上海市活动方案

市民政局等关于开展2010年“防灾减灾日”系列宣传活动的通知沪民救发〔2010〕42号关于本市开展“服务世博，减灾从社区做起”2010年“防灾减灾日”系列宣传活动的通知各相关委办局、各区县人民政府：根据《国家减灾委员会关于做好今年防灾减灾日有关工作的通知》（国减电〔2010〕1号）和市应急委《关于印发2010年本市应急管理重点工作安排的通知》（沪应急委〔2010〕1号）的要求，经市政府同意，现就本市开展2010年“5.12防灾减灾日”系列宣传活动通知如下：一、活动时间5月12日为“防灾减灾日”，5月7日至5月13日为防灾减灾宣传周。二、活动主题国家减灾委确定今年“防灾减灾日”的主题为“减灾从社区做起”。根据市政府要求，本市系列宣传活动主题为“服务世博，减灾从社区做起”。三、“防灾减灾日”图标使用根据《国家减灾委员会办公室关于公布国家“防灾减灾日”图标的通知》（国减办电〔2010〕2号），为提升国家“防灾减灾日”的号召力，增加国家“防灾减灾日”的公众认同感，经国务院领导同意，国家“防灾减灾日”图标于2010年“防灾减灾日”起正式启用。各委办局、各区县人民政府可以在开展“防灾减灾日”各项活动时使用该图标。使用图标时应要保持活动标志的完整、准确，不得随意改动（详见附件）。四、活动内容在宣传周前后，本市将组织开展防灾减灾系列宣传活动。一是充分发挥各类媒体作用，通过开设专栏专题、播放公益广告、举办专题展览、组织街头咨询、发放宣传资料、张贴海报标语、印发科普读物等方式，开展形式多样的社会宣传活动。二是进一步落实社区各项防灾减灾工作，加强基层灾害应急管理工作体系建设、完善社区应急预案、明确社区应急避难场所、完善社区综合减灾基础设施，开展内容丰富的社区活动，以提高社区居民灾害应对能力。三是广泛动员各方力量，集中开展防灾减灾培训和教育活动，注重做好针对不同人群的防灾减灾教育，提高广大群众对各类灾害的防范意识和自我保护能力。五、组织领导和任务分工2010年防灾减灾宣传系列活动在市应急委的领导下，由市民政局、市民防办牵头，会同有关部门和单位制定本市系列宣传活动总体方案，并按各自职责分工，共同做好2010年“防灾减灾日”系列宣传活动期间的有关工作。具体分工如下：（一）市民政局：会同有关部门组织开展社区风险排查工作，在全市范围内开展“社区防灾啄木鸟行动”，发动社区居民查找社区风险隐患；确定本市2010年“防灾减灾日”宣传口号和公益宣传短信内容（详见附件）；组织开展本市首批灾害信息员职业技能鉴定工作；组织本市民政系统开展自然灾害灾情报灾核灾网上模拟演练；组织“全国防灾减灾知识大赛”上海选拔赛以及“第二届中国（国际）防灾减灾摄影作品征集展”上海地区征集活动；在上海市民政局网站开设“防灾减灾日”宣传专栏；汇总各部门和单位开展防灾减灾系列宣传活动情况，及时上报市政府和国家减灾委。（二）市民防办：组织开展“迎世博、保安全”民众防护集中宣传活动；开展上海市“防灾减灾日”集中宣传活动暨家庭应急包发放仪式；制作民众防护知识的宣传公益片；组织采集民众防护知识文章，在有关报纸和网站上刊登发表；组织一期民众防护科普知识专刊；向市民群众、学生免费开放上海民防科普教育馆；组织开展《地下空间安全使用管理办法》颁发专题宣传报道活动；组织开展民众防护网上知识竞赛活动；组织开展地下空间安全使用专题宣传教育活动。（三）市政府新闻办：负责组织广播、电视、报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传报道工作。（四）市教委：负责组织全市各级各类学校开展防灾减灾主题宣传活动。（五）市经信委：负责协调本市移动通信运营商在宣传周期间向全市发布“防灾减灾日”公益短信。（六）市建交委：负责组织全市各地铁、公交站播放民众防护知识的宣传公益片；组织高速公路、高架道路等道路上的显示屏播放“防灾减灾日”宣传口号。（七）市科委：负责协调本市民防办、市公安局（消防局）、市地震局等相关科普场馆向市民群众、学生免费开放，并向公众公布各场馆开放信息。（八）市公安局：负责组织在全市重点交通路口设置发放点，发放防灾减灾宣传资料。（九）市卫生局：负责组织本市各医院开展防灾减灾宣传活动，并组织医疗卫生咨询和防病、灾害自救互救知识宣传活动。（十）市房管局：负责组织本市各住宅小区显示屏播放民众防护知识的宣传公益片和“防灾减灾日”宣传口号。（十一）市科协：负责组织本市各区县的电子科普画廊播放防灾减灾知识教育片。（十二）上述有关部门以及市安监局、市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局、团市委、市妇联、市红十字会等部门和单位：按各自职责分工做好系列宣传活动，并将有关宣传资料送交相关责任部门。（十三）各区县人民政府：负责组织协调本区域内各委办局、街道（乡镇）开展防灾减灾系列宣传活动，加强组织领导，明确职责分工，提供必要的人力物力保障，共同做好有关活动的组织实施工作。以上分工详见《2010年上海市“防灾减灾日”集中宣传系列活动计划表》（见附件）。六、实施步骤（一）筹划阶段（3月—4月上旬）：组织召开工作协调会议，组织制定活动方案，细化工作内容，明确任务分工。（二）准备阶段（4月中下旬）：组织下发宣传活动有关文件，组织召开工作布置会，组织设计制作宣传资料。