中共台州市椒江区白云街道工作委员会文件

1中共台州市椒江区白云街道工作委员会文件椒云委〔2009〕9号关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段的实施方案各党组织：为扎实做好我街道的深入学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）试点工作学习调研阶段的各项工作，根据区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动工作的实施意见》要求，现提出如下实施方案：一、总体要求搞好学习调研是开展学习实践活动的理论基础和思想保证，是提高思想认识、找准存在问题的重要途径，是解决问题的前提条件。这一阶段的主要任务是坚持用科学发展观武装党员干部头脑，以“解放思想，引领科学发展”为抓手，重点开展“理论武装”、“解放思想”、“蹲点调研”、“示范争创”四个行动，努力实现“三个新”的目标，即广大党员干2部的思想认识有新提升，发展理念有新转变，推动工作有新思路。各单位党组织要充分认识搞好学习调研的重要性，切实加强组织领导，把握阶段工作目标要求，丰富学习调研形式，以高昂的政治热情、良好的精神状态、求真务实的工作作风，认真做好学习调研阶段各项工作。二、具体安排整个学习调研阶段于2009年5月底前基本完成。（一）充分准备全面发动1、层层动员部署。街道党工委于2009年3月中旬召开学习实践活动试点工作动员大会，进一步阐明学习实践活动试点工作的重要意义、指导思想、目标任务和主要步骤，并对学习调研阶段活动进行部署。参加对象为街道全体班子成员、全体机关干部，各单位党组织负责人。街道主要领导作动员报告，邀请区委学习实践活动指导检查组到会进行指导。通过层层动员，引导广大党员干部积极投身到学习实践活动中去。各单位党组织的动员会要于3月底前召开。2、召开专题培训会。党工委于3月底召开一次专题培训会，组织学习相关文件精神，进一步明确学习实践活动的具体步骤、环节、内容等。参加对象为街道深入学习实践科学发展观试点工作领导小组成员、机关各支部负责人，示范村社区企业党组织负责人，及时传达区里培训会精神，认真研究机关各支部的学习实践活动具体工作。3、建立工作机构。各单位也要相应地建立学习实践活动领导小组，落实专人负责抓好学习活动，主要领导要担任3领导小组组长，明确分工，落实责任，具体负责学习实践活动的组织、实施等工作。各单位的学习实践活动的具体联系人、联系电话于3月底前报街道学习实践活动办公室。4、制定工作方案。各党组织要对党员干部队伍建设情况和本单位贯彻落实科学发展观情况进行深入调研，搞好分析，总结经验，查找问题，理清思路，明确学习实践活动的目标任务。在此基础上，根据《白云街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的实施意见》和本实施方案，结合实际，制定好本单位学习实践活动实施意见和学习调研阶段实施方案。实施意见和实施方案都要符合上级精神和要求，充分体现本单位特色，具有较强的针对性和可操作性，经街道学习实践活动办公室审核把关后，于4月初前报街道学习实践活动办公室备案。（二）开展理论武装行动1、集中学习。①学习内容。组织党员干部认真学习党的十七大报告、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》；学习中央领导同志关于学习实践科学发展观的重要讲话和中央有关文件精神；市、区委领导关于学习实践科学发展观的重要讲话。②学习形式。采取集中学习与自学相结合、精读原著与学习案例相结合、记笔记与写体会相结合、远程教育与上门送学相结合等方式。对年老体弱、行动不便的党员要做好上门送学工作。街道班子成员要利用《台州网络学习城》学习，各单位党组织要利用农村党员远程教育网等网站进行网上4自学。③学习时间。街道领导干部集中学习不少于3次，其中邀请市、区有关领导作经济或文化方面专题报告1次。班子成员、一般党员干部自学时间分别不少于20小时、10小时。2、专题培训。①专题辅导。