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第一章市场经济的资源配置机制1、简述市场经济的基本特征(1)自主的市场主体企业是最重要的市场主体。企业是拥有独立产权的社团法人,具有商品生产经营者应该拥有的全部权利以及行使这些权利的独立自主性和法律保证。为了保证企业的独立自主性,企业必须具备以下权益:①独立的财产权②自主的决策权(2)完备的市场体系市场体系是指包括各类市场在内的有机统一体。市场机制是以市场体系为载体的,没有较完备的市场体系,市场机制就难以有效地协调资源配置、促进竞争和提高效率。完备的市场体系应是完整的、统一的、开放的和竞争有序的。(3)健全的法律体系市场经济活动是靠市场主体之间的契约联系在一起的,为了保证这些契约公正并得到遵循,需要健全的法律体系,市场经济法律体系的任务就在于维护自由的企业制度和平等的经济关系,规范市场主体和政府的行为,消除不公平竞争。健全的法律体系包括两个方面:一是市场经济关系的法制化和契约化。二是经济管理的规范化和制度化。(4)间接的宏观调控社会经济活动都或多或少地受到政府的宏观调控,但宏观调控是一种间接调控,表现在:①市场经济不能对经济活动的外部影响进行评价和补偿,如环境污染,这只能有政府实施管理和控制。②经济活动的趋利性使市场经济不能自发地走向秩序化,需要政府来管理和维护。③基础设施、国防安全、文化教育等,更需要政府来管理和维护。(5)必要的社会保障没有社会保障体系的支撑,市场经济就难以平稳地运行和发展。社会保障包括社会保险、社会协助、社会福利、和社会优抚等多方面的内容。供求机制:指供给与需求之间多具有的内在联系和动态平衡机制,并最终使价格趋于均衡的规律性。具体地说,调节供求关系的方式有两种:数量调节和价格调节。价格机制:指由供求决定价格,价格信号引导资源配置,配置的结果又反馈到供求的循环作用过程。马克思主义经济学认为,商品都有价值,它是由社会必要劳动时间决定的,商品的市场价格围绕价值上下波动,供过于求时,价格低于价值,供不应求时,价格高于价值(即价值规律)。但在西方主流的市场经济理论中,没有价值理论,只有价格理论,即供求关系决定商品价格的均衡价格理论。第三章社会主义市场经济的确立1、计划经济体制的弊病表现在:(1)计划经济体制不能合理有效地调节社会经济资源配置,国民经济各部门、各产业比例频频失调,甚至到了难以为继的地步。(2)企业缺乏活力,劳动者缺乏积极主动性。(3)计划经济体制的所有制基础是清一色的公有制,不容许任何形式的非公有制经济成分存在,而且对外封闭,不能同西方发达国家进行资本、技术及管理经验等方面的交流,这样也就不能有效动员、利用归家所有以外的其他经济资源,造成资源的大量闲置与浪费。2、我国社会主义市场经济体制的基本框架(因为计划经济体制存在弊端)(1)建立现代企业制度根据市场经济的要求,不仅原有的国有企业、集体企业要建立现代企业制度,而且新成立的非公有制企业也要按照这种制度来运转。(2)培育和发展市场体系市场体系是各种专业市场的总和,包括各种商品市场和要素市场。发展社会主义市场经济,必须建立完善、统一、开放和竞争性的市场体系。(3)建立健全宏观调控体系为了克服“市场失灵”或“市场缺陷”,就必须要有政府的宏观调控,这是现代市场经济的一个重要标志,社会主义市场经济体制也不例外。(4)建立合理的个人收入分配制度计划经济体制单纯强调个人收入坚持按劳分配原则,而在市场经济下,要建立以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。在分配政策上,要体现从“效率优先,兼顾公平”原则到“效率与公平并重”原则的转变。(5)建立多层次的社会保障体系社会主义国家计划经济体制下的社会保障体系极其薄弱,所以要建立合适市场经济体制发展要求和适合本国国情的多层次社会保障体系,以社会保险为核心,重视社会救济,而对社会福利则量力而行。2、华盛顿共识:国际货币基金组织和世界银行等国际组织同美国财政部在华盛顿达成一项双方都同意的政策建议,即“华盛顿共识”,其主要内容是尽可能最大限度地自由化,尽可能最快地私有化,并且在财政金融方面采取强硬政策。北京共识:美国著名经济学家斯蒂格利茨曾以中国渐进式转轨道路的成功为参照物,对激进式转轨道路进行了激烈批评,美国学者库珀·雷默更将其概括为“北京共识”。