中小学教学领域深化素质教育的若干思考

中小学教学领域深化素质教育的若干思考广州市教育局教学研究室黄宪2008年3月7日1．当前素质教育实施的现状分析从宏观层面来说，我国仍处在社会主义的初级阶段，教育的基本矛盾是“现代化建设事业和人民群众对于优质教育的强烈要求和优质教育资源供给严重不足的矛盾”（周济）。“当前，我国教育呈现出新的阶段性特征：有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾；数量和规模的问题已经基本解决，质量和结构的问题成为主要矛盾”（周济）。把握当前我国教育的基本矛盾，是我们深刻理解党的17大把教育列入以改善民生为重点的社会建设的重大意义，认识当前强调教育公平、教育均衡发展、坚持教育公益性不搞教育产业化等诸多问题的前提和基础，也是深刻认识当前重申素质教育重要性和必要性的出发点。党的十七大明确了“优先发展教育、建设人力资源强国”的战略目标，中国有13亿人口，素质低，就是沉重的人口负担；素质高，就是巨大的人力资源。我们要培养数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才，其落脚点就是要全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，全面提高教育质量。全面提高教育质量，全面实施素质教育已成为今后各级各类教育包括基础教育的发展重点，也是当前教育改革和发展的中心任务。胡锦涛总书记指出，“全面实施素质教育，核心是要解决培养什么人、怎样培养人的重大问题，应该成为教育工作的主题”。但在当前，全面实施素质教育面临诸多困难和挑战，特别是社会经济文化多种因素综合形成了强大的升学竞争压力，很多地方以升学率作为评价学生、教师、学校的主要标准。这样，片面追求升学率的倾向愈演愈烈，违背了教育方针，违背了教育规律，违背了素质教育的要求，必须采取切实措施加以改变。（周济）学校以追求人的全面素质提高为目标的素质教育实施与以下几个客观现实产生了尖锐的矛盾：高一级学校选拔新生相对单一的标准和方式；劳动人事制度重视以学历层次为主的选拔标准；社会和家庭注重以中、高考结果评价学校的价值观；师范教育和教师继续教育相对滞后；媒体对升学考试炒作的舆论导向。在上述种种矛盾之下，学校教育面临价值取向两难的境地：按照素质教育要求办学，可能会带来学校教育的生机与活力，但又可能难于在现行的中、高考制度下取得良好的成绩，从而难以取得上级政府部门和社会的认同。2．我市中小学教学领域进一步深化素质教育实施活动释义我市中小学教学领域进一步深化素质教育的实施，是根据国家的教育政策和素质教育理论，结合本市教育发展实际，在进一步深化基础教育和中等职业教育课程改革的基础上，选择教学领域为平台，力求对当前影响素质教育实施较为突出的问题有所突破，从而提高我市中小学实施素质教育水平、保证我市中小学教学质量持续稳步提高的一项区域性教育实践活动。3．素质、素质教育及其相互关系什么是素质？科学定义理解包含两方面:一是指先天具有的遗传素质，主要是通过遗传获得，即解剖生理特点，包括神经系统、感觉器官、运动器官、大脑的特点等，这些特点主要是通过遗传获得，是先天的；二是指一个人在出生以后通过环境的影响或教育训练而形成的基本品质、基本能力，主要包括人的思想、知识、身体、心理品质等。我们现在讨论的素质一般都是指第二种含义。素质主要有四个最基本的特征一是内在性，即素质是人自身具有的品质，是人在生长、学习、实践过程中，把外界获取的物质、能量、信息加以内化，逐步积淀而成的，是机体化、机能化、心灵化的东西，而不是人的资历、学历、地位、身份之类的外在属性。二是主体性，即素质是在人接触外部世界的活动过程中作为主体的属性表现出来和发生作用的品质，而不是人身上那些与人的主体性活动无关的品质。这种主体性的特征是素质最本质的特征。三是基本性，即素质是人自身具有的能够对人的主体性活动发生作用的品质中最主要、最具有迁移作用的部分，而不是具体的知识技能、思想观念、行为方式。