“城市矿产”综合利用情况调研

“城市矿产”综合利用情况调研1行业现状“城市矿产”是对废弃资源再生利用规模化发展的形象比喻，是指工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中，可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源。其利用量相当于原生矿产资源。目前，城市矿产产业（再生资源产业）已成为全球发展最快的产业之一，蕴藏着无限商机。据统计，全球再生资源行业的市场规模，1990年约100亿美元，2000年增长到3000亿美元，2010年发达国家再生资源产业规模约为1.8万亿美元，在今后的30年内，其规模将超过3万亿美元。同时，各国再生资源加工业发展加快，以再生金属业发展为例，目前西方发达的再生金属产量约占总产量的40%~70%，废金属的平均回收率（回收量占总消费量的比值）为40%~50%，废钢铁为60%~70%，废铜60%，以美国为例，2004年，全国共有5.6万家企业涉及再生资源回收利用产业，其产业规模已经与汽车业相当。近年来，中国把发展循环经济与城市矿产作为调整产业结构和转变发展方式的重要举措，推动循环经济产业不断取得实质性成效。《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》中，指出：推动废旧机电产品、电线电缆、通信设备、汽车、家电、手机、铅酸电池、塑料、橡胶、玻璃等再生资源利用的规模化、产业化发展。到2015年，主要再生资源利用总量达到2.66亿吨，产值达到1.2万亿元，就业人员1800万人。2012年，中国城市矿产产业规模总体上增长较快，2012年整个产业规模约为5700亿元，比上年增长11%，比2009年的4570亿增长了27%，2009—2012年中国城市矿产产业规模见表1。表12009—2012年中国城市矿产产业规模年份2009201020112012产值（亿元）4357457051905700废旧钢铁回收利用2412241225372412废旧塑料回收加工利用1120117612561367废橡胶回收加工利用542590642693废旧汽车拆解加工利用733802889992其他6217708661236资料来源：赛迪经智2013.05目前我国正处于城镇化迅速发展时期，但国内矿产资源不足，难以支撑经济增长，同时我国每年产生大量废弃资源。因此，加强对“城市矿产”的有效资源化利用，可替代部分原生资源，减轻环境污染。1.1废弃电器电子产品利用现状2011年，我国电视机、洗衣机、电冰箱、房间空调器、微型计算机五种电器生产量达7.4亿台，社会保有量超过18亿台(其中居民社会保有量占90%)。理论报废量接近7000万台，重量约200万吨。全国家电以旧换新累计回收废旧家电6000多万台，其中，废旧电视机5100万台，废旧电冰箱220万台，废旧洗衣机470万台，废旧房间空调器22万台，废旧微型计算机260万台，回收率为88%；拆解处理废旧家电约为5600多万台，其中，废旧电视机4730万台、废旧电冰箱220万台、废旧洗衣机430万台、废旧房间空调器27万台、废旧微型计算机210万台，处理率为91.1%。截至2011年底，我国规范化的废弃电器电子产品处理企业近100家。主要企业经营状况1.2废旧轮胎利用现状2011年，我国废旧轮胎产生量约1000万吨，无害化利用率约60%，其中翻新轮胎约1600万条，再生橡胶产量约300万吨，胶粉产量约30万吨，其中用于生产改性沥青12万吨，废旧轮胎综合利用已经成为与天然橡胶、合成橡胶并列的橡胶资源渠道。工业和信息化部发布了《废旧轮胎综合利用指导意见》。科技部“十一五”科技支撑计划重大项目课题“废轮胎超细粉碎和再生利用技术开发”取得重大突破，研发了具有自主知识产权的低温预硫化技术和“BP线控废全钢子午胎胶粉成套装备”等共性关键技术设备，“特巨型工程轮胎无模翻新成套技术、工艺和设备”、“常压连续法再生橡胶清洁生产技术”。