中国大唐集团公司湖南分公司火电机组长期备用期间随调随开和长期运行期间稳定生产的管理办法

中国大唐集团公司湖南分公司火电机组长期备用期间随调随开和长期运行期间稳定生产的管理办法第一章总则第一条为适应湖南电网水电比重大，火电机组“长峰长谷”的运行特点，提高公司火电机组的竞争能力，特针对火电机组在长期停备和长期运行两个特殊时期（以下简称“两个时期”）的生产管理制定本办法。第二条在“两个时期”，企业要规范管理，防止麻痹大意，确保生产指挥畅通高效，人员、设备状态良好。要把长期停备的生产淡季当作管理的旺季，做好基础工作，确保机组随调随开；把长期运行的生产旺季当作特别阶段，高度重视，全厂协调一致，确保机组长期连续稳定运行。第三条各火力发电企业应编制“确保机组长期备用下随调随开和长期稳定运行预案”，有关措施应在保证生产安全、经济、可靠、环保的基础上，实现公司整体利益最大化要求。第四条本办法适用于公司系统各火电企业，水电企业参照执行。第五条本办法纳入公司安全生产考核。第二章组织机构及管理职责第六条公司各火电企业应成立确保机组长期备用下随调随开和长期稳定运行的领导小组，加强对“两个时期”安全生产和燃料工作的组织和领导。第七条领导小组由主管生产的厂领导担任组长，副总工程师以及安全、设备、运行、检修、燃料（含燃油）和物资管理等相关部门领导担任成员。其职责主要为：（一）负责启动、组织执行和终止有关预案，确保“两个时期”的生产秩序正常、安全形势稳定。（二）负责组织编制并发布“两个时期”的特殊管理制度和技术措施，适时检查，落实责任。（三）对预案的执行情况和效果进行考核和分析，不断完善预案。第三章预案的分级、启动和终止第八条在发电供大于求的形势下，火电机组的“两个时期”在全年的每个月都可能出现。一般情况下，在丰水期，长期停备的机组相对较多；在枯水期，长期运行的机组相对较多，电厂应根据实际发电情况，做好相应预案。第九条长期停备指停备时间超过7天；长期运行指机组连续运行时间超过1个月（含异常停机24小时以内）。第十条长期停备按照停机时间分三级，7天至1个月为一级，1个月以上3个月以内为二级，3个月以上为三级。第十一条企业应根据各自预案制定的启动条件启动相应级别的预案。长期停备预案的启动实行动态管理，启动二级及以上的长期停备预案要向公司安全生产部报告，对于执行预案时可能影响机组备用、延长机组正常开机时间或者其它可能影响机组安全稳定运行等情况时除及时向公司安全生产部报告外，还应及时向电网调度部门沟通、报告。第十二条机组长期备用预案在该机组开机后，自行终止；确保机组长期稳定运行预案在该机组停运超过24小时后，自行终止。第四章长期停备应对措施第十三条机组长期停备期间企业应认真做好设备的防腐保护工作，停（备）用热力设备的防锈蚀率和防锈蚀指标合格率应达到《火力发电厂停（备）用热力设备防锈蚀导则》（DL/T956）的有关要求。（一）各企业应制定机组长期停备期间各主设备和主要辅助设备的防腐保护标准。（二）停（备）用热力设备的防腐保护措施应由当值值长组织实施，并执行操作票制度。（三）化学专业应负责制定保护方案，检验防锈蚀药剂，进行加药和保护期间化学监督，并对保护效果进行检查、评价和总结。（四）热机专业应负责防锈蚀设备和系统的安装（现场不具备条件的应进行改造）、操作和维护，并建立操作台账。（五）选用防腐保护方法应考虑：机组的类型、预计停备时间、可操作性和经济性。（六）一般情况下，应参考本办法附表，选择合适的防锈蚀方法。特别要注意采取的防腐保护措施不应影响机组按电网要求随时启动运行（如有影响，应向电网调度部门报告具体情况）和不影响检修工作和检修人员的安全。第十四条机组长期停备期间应做好设备的维护消缺工作，根据点检定修办法合理安排设备消缺或转入检修状态。（一）根据设备的实际状况和电网要求，确定停备期间设备消缺或检修计划，报公司安全生产部确认。