中共之“纪委”与中国之“检察院”

1中共之“纪委”与中国之“检察院”(2012-10-0520:05)中共之“纪委”，又称“纪检委”，是中国共产党的纪律检查委员会的简称，属于党内的“纪律检查机关”，隶属于各级党委。中国共产党“中央纪委”，由中国共产党的全国代表大会选举产生，并向中国共产党中央委员会报告工作；地方各级“纪委”，由同级党的委员会代表大会选举产生，并向其报告工作。中国之“检察院”属于国家的法律监督机关，行使国家的检察权。中华人民共和国最高人民检察院，由全国人民代表大会选举产生，向其负责并报告工作；地方各级人民检察院，由同级人民代表大会选举产生，向其负责并报告工作。检察院按照法律规定和业务分工，分别承办侦查、审查逮捕、审查起诉；有审查批准逮捕、决定起诉并出席法庭支持公诉的职能。“纪委”既不属于政府的职能部门，也不属于国家权力机构。但是，对于党内的违法乱纪问题，一般说来，先是由“纪委”调查，如果发现问题，就要作出“双规”决定，即在规定的时间、规定的地点交代问题。“双规”结束后，根据党内纪律条例并上报同级党委批准作出处分决定。然后，如果违法乱纪的行为，触犯法律，再将调查档案移交给“检察院”，检察院查实后，负责向法院提起公诉。最后，是否构成犯罪，给予何种处罚，由法院审理判决。对于“检察院”直接掌握的（举报、揭发和控告）党内领导干部涉嫌的案子，是否侦查、是否审查、是否逮捕、是否起诉，都要向同级党委汇报或请示。其结果，或由党内“双规”先审查处理，“暗箱操作”也未可知；或按同级党委批示的该如何查处，“司法独立”谁能相信？实话实说，中国共产党作为执政党，“纪委”在党内的地位，明显高于“检察院”在国家中的地位。因此，相比党外的一般公民涉案，党内的涉案人员，特别是党内涉案的领导干部享有特别优先权——“一张党票可免十年大牢”。中国公民都知道，党内领导干部是王子，“王子犯法与民同罪”只是一种传说。