《全面建成更高水平小康社会开启基本实现现代化新征程》中共江苏省第十二次代表大会上的报告

目录1、《全面建成更高水平小康社会开启基本实现现代化新征程——在中国共产党江苏省第十二次代表大会上的报告》宣讲提纲………………………………………………12、《中国共产党江苏省第十二次代表大会关于十一届省委报告的决议》（二〇一一年十一月十日中国共产党江苏省第十二次代表大会通过）…………………………233、《中国共产党江苏省第十二次代表大会关于十一届省纪律检查委员会工作报告的决议》（二〇一一年十一月十日中国共产党江苏省第十二次党代会通过）……281全面建成更高水平小康社会开启基本实现现代化新征程——在省第十二次党代会上的报告宣讲提纲【大会综述】中国共产党江苏省第十二次代表大会于2011年11月6日至11月10日在南京举行。省委罗志军书记代表中共江苏省第十一届委员会向大会作了题为《全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程》的报告；弘强代表中共江苏省第十一届纪律检查委员会向大会作了题为《深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为开启基本实现现代化新征程提供有力保证》的工作报告。大会通过了关于中共江苏省第十一届委员会报告的决议、中共江苏省第十一届纪律检查委员会工作报告的决议，选举产生了新一届中共江苏省委员会和省纪律检查委员会。会议以无记名投票方式进行了差额选举，85位同志当选为中共江苏省第十二届委员会委员，15位同志当选为中共江苏省第十二届委员会候补委员，55位同志当选为中共江苏省第十二届纪律检查委员会委员，13位同志当选为中共江苏省第十二届委员会常务委员会委员。省委罗志军书记在闭幕大会的讲话中指出，大会结2束后，摆在我们面前的首要任务，就是传达学习好、宣传贯彻好这次会议的精神。各级党委要逐级地、迅速地把这次大会的精神传达到全体党员。各级党组织的领导班子要集中一段时间，认真学习省党代会报告，全面准确领会大会精神，结合实际制定贯彻落实的具体措施。【大会主题】高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实“六个注重”，全力实施“八项工程”，又好又快推进“两个率先”，为全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程而团结奋斗。【关键词解读】“六个注重”——注重加快转变经济发展方式、注重加强自主创新、注重发展现代农业、注重加强文化建设、注重加强社会建设和社会管理、注重加强干部队伍建设。“八项工程”——转型升级工程、科技创新工程、农业现代化工程、文化建设工程、民生幸福工程、社会管理创新工程、生态文明建设工程、党建工作创新工程。“两个率先”——率先全面建设小康社会，率先基本实现现代化。“两个率先”是总体统一、既有区分又紧密衔接的两个阶段。第一个率先是第二个率先的前提和基础，第二个率先不仅是第一个率先量的提升，更是质的跨越。3报告共分八个部分：一、科学发展迈出坚实步伐的五年；二、奋力开启基本实现现代化新征程；三、全力推动经济强省建设；四、积极推进社会主义民主政治建设；五、推动社会主义文化大发展大繁荣；六、加强以增进民生幸福为重点的社会建设；七、更大力度建设生态文明；八、全面提高党的建设科学化水平。第一部分：科学发展迈出坚实步伐的五年过去五年取得的成绩——一是综合经济实力大幅提升。全省生产总值跨过4万亿台阶，同口径财政总收入超万亿元。交通、水利、能源等一大批重点项目相继建成，基础设施支撑体系日趋完善。全省总体上达到省定全面小康指标，“两个率先”取得重大阶段性成果。二是经济发展方式加快转变。全省服务业增加值占GDP比重年均提高1个百分点以上，今年高新技术产业产值、六大新兴产业销售收入占规模以上工业比重可分别达到35%和24%。现代高效农业比重超过38%，粮食实现连续八年增产的历史性突破，区域创新能力位居全国前列，科技进步贡献率提高到55%。城乡发展一体化进程加快，全省城市化率达到62%左右，农村生产生活条件明显改善。