交通运输部制定了《路用废胎硫化橡胶粉》、《公路工程废胎胶粉橡胶沥青》等行业标准，研制了大功率、高效的橡胶沥青加工设备，累计实施废旧轮胎胶粉沥青公路修筑示范工程近1万公里。主要企业经营状况1.3废旧汽车拆解行业现状2009年我国的汽车保有量突破7000万辆，汽车报废量达到270万辆，以6%的汽车报废率计算，到2020年我国汽车报废量将达到900万辆。然而，我国依法报废的汽车最多只占到应报废汽车总量的40%，剩下的则继续在马路上行驶。造成这种状况的主要原因，是车辆报废的收益较低。2011年，国务院法制办公布《报废机动车回收拆解管理条例（征求意见稿）》，准备重新确立报废汽车回收拆解企业相关制度。这一条例的出台表明国家已经意识到报废汽车回收工作的重要性，以及通过回收企业这个抓手加强报废汽车回收力度的决心。汽车“五大总成”等零部件将不再销毁或私卖，政府开始引导报废汽车的再制造进程，加上国家出台汽车依旧换新政策，鼓励汽车提前报废，今后每年报废车辆的数目将会逐步增加，汽车回收再利用产业在处在一个快速发展的新起点上。《国务院关于印发循环经济发展战略及近期行动计划的通知》中，指出：到2015年，实现年再制造发动机80万台，变速箱、起动机、发电机等800万件，工程机械、矿山机械、农用机械等20万台套，再制造产业年产值达500亿元左右。主要企业经营状况2回收利用技术对于城市矿产的开发利用，可以分为三个层次：不需要处理修复即可使用的进入流通市场再使用方式实现资源的重复利用；需要通过技术手段翻新的通过再制造方式实现产品价值的最优化保留；无法再用的部件通过资源再循环方式分解为钢铁、有色金属、稀贵金属、塑料、橡胶等资源。城市矿产开发利用是对废弃资源，通过以上三个层次的使用价值再说过程，实现城市矿产资源的最优化利用，其实质是通过充分利用或延长产品的生命周期，满足不同层次消费者需求，实现产品使用价值最大化。2012年2月8日工信部公布了《再生资源综合利用先进适用技术目录（第一批）》，该《目录》共6大类95项技术，旨在推广再生资源综合利用技术，提高再生资源综合利用水平，促进再生资源技术产业化发展进程。《目录》包括废弃电器电子产品资源化利用技术13项，废旧轮胎橡胶资源化利用技术23项，废旧金属和废玻璃资源化利用技术18项，废塑料和废纺织品资源化利用技术18项，建筑和农林废弃物资源化利用技术11项，废纸张及其他资源化利用技术12项。其中，废弃电器电子产品资源化利用技术包括：废电路板废金属粉末改性设备及技术、废电路板粉碎分离回收设备及技术、废气钴镍材料的综合利用关键技术、废旧空调换热器回收处理设备及技术、废碳粉回收再生关键技术、铅酸蓄电池在线维护与离线修复技术、废旧阴极射线管含铅玻璃综合利用技术、废旧CRT含铅玻璃的铅提取技术、废旧线路板资源回收设备及技术、废弃热插元器件线路板的可重用性拆解设备及技术、废弃电子产品回收锡、铅、金银、铟技术、废旧冰箱无害化处理及资源回收设备及技术、失效锂离子电池直接制备电池级钴酸锂技术；废旧轮胎橡胶资源化利用技术包括预硫化翻新轮胎装备与技术、高值化旧轮胎环形预硫化翻新成套装备及关键技术、预硫化胎面胶与翻新轮胎技术、工程机械巨型轮胎翻新技术、轮胎翻新无模硫化新工艺和胎面新型材料技术、新型再生胶生产技术、特级塑化橡胶技术、高强无味环保型再生胶技术、分解法生产无臭味再生胶技术、丁基橡胶高温连续再生工艺技术、双动力无轴输送废橡胶连续再生（脱硫）装置及技术、废旧钢丝子午轮胎再生循环利用自动化生产技术、LZ模块集成控制常温法废轮胎精细胶粉生产技术、废胎面胶粉在翻胎胎面胶中的应用技术等。废旧金属和废玻璃资源化利用技术包括废钢（汽车拆解）破碎生产线及技术、大型门式废钢剪断机等；废塑料和废纺织品资源化利用技术包括废弃塑料常压裂解燃油设备及技术、废塑料低温裂解油化成套装备及技术、利用焦化工艺规模化处理城市垃圾废塑料技术、纤维—塑料复合板及深加工生产工艺技术、利用废旧塑料制备环保型塑木建材技术、废塑料生产薄钢板防护材料技术、废弃聚酯资源的回收利用技术等废电路板非金属粉末改性设备及技术等。