域经济发展新的增长点。随着世界回归自然呼声的不断升高，以中药材为原料的天然药物、保健品、食品、日化用品、生物农药、饲料添加剂等愈加受到欢迎。2007年植物药国际市场贸易额达400多亿美元，中国中药进出口贸易额达到15.4亿美元，出口额为11.8亿美元。尤其是毗邻云南的东南亚华人聚居区，对中药材具有巨大的潜在市场需求。国家高度重视中医药事业的发展，中医药是国家医保的重要组成，中成药品种占国家基本药物目录的1/3。国内中药市场迅速增长，一批传统的中药品牌在国内外市场的知名度和影响力不断提高。中药材、中药饮片和提取物市场呈现出良好的发展态势。云南有中药制药企业90户，道地药材需求旺盛。三七、灯盏花、草果等大宗药材国内市场占有率达到95%以上，石斛、砂仁等达到70%以上。2010年，云南省启动科技专项计划，以需求为导向，以企业为龙头，以科技为支撑积中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设项目2极推动医药保健业的发展，中药饮片、中药提取物等以中药材为基源的非药产品得到了较快发展；除了云南白药集团等，腾药集团、云科药业等也开始逐步占领市场，有机药材方面，文山苗乡三七、云南光明石斛、昆明中农等的产品在国内、国际市场都赢得了良好的口碑。2012年，全省中药材种植面积已达450万亩，比2008年增加了3倍多，其中三七、灯盏花、石斛工农业总产值已分别从2008年的约30亿元、12亿元、3亿元增加到现在的100多亿元、30亿元和20亿元的规模。云南省地处低纬高原，气候和环境多样性显著，具有优越的气候资源优势；有中药资源6559种，占全国的51.4%，是我国中药资源最丰富的地区，具有发展中药材种植的中药与民族药资源优势；云南位于我国与东南亚、南亚市场的交汇处，是我国对外的重要陆路通道，具有区位优势；云南是我国著名的药材之乡，三七、天麻、云木香等一批优势传统道地药材，在国内具有较高的知名度和影响力，具有品牌优势；中药材种植初具规模，中药、天然药物生产企业发展迅速，具有发展中药材种植的良好基础。近年来，我省中药材种植产业虽然取得了较快的发展，但仍存在一些亟待解决的问题。中药材龙头企业规模较小，科研及技术推广力量弱，专业合作组织的带动作用不明显，市场开拓能力弱；种源混杂，中药材规范化种植程度低，加工技术粗放，药材质量不稳定；规模化种植品种少，资源优势尚未转化为经济优势，效益不高；野生中药资源破坏严重，部分资源稀缺，资源保护不力，可持续利用困难；人才缺乏，基础研究滞后，创新能力不足；技术推广与服务体系不健全。（二）人才需求云南药业正处在由资源依赖型向科技推动型转变、大力发展现代药业的关键时期，迫切需要大量的、掌握现代药业科学技术的高技能专门人才。中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设项目3就药业人才构成来看，云南作为边疆民族省份，中草药种植劳动力受教育程度远远低于全国平均水平，并且随着城市化、工业化进程加快，大批文化素质较高的农村劳动力流向城市和非农产业，留在农村从事第一产业工作的劳动力素质呈逆向发展态势，中草药技能型人才队伍状况堪忧。据省农业厅统计分析，一方面，农业高技能人才数量整体不足，全省农业劳动力人均受教育年限仅为4-5年。农业从业人员文化素质和技能素质普遍较低，对新技术、新方法、新品种以及设施栽培的接受能力普遍较差，传统的生产方式和方法已经成为制约农业进一步发展的“瓶颈”。另一方面，中草药技术队伍高技能专门人才缺乏，全省农科队伍中、专科以上学历的仅占21.1%，中专及以下学历占78.9%，中草药技术人员缺乏与农技人员相比更加严重，中草药技术队伍存在着构建技术人员体系、充实力量、专业转化、有效开展社会化服务等问题，传统种养业集中了全省多数农业人才，而在中草药栽培、设施栽培、中草药炮制等效益相对较好的朝阳产业，能够熟练掌握中草药技术专门人才相对较少。据云南省科技厅介绍，目前云南有中药材饮片加工企业２０家，中药材提取物生产企业７０家，其中植物提取生产发展最快，中药提取物产值达28.16亿元，是2005年的17倍。云南已建设完成了文山三七、红河灯盏花、楚雄道地药材、昭通天麻、西双版纳南药５个中药材规范化种植基地。我省医药工业的快速发展对中草药规范化、规模化种植的要求日益迫切，特别是国家颁布了中药规范化种植的条例(GAP)以后，我省对中草药栽培的高素质技能性人才的需求更是急剧提高。云南省目前开设有中药材种植相关专业的高校有仅有云南农业大学、云南中医学院、云南农业职业技术学院、玉溪农业职业技术学院、云南热中草药栽培技术专业实习实训教学基地建设项目4带作物职业学院、云南新兴职业学院等高校，每年培养的中药材种植类专业人才仅在200—300人，数量和结构远远不能满足中草药行业发展的需要。（三）政策支持《国家高等职业教育发展规划（2010-2015）》中明确：“引导各地面向振兴产业、新兴战略产业、现代农业和现代服务业等领域，重点围绕地方支柱产业，投入建设400所省级示范建设院校，整体提升服务区域产业和经济社会发展能力。重点支持优势专业、特色专业、紧缺专业、艰苦专业、现代农业等符合产业政策和区域经济发展方向的专业，促进全国高等职业教育均衡发展。逐步扩大农业类等艰苦专业对口单独招生规模。提高高等职业院校农业类等艰苦专业学生资助比例。”《云南省中长期人才发展规划（2010-2020年）》中提出：“依托云南农业职业技术学院，加强农业高技能型人才培养。”《中共云南省委云南省人民政府关于加快云药产业发展的决定》中指出：“明确提出要把云药产业打造为继云南烟草