四是稳定性，即素质是以较为固定的思想倾向、智能特征、行为习惯表现出来，因而能够在人的活动中持久地发生作用的品质，而不是那些偶发、变化不定的思想、行为特征。可见——人的素质是以先天禀赋为基础的，它通过知识、能力及情感、态度和价值观等基本要素在新的环境下不断更新、重组、调整，发展为内在的、相对稳定的身心组织结构。人的素质可分为思想道德素质、文化科学素质、身体素质、心理素质、审美素质和劳动技能素质等，人的诸方面素质不是孤立存在的，而是互相制约、相互依存的整体。素质教育所说的素质既指个体素质，更指支撑我国综合国力、民族复兴和国家安全的全体劳动者的整体素质。不管从哪个角度分析，它都至少包含以下基本素质：认同自己的国家、能与世界对话、热爱学习、学会学习、有创新精神与实践能力、体魄健全、充满活力、心灵丰富、能够尊重与理解、沟通与合作、追求自己的幸福和爱护他人的幸福等。胡锦涛总书记指出，“全面实施素质教育，核心是要解决培养什么人、怎样培养人的重大问题”。素质教育必须遵循人的素质整体结构的规律,从人的整体素质结构出发，使素质教育与人的素质结构相适应，养成人的整体素质。现代素质教育不仅深入到素质的生理与心理层面，而且扩展到社会文化层面。素质是个体性、群体性和民族性的统一。这就要求既重视个体的各种素质的教育，又重视群体素质的完善，还要致力于全民族整体的提高。素质教育特别是基础教育中素质教育的价值取向，必须依据和体现基础教育的性质和定位，包括以实现国家的目标为宗旨和代表整个社会的共同利益、能够正确引导与规范国家、社会与个人之间的各种关系，以及突出和强调思想品德教育在素质教育中的地位等。4．构建教学领域深化素质教育的操作体系按照系统论的观点，分三个层次构建教学领域推进素质教育的操作体系：▲从课程与教学实施最终必须达到贯彻国家教育方针目的的逻辑关系出发，构建教学领域推进素质教育的培养目标；▲把课程、教学和评价作为教学领域实施素质教育的主要渠道，构建教学领域推进素质教育的工作内容；▲根据对教学领域推进素质教育的主客观制约条件的分析，选择教育内部通过主观努力可以达到的教学管理和教师专业化发展作为保障条件。5．素质教育质量观基本内涵（体现素质结构的全面性）：学力＋学科素养＋品德心理“学力成长与个性成长相结合”“适应性素质与发展性素质相统一”“让个性鲜明、特长突出的学生和发展均衡全面的学生一样有机会。”（温家宝）▲关于学力评价的研究学力包括——学力水平；学力差异；学力结构；学力兴趣。传统学力评价模式的授课方式是传统的教学模式，老师讲、学生听，遵从老师的指示，不太关注学生的元认知能力，不太组织讨论式学习，比较多地注意知识的记忆和积累。而真实性学力评价模式的授课方式，更加注重高层次的思维训练，提供高层次思维展现的平台，鼓励人的元认知力的发展，组织更多有效的小组讨论，更加注重学力的理解力，评价注重知识的实际表现能力，通过真实性的表现进行评价。——（日本京都大学田中耕治）▲关于适应性素质与发展性素质的统一学生的适应性素质主要体现为达到培养目标的统一性要求，可以通过接受、训练等方式养成，效率高但学生负担重。学生的发展性素质表现为个性、创造性、超越性、潜能发挥、平等民主意识，需要为不同的学生提供不同的发展空间，同时要加强引导，防止涣散，发扬有利于社会发展需要的因素，抑制破坏社会发展的因素。促进学生适应性素质与发展性素质的有机统一，应坚持以接受为基础，培养创造性。制订科学的教育质量标准首先，城市经济建设和社会发展对人才基本素质的要求是构建科学的教育质量标准的主要依据。教育不但要为学生奠定合格公民的素质基础，也要为他们成为专门人才准备条件。其次，学生身心发展的需要是构建科学的教育质量标准的重要前提。在不同时期，由于学生的生理成熟和心理发展水平的不同，在认知、情感等方面都表现出不同的年龄特征。在构建教育质量标准时必须做到：适应学生身心发展的顺序性，适应学生身心发展的阶段性，适应学生身心发展的个别差异性。第三，国家颁发的课程计划、课程标准和教科书是构建科学的教育质量标准的基本依据。