中国贸易指南中小企业谘询服务专案策划书(讨论稿)

中国贸易指南中小企业咨询服务项目策划书(讨论稿)目录一．项目定义和策划依据1.项目名称2.项目定义3.项目策划依据4.本策划书涉及的范围二、项目建设的意义1.全国外经贸系统目前信息服务体系的现状及门类缺陷2.整个外经贸发展战略不可或缺的组成部分3.从各国经贸促进与发展战略看，都高度重视建立面向企业的信息服务体系，并且取得了重大成果。4.面向企业的信息服务体系有助于建立一种对政府国际贸易政策的快速反馈与修正机制。5.CBGC的建设的积极作用三、中国贸易指南-----构建适应经济全球化的外经贸信息服务体系1.建立外经贸信息服务体系的宗旨2.外经贸信息服务体系的建设目标3.组织及决策机构四、中小企业咨询服务项目(CBGC)1.功能目标2.业务架构2.1经贸信息中心2.2多媒体商务图书馆2.3咨询中心2.4培训中心2.5电话服务中心（CallCenter）2.6组织协调中心2.7CBGC的服务功能模块3.项目建设的指导思想3.1系统工程的思想3.2服务企业的思想3.3长远发展的思想4.项目建设的原则4.1非盈利性原则：4.2非排他性的兼容原则：4.3实用方便、有效快捷的服务原则：4.4政府资助、市场化运作的原则4.5“项目合同制”管理的原则五、经贸信息服务中心1.信息服务中心的业务内容及其运行方式2.业务内容详述2.1网站2.2《中国贸易指南》版权所有数据库2.3其他基本数据库与外协数据库构成3.服务方式：网络终端、触摸屏4.硬件设备：详见第十六部分5.信息收集渠道六、多媒体商务图书馆1.图书馆资料选择：1.1世界各国、地区的进出口统计年鉴1.2国际多边组织的统计资料及年鉴1.3世界各国、地区企业与产品名录1.4世界各国贸易与投资导向、环境、政策、劳资等资料1.5主管政府机构、商会、中介组织、其他服务机构名录资料1.6各类法律法规、海关税则1.7中国各省市自治区年鉴1.8中国工业、商业、服务业等行业年鉴1.9各类工商业期刊1.10外经贸有关专题报告1.11各类信息光盘与视听资料2.资料分类与检索2.1按专业选题与国别、地区分类。2.2编辑目录并提供目录查询服务2.3采取通用图书馆管理信息系统检索与管理3.资料采集渠道3.1与国内外政府信息机构、商会与贸易促进机构交换获得3.2列入政府预算，通过驻外使馆经商处代为采购获得3.3从国内各商会、贸易促进机构等中介组织和研究机构获得3.4公开出版发行渠道获得4.服务方式4.1目录服务4.2阅览室服务4.3复印、打印、下载服务4.4《国别经贸基础信息手册》整理摘译4.5报刊要闻与趋势信息剪辑分类服务5.出版发行刊物资料6.工作方式7.设备8.软件9.系统七、咨询中心1.服务中心咨询台2.进出口商会及相关机构咨询台3.热线电话和“贸发传真”服务4.兼职专家咨询网八、培训中心1.面向外向型企业，提升企业国际经贸交往的水平与能力。2.针对进出口企业的共性问题和政策实施问题的不定期研讨会3.以行业为特征的WTO培训班和研讨会。4.项目促进专题发布与研讨会。5.课程设置九、电话服务中心1.功能目标2.服务对象3.信息资料收集、整理4.CallCenter设备与人员十、贸易发展促进活动1.政策法规发布2.海外专题介绍3.项目推广活动十一、选址1.选址原则：2.长安街沿线地区十二、以开通运行为目标的进度控制1.项目的运作程序2.各阶段时间安排3.策划及招标阶段4.规划实施阶段5.员工职前培训6.试运行阶段7.宣传推广阶段8.运行维护阶段9.分项工作所需时间表10.总体进度表11.不可预见因素对项目进度的影响十三、项目宣传1.项目总体CI设计2.媒体宣传3.政府渠道宣传4.网络宣传十四、项目组织管理1.“政府资助、市场化运作、开放式管理”的管理模式2.总承包责任制—项目的运行模式3.总承包方(项目执行单位)的资质要求1)行业性2)专业性3)现有业务及专业人员要求4)以往业绩和资信情况5)对本项目有较好的理解力6)有较强的组织协调能力4.