中外资产评估准则的比较与启示

辽宁对外经贸学院本科毕业论文（设计）目录前言··································2一、资产评估准则概述···························3（一）资产评估准则的定义·······················3（二）资产评估准则的特点·······················31.我国资产评估准则的特点·····················32、美国资产评估准则的特点·····················4（三）资产评估准则的性质·······················4（四）制定资产评估准则的意义·····················4二、中国资产评估准则存在的问题······················5三、资产评估准则的比较··························5（一）资产评估准则制定背景的比较···················51.国际评估准则制定背景······················52.我国资产评估准则制定背景····················63.美国资产评估准则制定背景····················6（二）资产评估中资产的涵义的比较···················71.国际评估界对资产的界定·····················72.我国评估界中对资产涵义的界定··················7（三）资产评估准则结构和内容的比较··················71.国际评估准则的结构和内容····················72.我国资产评估准则结构和内容···················7四、国外资产评估准发展和完善对我国资产评估的启示·············8（一）准则制定进程适应经济社会发展要求················9（二）根据市场需要，及时建设新的准则项目···············9（三）建立动态更新机制························9（四）扩展评估准则体系························9（五）加强准则相关理论研究······················9五、中国资产评估准则未来的发展方向···················10结论································12参考文献································13致谢································14辽宁对外经贸学院本科毕业论文（设计）1中外资产评估准则的比较与启示摘要：2011年7月，国际评估准则理事会发布了第九版《国际评估准则》，这是一套涵盖各类资产评估，有着全新框架体系的评估准则。《国际评估准则》与之前版本相比，第九版的《国际评估准则》实现了内容和形式上的创新，在框架体系与具体内容上都有较大改动，这对于我国完善资产评估准则体系具有借鉴意义。比如在框架部分，国际评估准则综合了经济学、法学及资产评估和相关学科的理论、观点，对一些重要概念、评估术语进行定义和解释，这种做法非常值得我们学习。对于我国资产评估准则体系来说，可在基本准则中对这些概念作出说明，这样可以使得各具体准则的制定有一个共同的概念、共同的基础和口径。另外，还可引入工作范围概念，工作范围是评估师执业的核心所在，包括明确评估问题、明确所需要进行的工作（研究的种类和程度）、在工作范围受到限制后如何应对以及对工作范围的披露等内容。工作范围的决策贯穿评估程序始终，只有恰当确定并执行工作范围，评估师才能恰当完成评估业务、形成可信结论。本文就国际评估准则、美国评估准则、我国资产评估准则在制定背景、资产的涵义、准则结构和内容、准则特点等方面的不同进行简单的比较研究，从国际评估准则、美国评估准则等准则中寻找对我国资产评估的启示，提出对中国资产评估准则未来发展方向的分析。关键词：资产资产评估中国资产评估准则国际评估准则美国资产评估准则Abstract:InJuly2011,theInternationalValuationStandardsCouncilreleasedthenintheditionoftheInternationalValuationStandards,whichisintendedtoencompassalltypesofassetevaluation,anewframeworkforsystemevaluationcriteria.ComparedwiththepreviousversionoftheInternationalValuationStandards,thenintheditionoftheInternationalValuationStandardstoachieveinnovationsincontentandform,haveagreaterchangeintheframeworkofthesystemwithspecificcontentforourperfectassetvaluationstandardssystemreference.Example,inthepartoftheframework,theInternationalValuationStandardscomprehensivetheoryofeconomics,lawandassetassessmentandrelateddisciplines,perspectives,definitionsandexplanationsofsomeimportantconcepts,assessmentterminology,thispracticeisveryworthyofourstudy.Explanationsoftheseconceptsinthebasicguidelinesfortheourassetassessmentcriteriasystemfortheformulationofspecificguidelines,soyoucanmakeacommonconcept,acommonbasisandcaliber.Inthispaper,theInternationalValuationStandards,U.S.assessmentcriteria,ourassetassessmentcriteriainthedevelopmentbackgroundofdifferentassetsmeaning,criteriaforthestructureandcontents,guidelinesfeaturessimplecomparisonstudy,fromtheguidelinesoftheInternationalValuationStandardsassessmentcriterialookingfortherevelationofourassetsassessmentandanalysisofthefuturedevelopmentdirectionofChineseassetsassessmentcriteria.Keywords:AssetsAssetsevaluationChina'sassetassessmentcriteriaTheinternationalassessmentcriteriaTheassetsassessmentcriteria辽宁对外经贸学院本科毕业论文（设计）2前言资产评估作为我国社会经济活动中一个重要的中介服务行为，在社会主义经济体制改革中发挥着十分重要的作用，已经成为社会主义市场经济不可或缺的重要组成部分。当前，国家对包括资产评估在内的市场中介行业高度重视，为我国资产评估行业的发展提懂了前所未有的良好政策环境，同时也对注册资产评估时队伍素质的全面提升提出了更高的要求。资产评估准则是指导评估师执行资产评估业务的技术规范和职业道德规范的总称，是一国资产评估理论与实践经验的高度浓缩，是资产评估行业发展到一定阶段的产物，并随着评估行业的发展而不断完善。其中，在国际评估界有较大影响的国际评估准则理事会（IVSC）制定的《国际评估准则》（IVS）、美国促进会制定的《专业评估执业统一准则》（USPAP），在中国评估准则体系讨论和相关准则起草过程中自始至终发挥着重要的参考蓝本作用，对中国评估准则的制定产生了潜移默化的影响。虽然两国准则在某些方面存在着一致性，如对评估师的基本要求，对评估信息的披露要求等，但两者在内容上差异仍然比较明显，究其原因，是环境不成熟还是国情的特殊性所致，值得作进一步的研究。本文仅对两国评估准则内容作出简单比较，分析差异所在，为进一步完善中国评估准则提供借鉴。文章分几个部分列出辽宁对外经贸学院本科毕业论文（设计）3一、资产评估准则概述评估准则是评估理论和实践的总结和升华，是指导和规范评估师执业的重要依据，也是检查和监督执业质量的依据。30年来，在世界各国同行的努力下，评估准则已经成为通用的经济语言，成为传播和推广评估行业的专业理念、职业精髓和核价值的重要平台，成为团结和凝聚全球评估组织和评估师的精神家园，极大地提升了评估行业的专业形象和社会公信力，使评估行业更多地得到政府和公众的认可，评估服务的领域不断扩大，在全球球经济活动中发挥了越来越重要的作用。近20年来，美国、澳大利亚、加拿大和新西兰等评估业较为发达的西方国家为适应经济全球化发展的需要，明显加大了评估准则制定工作的力度，不断总结本国评估也发展的经验，在评估准则的制定方面做了大量的工作。目前在国际评估界具有较大影响的评估准则主要有：国际评估准则理事会（IVSC）制定的《国际评估准则》（InternationalValuationStandards,IVS）；美国评估促进会（AF）制定的《专业评估职业统一准则》（UniformStandardsofProfessionalAppraisalPractice,USPAP)；欧洲评估师联合会(TEGOVA)制定的《欧洲评估准则》（EuropeanValuationStandards,EVS)；英国皇家特许测量师学会(RICS)制定的《评估与估价指南》(红皮书——RedBook)。（一）资产评估准则的定义资产评估准则是指导评估执行资产评估业务的技术规范和职业道德规范的总称。资产评估师具有较强专业性的工作，为规范评估师执业行为，提高评估服务质量，增强资产评估行业的公信力，世界各国评估行业都选择制定资产评估准则，从技术规范和职业道德等方面进行必要的规范。资产评估准则的完善和成熟程度反映了一国评估行业发展的状态。资产评估准则是资产评估行业发展到一定阶段的产物，是一国资产评估理论和事件经验的高度浓缩，并随着资产评估理论的知道和资产评估而不断完善。资产评估准则需要得到资产评估理论的知道和资产评估实践的支持。（二）资产评估准则的特点1.我国资产评估准则的特点从内涵上看，具体准则既受基本准则统驭，又各有其规范范围；层次设计既突出了对评估师职业道德的规范，又满足了不同发展阶段不同类型评估业务的要求；既规范了评估师的执业行为，又维护了其合法权益。从外在上看，则体系具有开放灵活的特点，在借鉴和吸收的基础上，不断进行探索和创新。如，完善以往评估规范，关注新兴评估业务，满足市场需求，引领评估实践；合理定位评估报告准则，服务多种评估目的，加强评估师责任和风险意识，体现评估专业特点；引入价值类型理念和区间值形式，突显评估结论经济内涵，提高结论合理性；确认现场调查中的抽样方式，尊重评估实践，提醒评估师方法的滥用和风险的防范；规定评估业务的终止，保证经济行为的公正实现，维护评估师和相关各方的合法权益。辽宁对外经贸学院本科毕业论文（设计）42、美国资产评估准则的特点该准则具有高度的综合性，并能体现经济发展趋势，具有明显的动态性。该准则定义部分对USPAP中采用的部分术