（三）实施阶段（5月中上旬）：按照有关要求，有计划组织实施各项宣传活动。（四）总结阶段（5月下旬）：收集汇总市、区（县）以及相关部门的宣传工作情况，撰写总结报告，于5月25日前报国家减灾委员会办公室。请有关部门和单位认真总结活动经验和取得的成果，形成书面报告，于5月18日前报上海市民政局。上海市民政局、上海市民防办汇总后将于5月20日将活动总结上报上海市人民政府。附件：1、《2010年上海市“防灾减灾日”集中系列宣传活动计划表》2、《国家“防灾减灾日”图标》3、《2010年上海市“防灾减灾日”宣传口号及公益短信》上海市民政局上海市民防办公室二○一○年五月五日附件1：2010年上海市“防灾减灾日”集中系列宣传活动计划表序号活动名称主要内容时间地点负责部门协助部门备注一开展“社区防灾啄木鸟行动”配合全市基层风险隐患排查工作的开展，以有奖征集的方式，发动社区居民积极查找社区风险隐患。5月12日-31日社区、网络市民政局市新闻办、市建交委、市民防办、市公安局、市卫生局、市安监局、市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局市、市房管局等委办局和区县民政局民政系统将在社区咨询点派发宣传资料，并在网络开设专题宣传二举办上海市“防灾减灾日”集中宣传活动暨家庭应急包发放仪式组织向社区居民提供免费家庭应急包，开展防灾减灾设点宣传活动5月12日由负责部门确定市民防办浦东新区、市妇联、市红十字会三组织开展多种形式的社会宣传活动负责组织广播、电视、报纸、网站等媒体开展防灾减灾宣传报道工作。5月6日-13日媒体市新闻办协调上海移动通信运营商，向全市发放防灾减灾公益短信5月7日-13日手机短信市经信委市民政局协助部门提供防灾减灾公益短信内容组织全市地铁、公交、户外广告、高速公路、城市高架道路和快速道路的LED显示屏上播放防灾减灾宣传资讯5月7日-13日LED显示屏市建交委市民政局协助部门提供防灾减灾宣传资讯免费开放上海民防科普教育馆、上海公安博物馆、上海地5月7日-13日各科普场馆市科委市民防办、市公安局、市地震局协助部门提供科普馆震教育馆、上海消防教育馆等防灾减灾教育场所，并向公众公布各场馆开放信息开放的时间、地点等信息便于宣传报道组织开展民众防护网上知识竞赛5月份网络市民防办新浪网、上海民防网开展“全国防灾减灾知识大赛”上海赛区选手选拔和“第二届中国（国际）防灾减灾摄影作品征集展”上海地区征集的宣传工作5月7日-13日媒体市民政局相关职能部门序号活动名称主要内容时间地点负责部门协助部门备注三组织开展多种形式的社会宣传活动组织在上海民政网和上海民防网上开设防灾减灾宣传周专栏5月7日-13日网络市民政局市民防办在本市重点交通路口设置防灾减灾宣传资料发放点，向市民群众发放防灾减灾宣传资料5月7日-13日由负责部门确定市公安局市民防办、市卫生局、市安监局市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局等职能部门协助部门5月7日前提供防灾减灾宣传资料组织全市医疗机构开展防灾减灾宣传活动，进行医疗卫生咨询和防病、灾害自救互救知识宣传5月7日-13日由负责部门确定市卫生局组织全市各住宅小区利用电子显示屏发布防灾减灾宣传教育资讯5月7日-13日各住宅小区市房管市民政局协助部门提供防灾减灾宣传局资讯在全市18个区县的电子科普画廊播放防灾减灾公益宣传教育片5月7日-13日各区县电子科普画廊市科协市民防办、市公安局、市科委、市卫生局、市安监局、市地震局、市气象局、市农委、市规土局、市水务局、市海洋局等职能部门协助部门5月7日前提供防灾减灾宣传资料四组织全市各大专院校、中小学、幼儿园开展防灾减灾专题教育活动组织开展防灾减灾主题班会、课外实践等活动；在校园内悬挂宣传横幅；出一期防灾减灾知识墙报；有条件的学校开展应急疏散演练。5月7日-13日各教育机构市教委五组织社区开展防灾减灾宣传活动组织开展基层风险隐患排查工作5月份各社区市民政局市教委、市建交委、市公安局、市安监局、市卫生局、市水务局、市房管局等职能部门组织指导各区县设点进行防灾减灾宣传咨询活动5月12日各区县自定市民防办区县民防办、区县民政局、各区县相关职能部门各区县组织社区居（村）委会开展防灾减灾宣传活动；在住宅小区悬挂宣传横幅；出一到两期宣传专栏；开展专题知识讲座；向社区居民发放宣传资料等。5月7日-13日各社区市民政局市民防办区县民政局、区县民防办序号活动名称主要内容时间地点负责协助部门备注部门五组织社区开展防灾减灾宣传活动组织指导各区县学校、企业开展“迎世博，讲安全”主题宣传教育活动，组织学生、职工观看民防知识教育片5月7日-13日各区县学校、企业市民防办区县民防办六组织开展防灾减灾专项培训和教育活动组织全市民政系统灾情报灾核灾网上模拟演练5月14日-20日网络市民政局区县民政局启动上海首批灾害信息员职业技能鉴定工作5月份培训机构市民政局区县民政局制作民众防护知识宣传公益片5月7日前各类电视媒体市民防办市新闻办组织开展民众应急疏散、地下空间安全使用、民众应急心理防护等专题讲座5月7日-13日由负责部门确定市民防办组织出一期民众防护科普知识专刊5月份由负责部门确定市民防办《生命与灾害》和《上海民防之声》杂志社