项目监理5.项目运营的组织协调6.项目管理组织结构7.项目运行组织结构7.1决策管理机构7.2项目运行的组织结构十五、项目预算原则1.项目费用的构成1.1经常性开支1.2初始投资性开支2.费用估算依据十六、《中国贸易指南》中小企业咨询服务项目总预算分解(一)经常性开支预算1、房租2、图书及其他媒体资料购置：3、内部信息资料印刷发送：4、专项贸易促进活动5、培训班、研讨会费用6、通讯费7、员工费用8、办公费用9、其他费(不可预见)10、执行单位管理费(二)一次性投资预算1、房产购置2、办公区服务区设计与装潢3、计算机及外部设备4、软件5、图书馆资料购置6、办公家具、用具7、开业宣传：30万元(三)固定资产折旧1、处理方案一：2、处理方案二：(四)预算总表附录一、服务中心选址备选方案1.选址表2.选址说明附录二：其他国家和地区的贸易服务机构1.香港贸发局(TradeDevelopmentBoard)附录三：参考工具站点一．项目定义和策划依据1．项目名称中国贸易指南中小企业咨询服务项目ChinaBusinessGuideCenter(CBGC)或CBGService2．项目定义中国贸易指南中小企业咨询服务项目(简称CBGC)是一个面向中国外经贸行业、尤其是针对中小企业的信息服务机构，其宗旨是利用一切新技术手段，为企业提供全方位的经贸信息服务，帮助企业了解贸易政策和规则，掌握国际市场信息，促进中国国际贸易的发展。3．项目策划依据根据外经贸部《中国贸易指南》编委会的整体规划进行本项目的策划。4．本策划书涉及的范围根据外经贸部《中国贸易指南》编委会办公室的要求，本策划书将对CBGC建设的必要性、宗旨、目标、组织架构、服务内容、信息来源、服务方式、建设方案、进度控制、预算方案等内容进行规划。二、项目建设的意义在构造对外经贸信息服务体系中，当前最重要的任务是建立起一个面向企业，特别是面向中小企业提供服务的信息促进机构。本项目是《中国贸易指南》的综合性服务窗口，具有标志性意义。1.全国外经贸系统目前信息服务体系的现状及门类缺陷：从业务性质分类的角度看，全国外经贸系统目前以不同模式运行的信息系统大致可分为以下几个子系统：1)以办公厅及各省市经贸委组成的外经贸政务信息系统；2)以各有关司局、地方政府部门业务管理为核心，外经贸部为信息处理枢纽的政府统计与业务管理信息系统；3)以外经贸部相关部门以及地方经贸政策研究机构组成的理论与政策研究信息系统；4)以外经贸各类新闻媒体组成的新闻信息系统；5)部属及地方经贸委的事业单位、商会、协会等组成的面向会员和企业的信息咨询系统。以上各信息子系统中，唯以面向企业提供全面信息服务，以促进出口与吸引投资为宗旨的信息服务部分最为薄弱，存在服务单位各自为战，信息服务规模零散、内容肤浅、实用性不强等弊端，而且缺乏整体业务规划与完整的服务体系。2．从发展战略高度看，在外经贸领域建立一个面向企业，特别是面向中小企业的信息促进机构，提供多层次、高效率、针对性强的信息咨询及业务促进服务，是整个外经贸发展战略不可或缺的组成部分。中国加入WTO后，我国外经贸事业将面临一个崭新的局面。我国越来越多的中小企业将随着全球一体化的趋势直接走向国际市场。传统的外贸公司一统进出口天下的格局将不再存在。香港、台湾、新加坡等地外贸发展的经验表明，只要策略得当，中小企业对一国的国际贸易总量会起到举足轻重的作用。在即将到来的新世纪里，我国外经贸事业进一步上台阶，除了继续实施“以质取胜”、“市场多元化”和“科技兴贸”三大战略以外，广大中小企业直接参与国际竞争的结果，很可能使我国外经贸规模与格局产生意向不到的重大突破与变化。同时，它将促使大经贸体系下的各类企业对出口商品构成作出重新分工与合理调整，从而对三大战略的实施提供了良好的外部环境。扶持数量众多的中小企业在国际竞争中取得自己应有的地位，其意义不亚于当年农村经济改革中提出的“小城镇、大问题”这类革命性的构想。