三是人民生活得到较快改善。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入五年分别增长85%和83%左右。新4增城镇就业每年超过百万人，城镇登记失业率稳定在3.5%以内。社会保障体系日益完善，困难群众生活得到有效保障，全省农村年人均纯收入2500元以下的贫困人口今年底可提前一年脱贫。四是民主法制建设积极推进。人民群众享有更加切实的民主权利，当家作主、政治参与的积极性持续提高。法治江苏和平安江苏建设成效显著，人民群众社会治安满意率居全国前列。五是文化建设取得丰硕成果。社会主义核心价值体系建设不断深入，创业创新创优成为江苏新的时代精神，公民文明素质和社会文明程度普遍提高。宣传思想工作持续加强，文化体制改革释放活力，公共文化服务体系日趋完善，文化产业加快发展，人民群众精神文化生活更加丰富。六是党的建设得到全面加强。学习型党组织和干部队伍建设取得明显成效。干部人事制度改革、反腐倡廉制度建设不断深化，学习实践科学发展观活动有效提升了各级干部推动科学发展的能力，创先争优活动有力加强了基层党组织建设，进一步密切了党群干群关系。过去五年的工作特色和宝贵经验——第一，坚定不移走科学发展之路，是江苏发展的鲜明导向。我们始终坚持以科学发展观为行动指南，牢牢把握发展第一要务，强化又好又快的发展导向，加快转5变经济发展方式，对发展创新型经济、实施产业升级计划、建设教育强省和人才强省、加强科技创新、加快沿海地区发展、推进城乡发展一体化、创新社会管理、建设生态文明等作出部署并抓好落实，增强发展的全面性协调性可持续性。第二，与时俱进推进“两个率先”，是江苏实践创新的集中体现。我们始终坚持把“两个率先”作为引领全省人民开拓奋进的一面旗帜，从提出率先发展、科学发展、和谐发展，实行富民优先、科教优先、环保优先、节约优先，到全面建设更高水平小康社会，再到全面落实“六个注重”、大力实施“六大战略”、全力推进“八项工程”，努力使“两个率先”的道路越走越宽广。第三，牢固坚持以人为本、民生优先，是江苏全部工作的根本出发点和落脚点。我们始终坚持发展经济与改善民生有机统一，扎实推进创业富民、就业惠民、社保安民，每年兴办一批民生实事和惠民工程，大幅增加民生和社会事业投入，切实做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第四，以改革创新精神全面加强党的建设，是江苏各项事业发展的坚强保证。我们始终坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全面加强和改进党的建设，在深化干部人事制度改革、实施新一轮“强基工程”、发展党内民主、推进反腐倡廉建设、加强新形势下群众工6作等方面，推出了一系列创新举措，不断提高党的建设科学化水平，增强各级党组织的创造力凝聚力战斗力。第二部分：奋力开启基本实现现代化新征程今后五年全省工作的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对江苏工作的新要求，牢牢把握推动科学发展、建设美好江苏主题和加快转变经济发展方式主线，全面落实“六个注重”，大力实施科教与人才强省、创新驱动、城乡发展一体化、经济国际化、区域协调发展、可持续发展战略，全力推进转型升级、科技创新、农业现代化、文化建设、民生幸福、社会管理创新、生态文明建设、党建工作创新工程，在新的起点上开创科学发展新局面，全面建成更高水平小康社会，奋力开启基本实现现代化新征程。今后一个时期全省总的奋斗目标：到2015年，全省以县为单位达到省定全面小康指标，全面建成体现党的十七大要求、惠及全省人民的更高水平小康社会，苏南等有条件的地方在巩固全面小康成果基础上率先基本实现现代化，使江苏的发展更科学、社会更和谐、文化更繁荣、生态更文明、人民更幸福；再经过五年的努力，到2020年全省基本实现现代化，总体上达到中等发达国家水平。7我省基本实现现代化的主要目标内涵，即四个“显著提升”——一是综合实力显著提升。经济保持平稳较快发展，人均地区生产总值达到10万元以上。