是指中国过去20多年的改革与发展模式。3、激进式转轨道路(改革)和渐进式转轨道路(改革)的比较。(各自优缺点评价)(1)激进式转轨道路的优点①在较短的时间内完成了转轨任务,建立起了市场经济体制②成功地避免了两种体制并存所产生的矛盾与摩擦(2)激进式转轨道路的缺点①操之过急,脱离实际②完全照搬外国模式,不一定符合本国国情③“休克疗法”本身具有副作用“休克疗法”主要是用来对付通货膨胀问题的,与此同时,它必然会带来经济衰退、失业率上升等问题。(3)渐进式转轨道路的优点①避免了激进式转轨道路中缩发生的短时期内大幅度的经济下降和剧烈的社会动荡②有效地化大痛为小痛,分散和缓解社会矛盾,闭麦呢引起大的社会动荡③避免了激进式转轨中决策失误引起的巨大损失④符合我国的基本国情(4)渐进式转轨道路的缺点①分到位导致转轨费时过长,至今仍处于“攻坚”阶段或正在“过大关”②宏观调控体系还需要经一步完善,政府只能要彻底转变③收入分配差距过大,可能引发社会不安定因素④在内部人主导改革下,公众参与和认可程度低第四章社会主义市场经济的制度基础1、社会主义初级阶段:不是泛指任何国家进入社会主义都必须经历的起始阶段,而是特指我国这样一个脱胎于半殖民地、半封建社会的国家,在生产力落后、商品经济不发达的条件下,建设社会主义必然要经历的特定阶段。它包括两层含义:(1)我国已经是社会主义社会,我们必须坚持而不能脱离社会主义社会。这一层含义明确了国现阶段的社会性质,表明我国已经进入了社会主义社会。(2)我国的社会主义社会还处在初级阶段。这一层含义明确了现阶段我国社会主义社会发展的成熟程度。2、什么是所有制结构?在当前新的经济形势(社会主义初级阶段)下,如何进一步完善所有制结构?所有制结构:是指各种所有制形式在社会经济中所占的比重、所处的地位以及他们之间的相互关系。(1)深化国有企业改革①调整国有经济战略布局②深化国有企业股份制改革③健全国有企业法人治理结构④优化国有资产管理体制与制度⑤完善国有和国有控股企业领导方式。党对国有企业的领导,要考虑成本、竞争和合法原则。(2)大力发展农村集体经济①完善农村土地制度:1健全最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。2强化农民土地承包经营权,健全土地承包经营权流转市场。3改革征地制度,完善征地补偿制度。4改革农村集体建设用地使用制度。建立与城镇地价体系相衔接的集体建设用地地价体系。5完善农村宅基地制度。严格执行农村一户一宅政策,控制超标准建房。②发展农民专业合作经济组织,完善社会化服务体系。(优势在于:1有利于提高农户进入市场的组织化程度2有利于健全与完善农业社会化服务体系3有利于促进农业产业化经营4有利于增加农民收入5有利于促进农业科技的普及推广)(3)毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展①革除影响非公有制经济发展的体制和制度性因素加快制定和完善行业准入配套政策,切实贯彻“平等准入、公平待遇“原则,进一步打破行政垄断和基于行政的经济垄断,鼓励非公有制经济参与国有企业改革和重组,积极促进非公有资本进入垄断行业和领域,支持非公有资本参与市政公用事业和基础设施的投资,鼓励非公有经济进入金融服务业,支持非公有制经济进入社会事业领域。②转变政府职能为非公有制经济差创造公平的竞争环境按照中共十七大报告“两个平等“的思想,应把非公有制经济与公有制经济放在同等重要的地位进行统筹考虑。重点解决民营企业融资问题;加快建立中小企业上市培育体系和辅导机制;拓宽非公有制中小企业直接融资渠道;支持创立投资基金;放宽民间借贷的政策空间;扩大融资租赁业务;以财政出资为主成立中小企业信用担保机构;在全国范围内建立中小企业信用评估体系和社会诚信体系。③加强和改进非公有制经济的监管体系“十一五“期间,应该研究制定政府改进监管方式、实行市场开放和监管机制匹配原则、提高监管水平方案;呀就提出完善”行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与“四位一体监管体系的政策意见;研究建立包括非公有制企业等各类企业的全方位监管指标体系;研究制定建立针对监管者的监管制度等。