在吸引外资领域里也一样。加入WTO，将有更多的外商进入中国市场，向更多的行业与领域渗透。提供有针对性的实用信息服务与咨询，会在政府积极的政策导向之外，构建起民间完善的投资促进辅助机制。因此，建立一个有效的外经贸信息服务体系，应该在面向市场，服务企业方面做一篇大文章。3．从各国经贸促进与发展战略看，都高度重视建立面向企业的信息服务体系，并且取得了重大成果。例如新加坡和我国香港地区均成立了贸易发展局，其主要职能就是充分利用信息服务及各类促进手段大力发展本地区的国际贸易。香港近20年来国际贸易取得辉煌成绩，中小企业积极介入国际市场竞争功不可没。也与香港政府积极利用信息促进机构支持企业、服务企业、做好企业的“导航员”有相当大的关系。联合国贸发组织在贸易效率部长级宣言中将加强信息服务作为提高贸易效率的六大关键因素之一，并认为“各国大批潜在的出口商，尤其是中小企业，由于得不到信息或缺乏信息网络，至今仍处在国际贸易边缘”。这种情况与我国十分类似。我国有1000万家中小型企业，提供着60％的社会总产值与70％的就业机会。建立一个以它们为主要服务对象的信息服务体系，是弥补我国外经贸行业信息服务体系空白的战略决策，也是适应即将变化的外经贸格局的重大措施。4．面向企业的信息服务体系有助于建立一种对政府国际贸易政策的快速反馈与修正机制。由于该信息体系贴近外经贸实务，最容易发现政策实施的效力程度与存在的问题，从而可以为政府政策制定与调整提供实际依据，为“上情下达，下情上达”提供了可靠的信息渠道。CBGC的建设将从以下四个方面起到积极而重要的作用，其社会效益和影响是深远的：*促进对外贸易的发展*促进中小企业的发展*深化外贸体制改革，迎接入世*转变政府职能，建设外经贸信息服务体系三、中国贸易指南-----构建适应经济全球化的外经贸信息服务体系随着WTO倒计时的步伐日益加快，中国的对外贸易面临着严峻的考验和前所未有的机遇，迎接挑战、把握良机，为中国贸易推波助澜，为对外推介、宣传我国产品，促进中外企业的沟通，外经贸部决定编发《中国贸易指南》。1.建立外经贸信息服务体系的宗旨《中国贸易指南》是集中中国出口商品和世界进口商名录以及国际经贸促进相关信息内容于一体的信息服务一体化解决方案，包括工商企业与产品名录书籍（如《中国出口商品大全》、《世界进口商名录大全》等）、光盘、网站、热线查询、咨询报告、研讨培训等各种表现形式，使用统一名称、统一标志，为国内外商家、贸易促进机构、政府机构提供服务。在信息技术迅速发展的今天，实施信息服务战略，主动为企业提供及时、准确、有效、方便的外经贸信息咨询服务，真正做到企业需要什么信息，信息服务机构就能提供什么信息，这是提高本国企业在国际市场上的竞争力、扩大本国对外贸易、积极引进外资、促进外经贸事业发展的有效手段。面对经济、科技全球化趋势，利用和借鉴发达国家和地区的成功经验，尽快建设和完善外经贸信息服务体系，是保持21世纪我国外经贸事业持续稳定发展的一项重要而紧迫的任务。2.外经贸信息服务体系的建设目标外经贸信息服务体系的建设将本着为企业服务，贯彻服务性、非盈利性的原则，建设一个面向中国外经贸行业、尤其是针对中小企业的信息服务机构体系，利用一切新技术手段，为企业提供全方位的经贸信息服务，帮助企业了解贸易政策和规则，掌握国际市场信息，拓展国际市场，促进中国国际贸易的发展。3.组织及决策机构四、中小企业咨询服务项目(CBGC)1.功能目标CBGC的功能目标包括：*提供广泛而全面的经贸信息，包括各地市场信息、产品信息、世界进口商信息和进出口需求信息*宣传贸易政策、法规和贸易促进措施*提供适合中小企业的咨询服务和商务培训，帮助中小企业掌握进入国际市场的各种商业技巧和国际市场发展趋势*举办各种贸易专题促进活动，建设基于网络的贸易信息服务和促进体系，为国内企业提供与海外客户交流的机会2.业务架构CBGC是一个政府资助的非盈利性服务机构，其业务架构由如下个方面的内容组成：2.1经贸信息服务中心以标准商用基础