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-1-中共XX市XX局党组推进领导干部“四下基层”工作实施意见为贯彻落实省、市委关于推进领导干部“四下基层”工作的部署安排,切实把“四下基层”制度传承好、坚持好、发扬好,根据《中共XX市委关于进一步推进领导干部“四下基层”工作的实施意见》(XXX〔201X〕X号)精神,结合我市XX工作实际,制定如下实施方案。一、指导思想深入贯彻党的十八大精神,把落实“四下基层”制度作为科学民主决策的重要保证,畅通民意诉求的便捷通道,服务基层群众的有力抓手,促进干部成长的有效平台,为建设经济强市和美丽泉州提高思想、组织、作风和制度保证。二、目的意义开展“四下基层”活动,是创先争优活动的深化提升,是破解基层难题的需要。要通过深入开展“四下基层”活动,进一步提升工作效能、改进工作作风、推动为民服务、体察村情民意、化解社会矛盾、促进政策落实,从而进一步加强和创新社会管理,促进基层和谐稳定。同时要把“四下基层”活动与加强干部队伍政治思想作风建设结合起来,与完成中心任务、推动重点工作结合起来,逐步形成一套长效管用的工作机制,切实成为“机关转作风、干部受教育、群众得实惠”的民心工程。-2-二、工作内容开展“四下基层”活动,要从当前发展改革面临的形势任务与干部队伍现状出发,立足于“下”、着眼于“解”、力求于“促”。(一)信访接待下基层,解矛盾促和谐。针对新时期群众工作的特点和规律,主动到矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方去,切实了解掌握群众的诉求和愿望,疏导群众情绪,调解矛盾纠纷,发现影响社会稳定的苗头性问题,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,形成“哪里有矛盾,那里就有党的干部;哪里有难题,那里就有人民公仆”的局面。此外,要通过组织参与“政风行风直通车”栏目、办好XX门户网站“局长信箱”等方式,畅通群众诉求反映渠道,建立健全群众诉求表达机制和利益调节机制,进一步加强局党员领导干部、科室负责人与群众互动交流,及时解答群众反映强烈的突出问题,依法依规维护群众权益。(二)现场办公下基层,解难题促民生。倡导“一线工作法”,切实做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线推动、感情在一线融洽,形象在一线树立。局党员领导干部要结合工作职能,每月至少安排一次到基层单位现场办公,检查总结工作开展情况,部署落实工作任务,帮助把方向、解难题、办实事、鼓干劲。局党组-3-定期研究群众反映比较强烈和集中的生产生活方面存在实际问题、改革发展稳定中存在突出问题、基层工作存在主要问题,提出相应工作措施,做好落实。同时,严格执行“无会周”制度,每个月第一周原则上不安排以部门名义举行的会议或活动,提倡少开会、开短会,注重会议实效,精简会议流程,保证领导干部有更多时间下基层。(三)调查研究下基层,解瓶颈促发展。局党员领导干部每年下基层不少于2个月,要切实深入实际、深入基层、深入群众,多层次、多方位、多渠道地调查了解情况,和基层干部群众一起找问题、理思路、议对策、促发展。根据市委安排,我局联系帮扶XX县XX乡XX村,要及时制定具体帮扶方案(附件2),局处级领导干部每人联系挂钩一户困难户(附件3),尽力帮助解决实际困难。要坚持放下架子、俯下身子,认真倾听基层群众的呼声,做到带着问题下去,带着思路回来,为推动工作和正确决策提供参考。注重调查研究成果的运用,及时把调研成果转化为解决瓶颈的思路、促进发展的措施、惠民利民的政策、激发干劲的动力。(四)宣传党的方针政策下基层,解疑惑促落实。充分利用下基层与群众面对面交流的机会,通过政策宣讲、专题演讲等形式,广泛宣传党的路线方针政策和省、市委决策部署,让人民群众客观全面地了解党的好政策给城市、农村发展带来的新变化新成就。对群众提出的质疑入困-4-惑,要及时做出合法、合情、合理的解释,帮助他们消除顾虑。把党的方针政策送到千家万户,使党的方针政策家喻户晓,深入人心,推动各项方针政策在基层得到有效落实。四、组织领导机关各科室、直属事业单位和全体干部职工务必充分认识推进“四下基层”工作的重要意义,把改进作风,为民办实事作为根本要求,解决好改革发展中的实际问题,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题,抓好“四下基层”活动落实,确保取得实效。(一)坚持领导带头。把“四下基层”活动摆上重要议事日程,精心组织实施,制定活动方案,成立“四下基层”活动领导小组(附件4),下设办公室,具体负责活动的安排部署,检查指导,情况通报,经验交流等工作。(二)注重取得实效。充分认识开展“四下基层”活动的重要性,明确具体要求,坚决克服形式主义,避免走过场。下基层不仅要“身到”、“时间到”、更要“心到”,怀着深厚感情下基层,带着资金项目下基层,满腔热情地与群众共谋发展之策、共解发展难题。正确处理开展“四下基层”活动与当前XX各项工作的关系,合理安排,相互促进,协调发展,做到开展活动和业务工作“两不误、两促进”。(三)加强考核评议。坚持把活动开展情况,作为局领导班子思想作风建设、基层组织建设、民主评议党员、考核-5-干部等方面的重要内容。注重考评党员干部特别是领导干部在深入基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实绩、工作纪律等情况。(四)加强宣传引导。充分运用各种宣传形式,及时宣传开展“四下基层”活动的情况,反映活动取得的成效,营造良好舆论氛围。要做好信息报送、下基层记录等工作,交流开展活动的经验和做法,通报工作进展情况等。
本文标题:中共XX市XX局党组推进领导干部“四下基层”工作实施意见
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