④进一步完善非公有制经济的社会服务体系3、股份制:是现代企业的一种资本组织形式,是一种高度法制化、规范化的现代企业制度形式。一般包括两种:股份有限公司和有限责任公司。股份制是生产社会化和商品经济发展的产物。4、社会主义为什么必须坚持公有制的主体地位?应如何科学理解公有制为主体?(如何理解我国的两个“毫不动摇”?)why+how(1)“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”Why:1在我国现阶段多层次的生产力格局中,社会化大生产占据主导地位,并且代表了整个社会生产力发展的方向,社会主义公有制证实反映并符合我国生产力发展要求的最基本的形式。2生产资料公有制是社会主义经济的本质特征,是社会主义经济制度最重要的基础。3生产资料公有制经济掌握着国民经济的命脉,是我国社会主义现代化建设的主要物质基础。4坚持社会主义公有制为主体,是保证非公有制经济为社会主义经济服务的决定性条件。5坚持社会主义公有制经济的主体地位,是我国劳动人民子啊政治上当家作主、在经济上共同富裕的物质基础。How:我国现阶段公有制的实现形式主要有全民所有制经济(国有经济)、集体所有制经济、股份制经济、股份合作制经济以及其他正在探索中的各种形式。(2)“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”Why:党的十五大明确提出了非公有制经济是社会主义市场经济的“重要组成部分”,并把“公有制为主体,多种所有制经济共同发展”作为我国社会主义初级阶段一项基本经济制度写进了国家宪法。党的十七大进一步强调要“毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展”,这为继续调整和完善所有制结构,进一步解放和发展生产力致命了前进的方向。非公有制经济发展对我国所有制改革、社会主义市场经济体制的建立和完善具有极其重要的意义。30年改革的实践表明,非公有制经济是促进我国社会生产力发展和构建和谐社会的重要力量。How:见上面5、按生产要素分配:是指生产要素所有者凭借要素所有权,从生产要素使用者哪里获得报酬的经济行为。它包括三层含义:①参与分配的主体是要素所有者,依据是要素所有权(内在依据)②分配的课题是各种生产要素共同作用创造出来的价值③分配的衡量标准,这涉及按生产要素的质量、数量还是贡献大小进行分配(直接表现和标准)6、国民收入初次分配和再分配:初次分配是指在生产活动中,企业作为分配主体,将国民生产总值在国家、企业和个人之间进行分配,生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系。再分配是指在初次分配结构的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程。这主要通过税收、提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。7、社会主义初级阶段实习按劳分配和按生产要素分配相结合这一分配结构的客观依据是什么?(1)社会主义初级阶段的所有制结构公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。公有制经济的性质和主体地位,必然要求在分配上坚持按劳分配为主体;为了适应所有权和投资主体多元化的现实,又必然要求按生产要素所有权进行分配。(2)社会主义市场经济体制市场经济本身就包含着按生产要素分配的内在必然性。与社会主义初级阶段市场经济的制度性特征相适应,分配上就必须坚持按劳分配为主体。(3)现代社会生产力结构现代社会生产力是由多种要素构成的有机统一体,不仅包括劳动者的劳动这个主体性要素,也包括各种生产资料、资本等客体性要素,还包括科学、技术、信息等中介性要素。坚持按劳分配为主体,同时按生产要素的贡献确定要素所有者的收入,可以调动要锁所有者投入要素的积极性,提高经济资源的利用效率,促进生产力发展。按劳分配和按生产要素分配相结合,既坚持了社会主义的发展方向,又促进了社会主义市场经济的发展和完善,充分体现了社会主义基本原则和市场经济的基本要求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