七届六次职代会局长工作报告

1团结一心锐意进取加快建设“一强三优”现代供电企业——在局七届六次职代会暨2010年工作会议上的报告（征求意见稿）胡杰各位代表，同志们：今天,召开鄞州供电局七届六次职代会暨2010年工作会议，主要任务是:全面贯彻省公司、市局两会精神，总结2009年度工作，明确2010年工作任务，凝心聚力、攻坚克难，全面落实科学发展观，推动企业科学发展、创新发展，继续向“一强三优”现代供电企业战略目标迈进。现在，我向大会作工作报告，请审议。一、2009年工作回顾2009年是鄞州电力发展面临严峻考验的一年。在全球金融危机背景下，电力市场持续萎缩，去年年初又受到廉政风暴的严重冲击，形势非常严峻，挑战前所未有。面对复杂的企业内、外部形势，面对艰巨繁重的经营生产任务，在省公司、市局和区委区政府的正确领导下，全局上下同心协力，紧紧围绕“一强三优”现代企业发展目标和鄞州经济发展战2略，坚持以科学的发展观为指导，积极推进两个“转变”，在应对挑战中把握机遇，在战胜困难中开拓前进，出色地完成了各项工作任务，企业保持了平稳健康发展的良好势头。2009年，全局完成供电量52.87亿千瓦时，同比增长2.95%；售电量50.83亿千瓦时，同比增长3.54%；线损率3.85%，同比下降0.55个百分点；最高负荷101.30万千瓦，同比增加5.79%；综合电压合格率99.38%；供电可靠率市区99.9897％、农村99.6551％；经营收入31.21亿元，同比增长5.26%。在趸售电价单边上调的情况下，亏损2628万元，比计划亏损减少2000万元；上缴税金9858万元；企业固定资产总值9.81亿元，同比增长26.39%；负债率24.4%；全员劳动生产率万元/人·年。全年未发生人身重伤及以上事故，未发生重大电网、设备、火灾事故，未发生误操作、误调度事故；未发生各类送电、变电事故；截止2009年12月31日，连续安全运行1637天。2009年我局荣获国家电网公司企业文化建设标杆单位；国家电网公司农电供电可靠性标杆单位；鄞州区安全生产先进单位；宁波市交通创建工作示范单位；全市电网建设第一名。集仕港供电被国网公司授予标准化示范供电所称号。我局的“贴心电保姆”服务品牌获得了省电力公司“供电服务品牌20强”称号。下应供电营业所获“宁波市创建群众满意基层站所先进单位”，客户服务中心获“鄞州区创建群众3满意基层站所示范单位”。（一）安全生产持续稳定针对今年生产任务重、基建工程配合停电多、个别时段电网运行风险大等情况，全局上下始终坚持“安全第一”的方针，严格履行安全生产责任制，认真组织开展“无违章、无误操作年”、“安全月”、春秋季安全生产大检查等一系列活动，安全生产基础进一步夯实，安全工作水平有了新的提升。加强施工现场反违章督察。结合“安全生产无违章年”和“无误操作年”活动，加大了作业现场反违章督察的深度和广度，加强反装置性违章和管理性违章的力度。全年施工现场反违章检查218次，共检查578个施工班组，发现了93起违章现象，现场教育整改60起，处罚63起，共记违章分182分。对严重违章事件执行“说清楚”制度，进行原因分析，并坚持“四不放过”原则进行处罚、通报。完成新《安规》宣贯工作。新《安规》于2009年8月1日起执行。我局按变电专业、线路专业分别举办了新《安规》的宣贯培训班，使各级人员掌握本次修编的基本原则、重点内容和要求，并按照新《安规》的内容要求，梳理完善现场有关规程。同时，组织了全局生产人员年度安规考试，抽取全局171名人员参加省公司的抽考。创新安全培训模式。今年，我局对420余名“三种人”4采用笔试加面试的方式进行岗位资格测试。通过面对面的询问、交谈，能够更直接地了解到作业人员的技能水平、工作能力，一次淘汰率达到52.2%。加强电力设施保护工作。重点配合做好了500千伏北天5409线和天晓5477线鄞州区范围内违章建筑拆除工作。结合安全月活动，开展安全宣传进社区活动，发放电力设施保护宣传资料1000余份。