由学习实践活动试点工作领导小组邀请上级有关专家，围绕“科学发展观”、“经济发展方式转变”、“党的建设”等专题，对领导干部进行集中辅导。②主题宣讲。街道党工委成员结合中心组学习会分别开展主题宣讲报告，班子成员要分别到所在联系点作学习辅导。同时，各单位要结合实际，围绕“科学发展观深刻内涵”、“解放思想与创业创新”、“加快经济转型升级”、“加强党的建设”等重点课题，邀请有关专家对党员干部进行专题辅导。3、理论测试。在学习调研阶段，街道党工委将组织对各单位的党员干部进行理论知识测试，重点测试党员干部对十七大报告、科学发展观的认识和理解。（三）开展解放思想行动1、研讨交流。以支部为单位组织党员干部围绕建国60周年成就和白云的科学发展问题开展讨论活动。各村社区、企业党组织负责人也要紧密结合各自实际，召开好专题座谈会，围绕白云的发展提建议意见。同时研究探讨本村、本社区、本企业的“服务转型升级、推动科学发展”的成功经验、存在问题和对策措施。专题研讨情况于4月中旬前报街道学习实践活动办公室。各单位要组织好党员干部紧密结合实际，围绕“解放思想、科学发展”，谈认识，谈体会，谈思5路。街道的《今日白云》将开辟专题刊登有关文章。2、有奖征集。组织党员干部围绕打造“台州的政治金融中心、休闲购物中心、宜创宜居佳地”，开展“科学发展问计”有奖征集活动，广泛征集有一定创意和针对性的意见建议。征集对象范围为各党组织和广大党员干部，各线各办公室要择优向党工委学习实践活动办公室上报至少3条的发展建议，征集时间从3月下旬到4月底，对一些好的建议意见党工委将给予一定的表彰奖励。3、案例分析。街道各分管线领导和各线各办负责人要组织本办本线的党员深入分析工作中正反两方面的典型事例，总结经验教训，认真分析缘由，明晰发展思路，撰写科学发展案例。并组织本办本线的同志开展工作案例分析交流，于5月中旬前向学习实践活动办公室推荐至少1篇优秀案例。（四）开展蹲点调研送服务1、深入调研。街道领导干部要围绕“提升核心商圈”、“拓展白云制造”、“创新社会管理”、“强化党建保障”等4方面重点课题，深入村、企业、社区等，集中一周开展蹲点调研，进一步理清推动科学发展的思路。同时班子成员还将围绕“学先进、找差距、理思路、明方向”，赴先进发达地区开展学习考察。各线各办要结合各自实际，确定调研课题，深入村居企业和群众进行调研。调研活动要通过实地考察、召开座谈会、设置征求意见箱等形式，认真听取和征求党代表、人大代表、政协委员及基层群众的意见建议。各村、社6区、企业等党组织也要对本单位存在的问题进行梳理，认真听取基层党员群众的意见。2、撰写报告。围绕调研课题，街道党工委认真梳理群众的意见建议，寻找破解难题的着力点和突破口，积极研究对策措施，形成专题调研报告。党工委在适当时候举办调研成果交流会，并拟定相关政策意见。领导班子成员要按照各分工和联系点实际围绕某个重点问题，撰写“如何加快发展、如何科学发展”的建议书。3、结对送服务。街道班子成员要按照驻村联片要求，深入村社区、企业，开展“双结对双服务三保三送”活动（结对服务基层、结对服务企业；保发展、保民主、保稳定；送政策、送服务、送温暖）。通过实地调查和民主恳谈方式重点摸清所结对村、社区、企业的影响和制约创业创新的主要问题，掌握当前新农村建设、基层组织建设、村级留地开发、农民致富增收、社会保障等情况，摸清群众关心的民生问题和影响基层社会稳定的问题，帮助所结对联系单位努力加以解决。（五）开展争创活动学习实践活动要围绕践行科学发展观的目标，在村、社区、企业开展贯彻落实科学发展观的示范点创建活动，进一步明确村、社区、企业党组织示范点“争创”要求，结合建党八十八周年纪念活动的开展，将评选表彰一批贯彻科学发展观的先进基层党组织、优秀基层党组织书记和优秀共产党员，激励基层党组织和党员干部争当落实科学发展观的创业7先锋。（六）坚持边学边改坚持把边学边改、解决突出问题贯穿于学习调研阶段全过程。街道党工委将结合当前的各项重点工作，以首届社区文化节和第五届社区“邻居节”活动为抓手，积极推进“和谐白云”和“文化白云”建设；大力实施安全生产、城市管理、社会治安等专项行动，努力为群众生产生活创造良好环境。