转变经济发展方式取得重大成效，服务业增加值占GDP比重达到53%以上，区域创新体系更趋完善，科技创新能力和科技进步贡献率大幅提升。二是人民生活质量显著提升。全省人民共同富裕步伐不断加快，覆盖城乡的社会保障体系更加健全，人均预期寿命超过78岁。文化事业和文化产业大发展大繁荣，人民精神文化生活更加丰富。人们生活得更有尊严、更加幸福。三是发展协调性可持续性显著提升。统筹城乡发展和新农村建设取得显著成效，城乡发展一体化新格局和功能互补、特色鲜明、优美宜居的现代城乡形态基本形成。三大区域协调互动发展格局更加优化，发展差距逐步缩小。四是社会文明和谐程度显著提升。公民政治参与有序扩大，社会主义法治更加健全，人民权益和社会公平正义得到切实保障。社会建设和管理科学化水平明显提高，各项社会事业全面进步，社会管理机制更趋完善。率先基本实现现代化的三个“必须坚持”——一是必须坚持科学发展、创新驱动，更好地把科学8发展、和谐发展与率先发展统一起来，努力实现发展水平、发展质量走在全国前列。二是必须坚持解放思想、凝心聚力，大力培育与弘扬“创业创新创优、争先领先率先”的新时期江苏精神，进一步提升“两个率先”的精气神。三是必须坚持因地制宜、分类指导，苏南等有条件的地方到2015年率先基本实现现代化；苏中地区要提高全面小康建设水平，不失时机向基本实现现代化迈进；苏北地区要加快全面小康建设步伐，为基本实现现代化打好基础。【热词解读】新时期江苏精神“三创三先”——“三创”传诵多年，形成共识，社会认同度高，很好地体现了江苏人的现实精神状态。创业，倡导艰苦创业、自主创业、全民创业；创新，倡导解放思想、与时俱进、创新发展；创优，倡导精益求精、勇创一流、追求卓越。推进“两个率先”，创业是基础、创新是灵魂、创优是追求。“三先”突出了党中央对江苏发展的总要求和面向未来、奋力开拓的精神导向。争先，是江苏改革开放以来形成的鲜明精神特质，体现为主动进取、奋发向上、不甘落后的意识和精神状态；领先，既是经济、社会、文化等各方面的工作定位，又是一种引导和行为过程；率先，是中央领导对江苏发展的目标要求，也是江苏率先发展科学发展和谐发展的实践追求。争先是前提，领先是责任，9率先是目标。只有争先才能领先，只有领先才能实现“两个率先”。“三创三先”有机统一，逐步递进，现实精神状态与未来发展要求全面体现，相互贯通，倡导指向十分鲜明，既体现了江苏“两个率先”的时代特征，体现了江苏人的“精气神”，又便于为广大群众领会，转变为推动我省“两个率先”的伟大实践行动，成为引导和鼓舞全省人民在新的历史起点上开创科学发展新局面的强大动力。三个区域未来发展的“时间表”——今后五年，苏南等有条件的地区要当好第二个率先的先行军，到2015年率先基本实现现代化；苏中地区要提高全面小康建设水平，不失时机向基本实现现代化迈进；苏北地区要加快全面小康建设步伐，为基本实现现代化打好基础。省委罗志军书记对泰州的“三点意见”——一是产业竞争力要起示范作用；二是在城市的服务功能、集聚功能上要下更大功夫；三是在民生幸福上还有更大的空间。第三部分：全力推动经济强省建设又好又快推进“两个率先”，最根本的是发展先进生产力。要坚定不移把科教与人才强省作为基础战略，把创新驱动作为核心战略，全力打好转变经济发展方式攻坚战，推动江苏加快向经济强省跨越。（一）加快经济转型升级，努力实现速度与结构质量效益相统一。大力实施转型升级工程，推进信息化与10工业化融合发展，坚持先进制造业与现代服务业双轮驱动，加快构建现代产业体系。着力培育壮大新兴产业，加速发展现代服务业，运用先进技术加快改造提升传统产业。把扩大内需作为战略重点，加快形成消费投资出口协同拉动经济增长的格局。把推动集约发展作为重要途径，加快发展特色产业基地和产业集群，做强做大企业集团。大力推进交通、水利、能源、信息等新一轮基础设施建设，全面提升基础设施现代化水平。（二）深入实施创新驱动战略，显著增强核心竞争力。以实施科技创新工程为抓手，加快建设创新型省份。加大产业技术创新力度，推动产学研更加紧密结合，突破更多重大关键技术，培育更多自主知识产权、自主品牌和创新型企业，打响“江苏创造”