3废旧电子电器产品的再生流程举例3.1电视机电视机由显像管、印刷板、外壳等部分组成，材料主要是显像管玻璃、机壳塑料等。显像管由前面的屏板，后面的漏斗状部分及缩颈构成。其中玻璃除要求耐热、耐电压外，还要求有防止射线透过的性能，屏板是含碱、硅酸等的玻璃，而漏斗状部分则用含铅的玻璃，故显像管玻璃再利用时，屏板玻璃中不能混入漏斗部分中的铅玻璃。分离后的玻璃将按不同种类粉碎后送往玻璃厂再变成所需要的玻璃。另外，也可用作铺路材料、建设用配料等。碎塑料也用比重筛选机将各种不同种类的塑料区分开来，按不同比例混合热解而油化用作燃料。电视机回收处理流程见图1。3.2空调器空调器主要由压缩机、机壳、元件基板、热交换器等组成，关键技术是将热交换器的铜管和铝叶片做到完全分离。空调器是在回收冷媒氟里昂后，解体区分主要部件。可将热交换器冲压成薄板状，然后采取适当手段将铜、铝分离，再分别送往各相关厂商，重新以铜或铝制品面市。空调器回收处理流程见图2。3.3电冰箱电冰箱再利用，同样有解体、粉碎、区分、回收等手段。旧电冰箱隔热材料中发泡剂含有氟里昂，再利用时要对其作无害化有效处理。将箱体和隔热材料一道粉碎，再进行干馏处理，通过瓦斯变换装置将所生气体在1200℃以上高温分解，用作清洁氧化燃料。电冰箱回收处理流程见图3。3.4洗衣机对洗衣机来说，塑料的组成比例高，有聚丙烯、聚乙烯、氯乙烯等，通过在混合塑料中将氯乙烯区分除去或脱氯处理等关键技术实现再利用。洗衣机回收处理流程如图4所示。3.5废旧汽车再生流程废旧汽车处理流程图见图5。图5.废旧汽车处理流程图4我国“城市矿产”示范基地建设情况发改环资[2010]977号文件，《国家发展改革委财政部关于开展城市矿产示范基地建设的通知》中明确指出，“通过5年的努力，在全国建成30个左右技术先进、环保达标、管理规范、利用规模化、辐射作用强的“城市矿产”示范基地（以下简称示范基地）。国家“十二五”规划纲要提出，要在全国建设50个左右国家“城市矿产”示范基地。截止2013年7月，我国总计批复了38个“城市矿产”示范基地，具体名单见表2。表2.国家级城市矿产示范基地基本情况序号批次园区主导产业1第一批（2010年5月26日公示）天津子牙循环经济产业区机电、电子产品、汽车拆解和废旧轮胎、塑料回收利用2安徽界首田营循环经济工业区再生铅、废旧塑料、铅酸蓄电池深加工3湖南汨罗循环经济工业园废旧电器拆解、再生纸、再生铜、再生铝、不锈钢、塑料回收加工等4广东清远华清循环经济园废五金、非电器、废纸、废电池、废铜、废钢铁、废铝、废塑料5四川西南再生资源产业园区废塑料、废钢材、废电器电子产品和废纸回收以及汽车拆解6宁波金田产业园铜加工及废杂铜循环利用7青岛新天地静脉产业园一般工业废物、废旧家电及电子产品、废旧轮胎塑料回收、汽车拆解等8第二批（2011年10月17日公示）上海燕龙基再生资源利用示范基地废玻璃、废旧金属9广西梧州再生资源循环利用园区废塑料、废轮胎、废有色金属10江苏邳州市循环经济产业园再生铅产业集聚区再生铅11山东临沂金升有色金属产业基地再生铜12重庆永川工业园区港桥工业园再生铝、报废汽车拆解、废塑料综合利用、再生纸等13浙江桐庐大地循环经济产业园有色金属废弃物14湖北谷城再生资源园区废铅、废铝、废钢铁15大连国家生态工业示范园区废旧五金、废旧电线电缆、废旧电机、废塑料、废纸、废旧汽车压件、废旧轮胎、废旧家电等16江西新余钢铁再生资源产业基地废旧钢铁、报废汽车回收拆解、废铜加工利用、废轮胎等17河北唐山再生资源循环利用科技产业园塑料深加工、废钢铁、废弃电子电器产品拆解、报废汽车拆解、废旧物资经营等18河南大周镇再生金属回收加工区废旧金属回收深加工19福建华闽再生资源产业园废塑料、废七类、废电子电器、城市工业废弃物加工利用及再生资源物流配送20宁夏灵武市再生资源循环经济示范区有色金属型材加工、塑料橡胶再生、墙体材料、金属硅、金属镁加工、煤炭石油化工、太阳能热气流发电、电子废弃物回收