XX市XXX住宅小区建设项目节能评估报告书

1第一章节能评估依据第一节评估目的和意义一、评估目的节能评估是对固定资产投资项目用能的科学性、合理性进行分析评估，提出提高能源利用效率、降低能源消耗的对策和措施，为项目决策提供科学依据。项目节能评估是指根据国家及地方的政策、节能法规、标准，对固定资产投资项目所选择的用能工艺和设备、技术和材料、选用的能源品种及能源利用方案等内容进行专门的分析论证，同时形成节能分析文件。节能评估的目的是通过优化项目方案设计，把合理用能和节约用能的问题解决在项目开工建设及运营之前，从源头上控制能耗增量、提高能源利用效率，防止落后的工艺、技术、设备使用，以推动节能技术进步，保证节能目标的实现，满足低碳发展的要求。二、评估意义1、节能评估和审查是一项节能管理制度。能源是制约我国经济社会可持续、健康发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约放在首位的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能评估和审查对深入贯彻落实节约2资源基本国策，严把能耗增长源头关，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设具有重要的现实意义。2、节能评估是实现项目从源头控制能耗增长、增强用能合理性的重要手段。依据国家和地方相关节能强制性标准、规范及能源发展政策在固定资产投资项目审批、核准阶段进行用能科学性、合理性分析与评估，提出节能降耗措施，出具审查意见，可以直接从源头上避免用能不合理项目的开工建设，为项目决策提供科学依据。能评工作是我国节能管理工作从早期的用能单位能源消耗管理，进一步追根溯源介入项目建设前期的新举措，是标本兼治、卡住源头的有力措施。3、节能评估是确保节能降耗目标实现、落实节能法规政策的制度有力支撑。开展固定资产投资项目节能评估和审查工作，建立相关制度和办法是促进落实《国务院关于加强节能工作的决定》、《中华人民共和国节约能源法》等中央重要战略部署及法规政策中相关规定的重要保障。4、节能评估是贯彻国务院投资体制改革精神、改进政府宏观调控方式的具体体现。在《国务院关于投资体制改革的决定》中，要求对投资项目从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境等方面重点进行核准把关，固定资产投资项目节能评估和审查制度是贯彻落实国务院投资体制改3革精神、转变和改进政府宏观监督管理职能的具体体现。5、节能评估是提高固定资产投资效益、促进经济增长方式转变的必要措施。能评工作让决策单位从项目的源头开始树立起合理用能的意识，建立节能的预案机制，并贯穿于项目建设的全过程。开展固定资产投资项目节能评估和审查，严把项目能源准入关是提高固定资产投资项目能源利用效率、促进产业结构调整、能源结构优化的重要举措。第二节评估过程应XXXX房地产开发有限公司的要求，根据《XX市任城区唐口街道棚户区改造（XX）项目申请报告》，我单位明确评估内容，制订评估方案，做好评估的准备工作，组织评估人员到项目区实地考察，了解当前项目运作情况及用能情况。分析对能源消耗影响较大的工艺设备，研究新项目能耗消耗状况，提出改进措施，组织相关人员进行座谈会，了解和熟悉其管理及经营情况。评估人员按评估工作要求了解单位各方面的基本情况，通过座谈、现场调查等方式获得基础资料，主要采用标准对照法对本项目的能源利用情况进行分析评估，并作出评估结论，完成本项目的节能评估报告书。第三节节能评估依据一、相关法律、法规、规范性文件41、《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第77号，2007年10月28日修订通过）；2、《中华人民共和国可再生能源法》（中华人民共和国主席令第33号，2005年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）；3、《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第4号，2008年8月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过）；4、《中华人民共和国清洁生产促进法》（中华人民共和国主席令第72号，2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）；5、《中华人民共和国建筑法》（中华人民共和国主席令第46号，1997年11月1日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国建筑法〉的决定》修正）；6、《中华人民共和国计量法》（中华人民共和国主席令第28号，1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1985年9月6日中华人民共和国主席令第28号公布，1986年7月1日起实施）；7、《民用建筑节能条例》（中华人民共和国国务院令第530号，52008年7月23日国务院第18次常务会议通过）；8、《公共机构节能条例》（中华人民共和国国务院令第531号，经2008年7月23日国务院第18次常务会议通过，自2008年10月1日起施行）；9、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）；10、《国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2011】26号）；11、《民用建筑节能管理规定》（中华人民共和国建设部令第143号，2005年10月28日经第76次部常务会议讨论通过，自2006年1月1日起施行）；12、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）；13、山东省经贸委《山东省能源审计手册》（2006年11月）；14、《山东省节约能源条例》（1997年6月6日山东省第八届人大常委会第二十八次会议通过，1997年9月1日起施行，2009年7月24日山东省第十一届人大常委会第十二次会议修订）；15、山东省人民政府《关于贯彻国发【2006】28号文件进一步加强节能工作的实施意见》（鲁政发【2006】108号）；16、《山东省节能奖励办法》（鲁政办发【2006】116号）；17、《山东省人民政府关于印发山东省“十二五”节能减排综合性6工作实施方案的通知》（鲁政发【2011】47号）；18、山东省人民政府办公厅《关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（鲁政办发【2007】42号）；19、《XX市固定资产投资项目节能评估审查管理办法》；20、XX市发展和改革委员会关于国家发展改革委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》的实施细则。