中特考试题目---行管版本

思考题：9.101、阐述中国特色社会主义的科学内涵和精神实质。答：中国特色社会主义的道路、理论体系和制度，构成了中国特色社会主义的主要内容。中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民沿着有中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的正确理论，对马克思主义、毛泽东思想的继承与发展，是马克思主义中国化的最新成果。在中国当代，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。中国特色社会主义制度，是中国共产党推进社会主义制度自我完善和发展，在经济、政治、文化、社会等各个领域形成的一整套相互衔接、相互联系的制度体系。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势。2、资源节约型、环境友好型社会的基本内涵是什么？建设资源节约型、环境友好型社会的基本路径是什么？答：资源节约型社会，是指以能源资源高效率利用的方式进行生产、以节约的方式进行消费为特征的社会体系。它不仅体现了经济增长方式的转变，更是一种全新的发展模式。它要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能少的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。环境友好型社会，是人与自然和谐发展的社会，通过人与自然的和谐来促进人与人、人与社会的和谐。具体来说，它是一种以人与自然和谐相处为目标，以环境承载能力为基础，以遵循自然规律为核心，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，追求经济、社会、环境协调发展的社会体系。9.171、简述中共领袖更替机制的发展及其成就建党以来，中共领袖更替机制一直在发展完善，出现过6种：共产国际指导机制、党内民主斗争机制、指定接班人机制、特殊机制（一方把另一方抓起来隔离审查）、退休制度化，集体交接班机制、领袖预备人选民主推荐提名机制。党的领袖更替机制在演变中实现了3大飞跃，其发展的趋向是逐渐制度化、程序化和民主化，取得的重大成就是党已能确保领袖有序更替。3大飞跃：①从由共产国际指导到独立自主；②从毛泽东实行个人专断甚至个人崇拜，民主集中制遭到破坏，到确立集体领导，集体向集体交接班；③从领袖或领导集体自上而下挑选新的领袖或领导集体，到党的中央组织全体成员自下而上民主推荐提名未来的领袖预备人选。自毛泽东以来的各任领袖都作出了贡献：毛泽东废除了世袭制；邓小平废除了终身制，确立退休制；江泽民确立有限任期制和到点退休制；胡锦涛创立领袖预备人选民主推荐提名制。发展的趋向是逐渐制度化、程序化和民主化，重大成就是已能确保领袖有序更替。2、十七大以来党内民主建设有何重大发展（一）重大决策：以扩大党内民主带动人民民主党的十六大就确立了发展党内民主，以党内民主带动社会民主的中国民主政治发展路线。十七大再次确认了这一民主发展战略。党内民主是除基层民主之外，中国推进民主政治的又一重点。如果说基层民主是由下至上推进民主的话，那么，党内民主则是由核心向外围推进民主。（二）如何推进党内民主建设呢？《报告》依次提出了如下6项措施：措施１:“推进党务公开，营造党内民主讨论环境。”中央部门建立新闻发言人制度，保障了党员的知情权。党的十六届四中全会《决定》提出，“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务”。党务公开正式写入党的十七大报告。措施２：党的代表大会代表任期制，党代表大会常任制。“完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。”党的代表大会是指党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议;是由党员或党代表选举产生的党代表组成的党的代议机构,各级党代会都是各级党的最高领导机关、权力机关、决策机关和监督机关。党的代表大会代表任期制，就是党代表资格和职权在任期内一直有效，并且任期与同级党的代表大会届期相同。党代表将具备监督党组织和党员领导干部的权利；参与领导干部推荐、选举、评议的权利；要求党代表大会主席团或有关党组织负责解答党员关心的热点问题的权利；对违法乱纪或不胜任工作的党员领导干部提出罢免的权利。十六大党章对党代表任期制没有规定实行党的代表大会代表任期制，是党的十七大报告的新提法，是十七大关于积极推进党内民主和增强党的创新活力的一项新的制度设计，是对浙江省台州市椒江区等党代表大会常任制近二十年试点经验的总结和肯定。其目的是完善党的代表大会制度，改变党的代表大会代表“五年开次会，会期三五天，散会靠一边”的状况，发挥党代表在任期内的经常性作用，从而发挥党的代表大会的民主决策作用和民主监督作用。党代会常任制：党的代表大会常任制是指每次党的代表大会完成换届选举任务后，在党的委员会任期内每年举行一次代表会议，行使党的代表大会的职权。这期间，党代表的资格继续有效，不再重新进行选举。“常任”的字面意思就是常在、常有、持续,不是时有时无、不是若隐若现,必须始终如一地贯穿始终。措施３、发挥全委会对重大问题的决策作用，推行票决制“完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。”“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。”党的全委会（党的委员会全体会议）由党的代表大会选举产生,在党的代表大会闭会期间,执行上级党组织指示和本级党代会决议,领导区域性、部门性或全国性工作十七大报告总结并肯定了这些做法和经验，明确要求发挥全委会对重大问题的决策作用，并且提出“推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制”，进一步明确了实行票决制的范围，即决定重大问题和任用重要干部，而所谓重大问题至少包括此前中央纪委提出的“三重一大”即“重大决策，重要干部任免，重大项目安排和大额资金的使用”。