（二）对于不能在接到开机命令后4小时内竣工的消缺项目，开工前应向公司安全生产部和电网调度部门办理申报手续，征得同意后方可进行，临时增加的影响机组停备的消缺项目要在开工后2小时内向公司安全生产部报告。（三）电厂有多台机组长期停备，安排公用系统消缺（影响多台机组备用）前，必须向公司安全生产部和电网调度部门申报。（四）机组计划停备前或临时停备当天，电厂设备管理部门应下达第一批停备消缺项目。（五）机组停备期间，电厂应每天保持与调度的联系，及时掌握电网运行方式的变化情况。停备机组消缺工作应合理安排，分步进行。严禁未经批准进行大拆大卸工作，确保能及时恢复，做到停备机组随调随开。第十五条做好长期停备期间的各项定期和日常工作，确保机组随调随开。（一）按级编制机组长期停备期间厂用电和热力系统的标准运行方式。检修工作竣工后要及时拆除安措，系统恢复到机组长期停备的标准运行方式。（二）阀门（执行机构）活动、绝缘检查、联锁保护等停机期间的定期试验应严格按要求执行。（三）煤仓、粉仓的温度，氢气系统的纯度，各油箱油位，排污坑水位，旋转设备，带电设备以及检修现场等的定期巡视、点检应严格按标准执行，确保机组长期停备期间各危险点不失去监控。（四）电厂应建立机组长期停备期间对定期和日常工作执行情况进行检查的制度。（五）严格值班管理，确保机组长期停备期间的生产指挥命令畅通。接到开机通知后，应书面通知生产、燃料、物资、后勤等各部门，紧急情况可先电话通知。（六）运行管理部门、设备管理部门接到开机通知后要安排领导（专工）在生产现场负责组织、协助、督促机组启动工作。（七）制定开机操作流程卡，明确每个环节的操作时间、配合协调的责任人和责任部门。（八）合理安排值班人员，确保开机期间和机组正常运行后有足够的生产人员现场值班。第十六条及时改变辅助（含厂用电）系统运行方式，尽量降低厂用电消耗。第十七条机组长期停备期间，应合理安排对生产人员的业务培训。（一）确定长期停备期间的运行值班定员。（二）制定培训计划，组织生产人员进行轮训。（三）制定生产人员培训的奖励考核办法。第五章长期运行应对措施第十八条企业应加强宣传、提高员工安全生产意识，通过开展多种形式的竞赛评比活动，将考核、评比、奖励结合起来，不断总结和推广好的做法，使全体员工长期保持高度的安生生产意识。第十九条要重点做好机组长期运行期间的生产组织策划和计划管理，将指标、工作任务、责任层层分解落实，使全体生产人员都担负执行计划的责任。主要应包括：发电量计划、燃料计划、运行调度方式及变更、主要技术经济指标及调整、运行反事故措施及演习、节能降耗等。第二十条严格执行设备消缺管理制度。（一）明确设备管理部门、运行管理部门、安全监察部门、项目公司、信息中心、物资供应等在缺陷管理中的职责分工和工作流程。（二）设立设备缺陷管理台账，规范缺陷的发现、登记、审核、消除、验收等各个环节的管理要求。（三）按照生产现场“零”缺陷的要求，对缺陷发现、处理的及时性进行检查考核。（四）缺陷消除时要执行《工作票、操作票管理制度》。设备、系统、现场需要隔离时，隔离措施制定应经过审批，隔离操作应执行操作票，隔离标志应醒目、明确，隔离记录要完整、清楚。第二十一条做好机组运行期间的各项定期和日常工作。（一）编制机组正常运行期间厂用电、联锁保护装置和热力系统的标准运行方式。对于设备消缺等特殊情况下不能执行标准运行方式的，必须编制特殊运行方式下的应急预案，并组织生产人员进行学习，必要时进行演练。（二）消缺工作竣工后要及时拆除安措，系统恢复到标准运行方式，并做好详细的记录。（三）严格“交接班制、巡回检查制、设备定期轮换与试验制”的管理，建立对“三制”执行情况的检查办法，用表格的形式定期记录检查情况，并列入生产考核中。（四）高度重视运行分析，对实际运行中出现的不正常参数、现象和事件。坚持“四不放过”的原则，重点要查清原因，并且举一反三，采取得力防范措施，防止类似事件再次发生。第二十二条加强值班管理（一）机组长期运行期间，应建立领导带班和正常值班制度，值班人员由运行、设备、燃料、燃运、物资等部门领导、相关管理人员、专工、点检员、检修人员等共同组成。