二、节能评估标准1、《建筑采光设计标准》（GB/T50033－2013）；2、《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》（GB50736－2012）；3、《建筑给水排水设计规范（2009年版）》（GB50015－2003）；4、《建筑照明设计标准》（GB50034－2004）；5、《外墙保温工程技术规程》（JGJ144－2004）；6、《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB50364－2005）；7、山东省《公共建筑节能设计标准》（DBJ14-036－2006）；8、山东省《居住建筑节能设计标准》（DBJ14-037－2012）；9、《用能单位能源计量器具配备与管理通则》（GB/T17167－2006）；10、《绿色建筑评价标准》（GB50378－2006）；11、《建筑节能施工质量验收规范》（GB50411－2007）；12、《综合能耗计算通则》（GB/T2589－2008）；13、《民用建筑电气设计规范》（JGJ16－2008）；714、《用电设备电能平衡通则》（GB/T8222－2008）；15、《能源管理体系要求》（GB/T23331－2009）；16、《设备及管道保温保冷技术通则》；17、《民用建筑节水设计标准》（GB5055－2010）。三、相关规划1、《节能中长期专项规划》（国家发改委发改环资【2004】2505号）；2、《节能减排“十二五”规划》（国发【2012】40）；3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015）》；4、《山东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（2011—2015）》；5、《山东省“十二五”节能专项规划》；6、《XX市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；7、《XX市“十二五”节能规划》。四、行业准入条件1、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发【2007】15号）；2、《国务院关于进一步加强节油节电工作的通知》（国发【2008】23号）；83、《国家发展改革委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（发改投资【2006】2787号）；4、《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南（2006）的通知》（发改环资【2007】21号）；5、《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国发【2005】65号）；6、《建设部关于贯彻〈国务院关于加强节能工作的决定〉的实施意见》（建科【2006】231号）；7、《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》（工信部节【2010】135号）；8、《山东省人民政府办公厅关于切实做好固定资产投资项目节能评估审查工作的通知》（鲁政办发【2007】42号）；9、《山东省人民政府关于印发节能减排综合性工作实施方案的通知》（鲁政发【2007】39号）；10、《2012年各省、自治区、直辖市单位国内生产总值（GDP）能耗等指标公报》。五、产业政策1、国家发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录（2011年修正本）》；2、《中国节能技术政策大纲》（2006年）；93、《中国节水技术政策大纲》（2005年）。六、节能技术、产品推荐目录1、节能技术推荐目录（1）《国家重点节能技术推广目录》（第一批）；（2）《国家重点节能技术推广目录》（第二批）；（3）《国家重点节能技术推广目录》（第三批）；（4）《国家重点节能技术推广目录》（第四批）。2、节能产品推荐目录（1）《中国节能产品目录》；（2）工业和信息化部公告《节能机电设备推荐目录（第一批）》；（3）工业和信息化部公告《节能机电设备推荐目录（第二批）》；（4）工业和信息化部公告《节能机电设备推荐目录（第三批）》。七、其它依据1、《XX市任城区唐口街道棚户区改造（XX）项目申请报告》；2、XXXX房地产开发有限公司提供的其它基础资料。10第二章项目概况第一节建设单位基本情况一、建设单位名称XXXX房地产开发有限公司二、法定代表人程祥珅三、注册资金7186万元四、经营范围房地产开发五、企业简介XXXX房地产开发有限公司成立于2003年10月，是经山东省住房和城乡建设厅批准的具有三级开发资质的房地产开发有限公司。公司注册资金7186万元，企业在册总人数达46人，其中高级职称10人，中级职称13人，初级职称12人，职工持证上岗率达90%。公司自成立以来，始终秉承“XX地产，福泽民生”的发展理念，经过全体员工的共同努力，先后完成了梦圆经典小区、XX·金河湾等项目的开发建设工作，总竣工面积为32.28万平方米。现在建工程为XX、XX·智慧大厦、XX·上河城11等，总计在建工程面积46万平方米。XXXX房地产开发有限公司在未来的经营过程中，将继续围绕“XX地产，福泽民生”的发展理念，以“责任构筑繁荣，人居和谐发展”为社会己任，努力打造“XX”品牌，用最精品的楼盘、最优质的服务，回报社会各界给予的关爱和支持。第二节项目基本情况一、项目名称XX市任城区唐口街道棚户区改造（XX）项目二、项目承办单位XXXX房地产开发有限公司三、项目建设地点任城区唐口街道驻地，西外环路（105国道）东、唐尧路南、兴唐东路以北，紧邻唐口工业园区。四、建设规模及内容（一）建设规模该项目规划总用地面积143500平方米。规划总建筑面积228056平方米，其中地上建筑面积201608平方米，地下建筑面积26448平方米。地上建筑包括：住宅建筑面积130618平方米；沿街商业建筑面积39430平方米；综合楼建筑面积26350平方米，其中综合用房面积24550平方米，12邮政用房面积1800平方米；管理服务用房面积1600平方米，其中社区服务中心1000平方米，管理用房面积600平方米；幼儿园建筑面积2550平方米；垃圾转运站及配电室面积1060平方米。小区内配