党员干部要结合实际，边学边改、立说立纠，对群众迫切希望解决的近期又能解决的共性问题，要立即解决，突出一个“快”字；对群众反映的个性难题，根据政策规定，积极予以解决，突出一个“活”字；对一些近期难以解决的重大问题，要分阶段分步骤统筹解决，突出一个“实”字。要建立完善推动科学发展的长效机制，扎实推进辖区内的工业转型升级、三产服务业跨越发展、进一步抓好当前的新农村建设、农村养老保障、社区居家养老、公共文化服务以及党建工作，努力使群众及早看到学习实践活动带来的变化。三、加强领导，精心实施1、明确职责，形成合力。各单位要加强对学习实践活动的领导，主要领导要切实履行第一责任人的职责，班子成员要明确分工，密切配合，形成合力。要坚持领导带头，党员领导干部要以实际行动为广大党员干部做出表率，作好示范。2、加强指导，确保实效。街道党工委的学习实践活动督查指导组要切实加强对机关和辖区内各村、社区、企事业8单位的学习实践活动的指导与检查，掌握进展情况，帮助解决学习实践活动中遇到的困难与问题，提出意见建议，推动学习调研工作深入开展。3、广泛宣传，营造氛围。各村、社区、企事业单位党组织要及时上报活动进展情况、好的经验和做法。同时，要充分运用简报、板报、宣传橱窗、标语、横幅等形式，大力宣传学习实践活动的目的意义、主要任务，宣传学习实践活动中涌现出来的各类典型，努力营造良好的舆论氛围。4、搞好总结，超前谋划。学习调研阶段基本结束时，要对照各项要求，认真做好自查，搞好工作总结，党工委将组织人员开展督查，对不符合要求的督促改进。同时要结合实际，超前谋划好分析检查阶段的主要任务与措施。附件：1、白云街道深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段日程安排表2、白云街道深入学习实践科学发展观活动重点学习篇目中共台州市椒江区白云街道工作委员会2009年3月11日主题词：科学发展观学习调研实施方案抄送：区委组织部、区学习实践活动领导小组办公室、区学习实践活动联络指导组9附件1：白云街道深入学习实践科学发展观活动试点工作学习调研阶段日程安排表序号工作内容时间责任人地点参加人员有关要求1召开动员大会（3月中旬）李昌建许鹏飞街道六楼会议室街道全体班子成员、全体机关干部、村、社区、企业、学校党组织负责人1、印发《白云街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作实施意见》、《学习调研阶段实施方案》2、街道主要领导作动员报告，区委学习实践活动指导检查组到会进行指导2专题培训会（3月中下旬）徐晓丽应建伟街道五楼会议室街道全体班子成员、街道深入学习实践科学发展观试点工作领导小组成员、机关各支部负责人、示范村、社区、企业党组织负责人传达区培训会精神，研究机关各支部的学习实践活动具体工作10序号工作内容时间责任人地点参加人员有关要求3建立工作机构（3月底前）各党组织负责人各单位各村、社区、企业、学校、党组织全体党员1、相应成立学习实践活动领导小组2、负责人名单和具体联系方式于3月31日前上报街道学习实践活动办公室4制定工作方案（3月底前）各党组织负责人各单位各村、社区、企业、学校、党组织全体党员1、各单位根据街道党工委的方案和要求并结合自身实际情况制定学习实践活动实施方案和学习调研阶段实施方案2、意见和方案于4月1日前上报街道学习实践活动办公室备案。5各单位召开动员会（3月底）各单位党组织负责人各单位各村、社区、企业、学校、党组织全体党员层层动员，引导广大党员干部积极投身到学习实践活动中6组织集中学习（3月下旬——4月中旬）各党组织负责人各单位全体党员参加活动，可邀请非党干部参加重点学习篇目见方案附件11序号工作内容时间责任人地点参加人员有关要求7专题辅导（4月中旬）李昌建五楼会议室街道全体领导班子成员邀请区学习实践活动指导组进行辅导8主题宣讲（4月初——4月底）徐晓丽各单位街道全体班子成员街道班子成员分别到所在联系点作学习辅导9理论测试（4月底——5月初）应建伟杨正兴各单位街道班子成员、各线各办负责人、各单位党组织负责人1、重点测试党