企业应根据实际情况细化值班要求和纪律，确保突发设备缺陷或其它事件时，值班人员能及时进行处置。（二）在特殊保电时期，企业应加强值班力量，并且安排厂领导参加值班、带班。（三）运行设备存在重大缺陷、隐患或特殊运行方式下，企业应根据具体的现场情况，制定应急预案，并做好相应的组织、值班措施，确保预案能正常实施。（四）重大的操作，要有专职安全管理人员、技术管理人员到现场监督和协助。第二十三条做好突发事件的应急准备工作（一）应建立和完善危急事件的应急机制和各项应急预案；至少应编制下列长期运行时的预案：低负荷稳燃、燃烧劣质煤、燃料保障、缺煤停机、配煤掺烧、四管泄漏、单风机运行、紧急停机处理、厂用电故障、火灾事故处理等。（二）根据当时的气候、电网运行、燃料供应、特殊运行方式等特点，组织进行各种典型事故的反事故演练和总结评价。特别是对火灾、厂用电（电网）故障、公用系统故障、人身伤亡事故、煤炭紧缺、重要辅机跳闸、炉管泄漏、旋转设备故障等应定期进行应急演练。（三）对已经发生（现）的各种危（紧）急事件，应及时启动应急预案，组织必要的和足够的人力、物力积极应对，防止事态失控，并按要求和管理级别进行汇报。第六章附则第二十四条本办法由公司安全生产部负责解释。第二十五条本办法自发布之日起执行。附表：停（备）用热力设备的防锈蚀方法防锈蚀方法适用状态适用设备防锈蚀方法的工艺要求停用时间备注≤3天＜1周＜1月＜1季度＞1季度干法防锈蚀保护热炉放水余热烘干法临时检修、小修锅炉炉膛有足够余热，系统严密，放水门、空气门无缺陷√应无积水负压余热烘干法大、小修锅炉炉膛有足够余热，配备有抽气系统，系统严密√√应无积水邻炉热风烘干法冷备用大、小修锅炉邻炉有富余热风，有热风连通道，热风应能连续供给√√应无积水干风干燥法冷备用大、小修锅炉、汽轮机备有干风系统和设备，干风应能连续供给√√√应无积水热风吹干法冷备用大、小修锅炉、汽轮机备有热风系统和设备，热风应能连续供给√√应无积水干燥剂去湿法冷备用、封存小容量、低参数锅炉、汽轮机设备严密，内部空气相对湿度应不高于60％√√应无积水气相缓蚀剂法冷备用、封存锅炉和高、低压加热器要配置热风气化系统，系统应严密，锅炉，高、低压加热器应基本干燥√√√应无积水干法防锈蚀保氨、联氨钝化烘干法冷备用大、小修锅炉、给水系统停炉前2h，无铜系统加氨提高给水pH值至9.4～10.0，有铜系统给水pH值至9.0～9.2，联氨浓度加大√应无积水防锈蚀方法适用状态适用设备防锈蚀方法的工艺要求停用时间备注≤3天＜1周＜1月＜1季度＞1季度护到0.5mg/L～500mg/L，热炉放水，余热烘干氨水碱化烘干法冷备用大、小修锅炉、无铜给水系统停炉前4h，加氨提高给水pH值至9.4～10.0，热炉放水，余热烘干√√√√应无积水吹灰排烟通干风法冷备用、封存锅炉烟气侧配备吹灰、排烟气设备和干风设备√√√应无积水通风干燥法冷备用大、小修凝汽器水侧备有通风设备√√√√应无积水湿法防锈保护蒸汽压力法热备用锅炉锅炉保持一定的压力√√给水压力法热备用锅炉及给水系统锅炉保持一定的压力，给水水质保持运行水质√√维持密封、真空法热备用汽轮机、再热器、凝汽器汽侧维持凝汽器真空，汽轮机轴封蒸汽保持使汽轮机处于密封状态√√氨水法冷备用、封存锅炉和高、低压给水系统有配药、加药系统√√氨—联氨法冷备用、封存锅炉和高、低压给水系统有配药、加药系统和废液处理系统√√√充氮法冷备用、封存锅炉和高、低压给水系统配置充氮系统，氮气纯度应符合附录A要求，系统有一定严密性√√√√成膜胺法冷备用大、小修锅炉、汽轮机和高压给水系统配有加药系统，停机过程中实施√√√防锈蚀方法适用状态适用设备防锈蚀方法的工艺要求停用时间备注≤3天＜1周＜1月＜1季度＞1季度通蒸汽加热循环法热备用除氧器维持水温高于105℃√√循环水运行法备用凝汽器水侧维持水侧一台循环水泵运行√