票决制符合共性的民主的多数裁定原则：票决制对于完善民主集中制的意义民主集中制：民主集中制是在高度民主的基础上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。措施４、报告工作并接受监督“建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。”2003年，党的十六届三中全会把中央政治局向中央委员会全体会议报告工作列为全会的第一项议程，此后的十六届四中、五中、六中、七中全会上中央政治局都向中央委员会报告工作，标志着中央政治局向中央委员会报告工作制度初步建立。中央重大决策在更广泛的范围内征求意见措施５、改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。”在中央层次改进提名制度，民主推荐可新提名为中央政治局组成人员预备人选，开创了中国共产党党内民主发展史先河。在中央层次改进选举方式，扩大差额选举：本次十七大，中央委员、候补委员和中纪委委员都采用差额预选办法选举产生候选人名单。中共中央印发《关于党的十七大代表选举工作的通知》，要求“各选举单位要按照不少于15%的差额比例，召开党代表大会或党代表会议选举产生出席党的十七大的代表”。十六大党代表选举差额比例是百分之十，十七大扩大到百分之十五。出席十七大的2220名代表是差额15%选举出来的。省级层次的差额选举：目前，省级党的代表大会代表选举的差额比例已达到２６．４％，比上一届提高了２．７个百分点。一些省份还实行直接差额选举，发轫于20年前党的十三大的差额选举又有了新的发展向度。竞争性选举走进党的政治生活，这表明党内民主重在构建体现党员选举意志的竞争性选举制度。改进基层的选举方式：党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建设的决定》明确要求“逐步扩大基层党组织领导班子成员直接选举的范围”。《报告》：“推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，（非党员群众具有参与推荐基层党组织领导班子成员候选人的权利）逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。”措施6、深化干部人事制度改革“坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制。规范干部任用提名制度，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，完善公开选拔、竞争上岗、差额选举办法。”发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标，必须更高地举起人民民主的旗帜。我国政治体制还有一些不适应的地方，需要进一步加以完善。我们要深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，进一步巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，（2009年9月18日中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议通过）保障党员主体地位和民主权利：推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。完善党代表大会制度和党内选举制度扩大党代表大会代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人提名方式。完善党内选举办法，改进和规范选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。党的任何组织和个人不得以任何方式妨碍选举人依照规定自主行使选举权。完善干部选拔任用机制。扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度。正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，增强科学性和真实性。鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源。健全干部考察制度，完善考察标准，落实领导干部任用延伸考察办法，增强考察准确性。完善公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔干部方式，突出岗位特点，注重能力实绩。完善差额选拔干部办法，推行差额推荐、考察、酝酿。健全权力运行制约和监督机制。以加强领导干部特别是主要领导干部监督为重点，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，推进权力运行程序化和公开透明。凡涉及群众切身利益的重大决策都要向社会公开，接受群众监督。严格执行和不断完善领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、质询、罢免或撤换等制度，地方党委常委会要把廉政勤政、选人用人等方面工作作为向全委会报告的重要内容。推行党政领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制。9.241.中国应如何应对全球气候变化？你个人能做出什么贡献？（一）提升拥有自主知识产权技术的研发和转化能力（二）建立统一的国内碳交易市场，确保对碳排放资源的有效控制权（三）加强国际气候合作，积极确立中国全球新规则制定者的角色（四）坚持“共同但有区别的责任”原则，确保碳排放发展空间（五）提升国际话语权能力，加强环境外交宣传（六）处理好贸易与环境问题，破除国际贸易保护主义•少买不必要的衣服•减少粮食浪费•减少畜产品浪费•合理使用电风扇•用布袋取