二工河水库工程水资源论证评审意见

1《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告》专家评审意见2011年2月20日，自治区水利厅水政水资源处组织有关单位和专家召开了《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告书》评审会。会议就该水库建设涉及的对其它用水户及有关对生态方面的影响问题进行了讨论,提出以下评审意见。水库位于二工河出山口上游1.3km处，工程规模为小（1）型，水库总库容万m3，兴利库容万m3。主要任务为解决老台乡“兴牧定居”的饲草料基地灌溉。畜牧业是老台乡的传统产业，当地哈萨克牧民多数采用传统的放牧方式，因而畜牧业生产的抗灾能力弱、生产力水平低、效益低下，同时过牧使得草原生态遭到了严重的破坏。为响应自治区当前“兴牧定居”工程，解决山区游牧民生活贫困、生产水平低下的民生问题，昌吉州吉木萨尔县提出了“十二五”期间加快畜牧业发展的具体计划，并在老台乡于2013年前实现牧民全部定居。需定居307户牧民，配套需新增饲草料地6306亩，加现有的人工灌溉草场面积，到2020年灌区人工灌溉草场面积将达到11084亩，饲草料基地面积将达17930亩；新增牲畜2935头，置换天然草场11.24万亩，实现天然草场的休养和修复的目的。老台乡灌区为二工河的主要灌区，是吉木萨尔县“兴牧定居”工程的重要组成部分，农牧业灌溉用水以地表水为主。二工河灌区的灌溉季节为每年的4～10月，但4～5月的河道来水量仅占全年2水量的17.35%，在缺乏调蓄工程的情况下，河道来水远不能满足灌溉需水，更无可能实施“兴牧定居”。因此在二工河上建设水库工程，是改善农牧业生产条件、提高农牧民经济收入，实现牧民定居的关键水利工程，是党和政府解决游牧牧民生产、生活关怀的具体体现，同时又具有改善天然草场生态环境的重要意义。二工河以冰川、积雪融水、降水及沿程地下水补给为主。水库坝址断面以上集水面积为km2，多年平均年径流量为1674万m3，P75%年径流量1450万m3，P90%年径流量1284万m3。拟建坝址断面河道常年有水不断流，但因该河水量较小，因此坝址以下河道沿程无明显生态功能的生物资源。二工河河上现建有引水渠首一处，距拟建二工河水库坝址以下km。灌区现状灌溉面积为万亩，因二工河河来水不均，灌溉期4～6月呈缺水现象。现状农业灌溉主要依靠河道地表水引水灌溉，地下水做为补充水源，按其作物组成和灌溉用水定额分析，现状需水量为万m3，但实际引入灌区的地表水量为万m3，缺水万m3，按P=50%情况下的来水量分析计算，现状经渠首引水后下泄河道的水量为万m3。现状年（2008年）二工河灌区灌溉方式为常规地面灌，农作物灌溉净需水定额为m3/亩，渠系灌溉水利用系数，综合毛灌溉定额m3/亩。灌区生活、牲畜等采用以地下水供给。为解决二工河乡分散居住在山区人的游牧居民，实施“兴牧定居”的安置，将在二工河老灌区新开发万亩的灌溉面积，灌区总面积达3到万亩，并将实施万亩的高效节水灌溉方式，渠系灌溉水利用系数提高到，综合毛灌溉定额下降为m3/亩。在解决原有灌区缺水问题的同时，灌区需新增引水量万m3（人畜用水采用地下水），水库断面下泄河道生态基流万m3。二工河水库建成后，除水库库面蒸发及渗漏损失量万m3外，水库工程通过进一步调节二工河的地表水，在满足新增人工饲草料基地，解决牧民定居的同时，减少了二工河河下泄水量万m3。同时由于采用滴灌技术新增用水量大部分用于作物消耗，只有少量的渠系和田间灌溉水补给地下水。减少的万m3下泄水量和新增的灌溉净耗水量，占目前转换补给地下水资源量的%，工程兴建减少了对下游地下水资源的补给量万m3。但二工河河尾闾径流散失区的荒漠戈壁植被主要是靠自然降雨补给，水库建成后所造成的地下水补给量减少不会对荒漠戈壁植被产生明显的生长影响。“二工河水库工程水资源论证报告”编制内容对水资源状况及其开发利用分析内容较为详实。结合制定的牧民定居需求，且水库建设取水不涉及老台乡以外的其它用水户，水库建设无重大的影响问题。二工河水库建成后，改变了当地靠天养畜的落后牧业生产方式，为实现“富民兴牧”创造了必备的水利工程基础设施条件。经综合分析,二工河水库工程水资源论证结论基本可行。专家组长：2011年2月18日