教育质量标准的组成部分教育基本条件质量标准（包括人、财、物等因素）教育过程质量标准（又称教育工作质量标准）教育产品质量标准（又称学生发展标准）制定教育质量标准时既要注意直接显示质量的结果变量，又要重视直接决定质量的原因变量。实践证明，制定科学的质量标准对于质量的结果评价与过程评价、科学性与可行性相结合，对于指导教育的决策和实践都具有十分重要的意义。我市中小学教学领域深化素质教育实施的目标育人为本，关注差异。以教学为切入点，关注学生的个体差异，面向全体学生，尊重每一个学生，最大限度地开发每一个学生的潜能，使每一个学生的素质水平都得到提高，促进每一个学生的可持续发展。减轻负担，提高效益。采取有效措施，切实减轻学生的学业负担，从每一个学生身心发展的规律性和可能性出发，优化教学过程，提高教学效益。生动活泼，自主发展。真正把学生作为认识和发展的主体，唤起学生的主体意识，发挥学生的主动精神，促进学生主动、生动、活泼地发展。明言知识(是什么、为什么)主要是事实和原理的知识存于书本，可编码（逻辑性）、可传递(共享性)、可反思(批判性)默会知识（怎么想、怎么做）本质上是理解力和领悟存于个人经验(个体性)、嵌入实践活动（情境性）M.Polany：“缄默的知识”(1956)，实践技能很难诉诸文字，科学智慧根源于默会的力量。OECD（1996）重点强调默会知识在新经济时代的特别重要意义。知识的冰山模型（J.Brown,2000）两种知识的学习6．学科课程、活动课程、潜在课程三位一体的课程结构对学生素质形成的价值优化学科课程------开齐开足开好，保证基础学力结构优化、模块优化、内容优化。保证实验课（操作技能课）开出率在95%以上强化活动课程------学科渗透融合、促进个性发展综合实践活动与学科探究活动结合保证社会实践活动时间（小学10天\中学20天）重视潜在课程------构建学校文化，提升育人氛围7．贯彻新课程标准亟待突破——把握目标、内容整合科学界定各类教育以及各学段的教学目标(标准)，准确把握教学内容重点，解决不同学段的教学衔接问题。把学科课程标准分解落实到课堂教学，努力缩小教学目标与教学实施之间的落差。培优助困，为优秀学生发展创设空间，提高学习困难学生进步幅度。8．建立对学校实施素质教育的评价机制首先，要建立以素质教育理念为核心的基础教育质量标准。要依据国家教育方针，遵循教育规律和学生身心发展规律，尽快建立课程标准、教育教学标准、学生身心健康标准。标准要充分体现时代要求，重视学生创新精神、实践能力、科学和人文素养及审美情趣的培养，为全面实施素质教育、提高教育质量奠定基础。第二，要建立基础教育质量监测体系。要依据国家法律法规，按照基础教育质量标准进行。要通过监测，全面准确把握我国基础教育的质量状况，科学诊断我国基础教育质量存在的问题和原因，为教育决策提供科学依据。第三，改革和完善基础教育质量督导与评价制度。变一支“指挥棒”为两支“指挥棒”，使考试招生制度和督导与评价制度协调一致。(周济:建立健全基础教育质量保障体系）国际上两种评价机制区分性评价：根据不同年龄、不同学龄学生发展的不同水平，制定素质发展的基本目标，适应素质教育实施的地区差异、社会经济文化差异和民族差异。区分性评价的核心观念是只有用不同的评价标准和方法去评价不同发展水平的学校和不同发展水平的学生，才有助于学校和学生的素质教育发展，这体现着素质教育评价的深层次机制。基准性评价：为了提高教育质量，美国自20世纪80年代以来逐步兴起了教育标准运动，通过立法程序建立了“国家教育标准与改进委员会”，国会还成立了“国家教育目标小组”和“全国教育标准与考试委员会”。俄罗斯学者认为，对俄罗斯教育来说，提高检查和评定学生学习成绩的客观性，至少有三个新因素：对教育目标的新理解；实施国家教育标准；实施国家统一考试(争取在2008年实现在全俄实施国家统一考试，以减轻学生负担，提高评价的客观性和公平性)。美国在实施基准性评价过程碰到的问题和挑战：标准本身的质量问题；清晰与目标量、严格与是否合理的矛盾问题；如何帮助教师理解标准的问题(7