6月11日起，在各乡镇组织播放露天电影100场次，在电影开始前放映以电力设施保护、安全用电为主题的安全教育短片。（二）电网建设持续推进2009年，我局累计投入资金亿元，用于建设坚强鄞州电网。主网建设方面，完成总投资10亿元。建成投产了500千伏天河线、220千伏甬台温铁路专线、220千伏咸祥、惠明、鲍家及三个扩建工程、110千伏五乡变、110千伏钱岙扩、35千伏韩岭箱变共11个项目，新增容量160.25万千伏安，新建35千伏及以上线路133公里。开工建设了110千伏新庄、朝阳、红卫、光辉、云林、石矸变共6个项目；完成了500千伏天春线等15个项目前期工作。配网建设方面，完成投资3.1亿元。新建投运10千伏线路37条；新建和改造线路430公里，拆除304公里，实际增加线路126公里（其中电缆线路新增80公里）；新增5配变699台，拆除配变58台，；实际新增配变641台，新增容量45.9万千伏安。新建环网站49座，开闭所3座，小区变85座，新增容量18.8万千伏安。积极开展智能配网建设研究，通过广泛调研，选择了南部商务区作为鄞州区智能配网建设试点区域，目前该示范工程项目得到国家电网公司、省电力公司的认可，被国家电网公司列入第二批试点单位。新农村电气化建设方面，完成投资亿元。完成了121个新农村电气化村的建设目标和10个新农村电气化镇的创建任务，全区实现了镇镇电气化。出资万元，用于全区26个新村建设、旧村改造电力配套建设。（三）国庆保电圆满完成国庆60周年安全供电工作是一项重大政治任务。全局上下统一思想认识，加强组织领导，落实工作责任，消除各类隐患，完善措施预案，确保各项工作组织到位、人员到位、措施到位，全面完成国庆60周年保电任务。加强组织领导，成立了局国庆保供电领导小组和7个专业小组，明确保电组织体系中各级人员的工作责任和要求，健全了供电保障机制，对保电工作的全过程进行组织协调和管理。合理安排电网运行方式，确定了具体保电日期和时段；明确了全区大型庆典活动场所、市政、新闻媒体、交通运输、6医院等重要保电范围和目标，制定了国庆期间电网调度运行保障方案，开展了电网安全分析，进行国庆期间电力电量平衡和负荷预测工作，编制、下达了国庆期间电网安全运行预案。及时消除设备隐患，深入开展了设备隐患排查治理活动；组织开展输电、变电、配电设施、重要客户电力设施和二次系统的安全检查及消缺工作，对重要电力设施和通道开展特巡，累计消除各类缺陷处，下发隐患整改通知书份，进一步维护了电网安全运行，国庆期间所有保电线路均运行正常，未发生各类故障。加强应急抢修值班和安全保卫，国庆期间实行应急值班制度，落实应急抢修队伍、应急物资保障、应急备用电源。加强了局大楼、集控中心、重要变电所的安全保卫措施。（四）企业管理成果显著针对趸售电价单边上涨、企业面临巨额亏损的新情况，我局通过深挖内部潜力、开源节流，使全年亏损额比计划减少2000万元。开展“三节约”活动。坚持“重实效”原则，从生产运行、经营管理、电网建设三方面重点推进，三节约活动取得了一定的成效。比去年各项可控费用支出下降显著，办公费下降32.27%,水电费下降37.02%，绿化费节约45%，会议费节约24.89%，广告费节约25%等。7开展各类“违章”综合排查整治活动。我局为省公司各类“违章”行为集中排查整治活动联系单位，成立了活动领导小组和办公室，制定了《鄞州供电局关于开展各类“违章”行为集中排查整治实施方案》和《责任分解》表，召开了排查整治活动动员大会。建立了工作半月简报制度，目前已经累计发布了12期工作简报。同时将活动纳入各部门的绩效考核。结合此次“违章”排查整治活动，我局开展了“制度建设深化年”活动。重新梳理了各项规章制度，累计修订完成了136个制度。优化机构设置。成立了局物流服务中心，负责全局物资采购相关管理工作，将线路工区更名为送电线路工区，撤销了配电运行工区，将全局小区变、环网站实行属地化管理。强化营销管理，积极配合做好国网公司营销系统上线工作。开展了“电费管理年”活动，建立了电费电价稽查工作机制，全面推行电费分次结算工作，有效化解电费风险，做好了破产企业欠费回收工作，确保了全年电费“双结零”。（五）优质服务有所创新针对主多分离后全局内部工作流程不够清晰，导致用电客户各类意见日益累积的情况下，全局上下认真履行“四个服务”宗旨，以“电力春风行动”为主线，通过务实的工作作风，切实深化电力优质服务工作，企业形象得到了大幅提升。8积极配合市、区重点工程建设。开展了329国道扩建、34省道、南部商务区、BEST广场、南二环等工程电力配套建设。特别是329国道扩建工程电力线路迁移，采用了大会战形势，组织了近500人历时三天，完成全部线路迁移工程，得到了区四套班子领导、区交通局和五乡镇党委政府的高度好评。积极开展客户走访活动，局领导带头走访了区四套班子领导、各乡镇（街道）党委政府、创业中心、工业园区及多家企业、人大代表及政协委员等，听取了政府、企业等对供电局服务的意见和建议。专题落实分管副局长开展人大、政协12个建议、提案的答复及回访工作，办理满意率达到100%。开展企业节电能效管理，对近三个月平均电价大于1元的315千伏A及以上企业客户进行逐个系统排查，罗列优化用电目标客户，由客服中心对相关客户进行现场查勘，已对15个用户提出了节电能效管理（用电优化）建议。积极做好有序用电工作。500千伏天河线、甬台温铁路奉化牵引站等工程建设中，配合停电较多，个别时段部分地区电网较为薄弱，我局积极向区委区府汇报，通过合理安排运行方式，发布区域性有序用电方案，尽可能缩小停电范围。由于准备充分，安排周密，措施得力，宣传到位，多个变电所长时间全停过程中，未发生较大群众不良反响，取得了较好的效果。9积极推广带电作业。开展全区域带电作业，对停电范围大、影响大的线路施工采用带电作业，作业区域延伸至最边远的滨海工业园区。高危及重要客户隐患排查治理。对全局22家重要客户进行了一次全面的现场检查，共排查出15条供用电安全隐患。有关情况以书面形式通知被查重要客户，同时报区安监局备安案，做到高危及重要客户隐患治理“服务、通知、报告”三到位。推进行风建设工作。去年共开展明查暗访4次，及时通报发现问题，并将查访结果和反馈情况列入绩效考核。与区长值班电话联合召开了“夏季用电和投诉工作座谈会”，召开了行分监督员座谈会，听取外部监督意见，不断提高供电企业优质服务质量。（六）信息化建设成果显著全年信息网络及系统可用率均高于99.99%。未发生任何造成不良影响的信息安全事件。配合完成“SG-186”农电系统推广。根据省公司的统一部署，实施了“SG-186”农电系统的推广工作，编制了《业务指标责任分配表》，为新增的同业对标模块设置了相应的账户和权限，进一步加强了农电系统的运行管理工作。深化已有系统应用。重新界定了全局各项工程业务在SAP需求计划填报模块和我局工程管理系统的适用规则，研10发了安全类零星固定资产物资申报审批流程，填补了SAP系统在零星安全物资采购方面的空白。进一步梳理了MIS系统中各模块的使用情况，重新制定了两票、缺陷、工作计划等模块和输变配等设备台帐的使用规范，并制定了相应的考核制度，使其在电力生产和电网设备管理中发挥应有的作用。加大应用系统的建设力度。去年，开发完成了五个管理系统，分别是变电工区综合信息管理系统、创一流文档管理系统、星级供电营业所规范化管理系统、集仕港供电营业所网站、人事薪资管理系统二期建设项目，有效地提高相关部门工作效率，并为基层单位规划化管理提供了可靠的技术支持。（七）队伍建设稳步开展坚持以人为本，立足于提高队伍综合素质，强化员工执行力建设，员工的业务素质、工作能力有了新的提升。稳定解决农电混岗问题。去年初，对我局的农电工混岗情况进行了一次初步的摸底，逐步探讨如何解决农电工混岗，根据上级的要求拟定解决实施方案。适时适度，解决了农电混岗问题，公正透明，确保企业平稳过渡。完善薪酬分配体系。结合月度绩效考核，放宽基层的薪酬分配自主性，调动员工的工作积极性，并制定特殊岗位津贴