xxx分公司三基工作方案

1xxxxxx公司“三基”工作方案（草案）为认真贯彻落实集团公司及总部关于“.三基”工作的决策部署，按照“立足实际、讲求实效，统筹规划、分步实施，夯实基础、全面发展，重点突破、整体推进”的工作原则，在全公司广泛深入地开展以基层建设、基础管理和基本素质为核心的“三基”工作，以不断地深化改革，强化管理，加强控制力，提高执行力，提升公司管理水平，保障安全生产，更好的完成经营任务。根据云南陆地石油有限公司（以下简称云南分公司）实际情况，经研究制定“三基”工作方案。请公司各单位遵照执行。一、云南分公司“三基”工作指导思想以集团公司和总部“三基”工作的要求为指针，加快向市场型专业能源型企业转变为中心，以增强市场竞争能力为目标，按照适应市场需求的现代先进的企业管理模式，以基层建设为切入点，狠抓基础建设与管理，在实践中培养一支高素质的员工队伍，促进云南陆地石油的全面协调可持续性发展。二、“三基”工作具体工作目标1、基层建设：团队精神昂扬向上，价值观念和谐统一，管理理念鲜明突出，文化标识清晰完备，员工行为规范，队伍凝聚力强。2、基础管理：制度标准健全、责任明确、程序清晰、操作性强、落实到位，基础资料齐全准确基础管理达标率100%。实现零事故、伤害和零污染，做到安全和文明经营，实现人的健康安全以及与环境的和谐统一。3、基本素质：以开展“强化基本素质、争当业务能手、强化能力训练、争创优秀业绩”的员工培训和岗位练兵形式，进一步提高员工思想道德素质。按照岗位能力要求：经营管理人员要有较高的思想道德、扎实的经营管理知识和深厚的专业知识。专业技术人员要有较好的思想道德、扎实的理论知识和较强的专业技术能力，能够解决各种技术难题。生产操作人员要有良好的职业道德，有一定的理论基础，技能水平满足一岗或多岗要求，能够圆满完成各项生产任务。三、“三基”工作基本方案（一）基层建设方面1.加强基层领导班子建设。要切实按照《集团公司创建“四好”领导班子活动实施方案》的要求，在云南分公司各级领导班子中认真开展创建“四好”领导班子活动。大力加强思想建设、作风建设、制度建设，努力提高战略决策能力、经营管理能力、市场应变能力、开拓创新能力、风险防范能力和驾驭复杂局面能力。不断加强自身建设，切实提高理论素养，增强能力素质，锤炼过硬作风，努力把云南分公司各级领导班子建成“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的富于生机活力的坚强领导集体。2.基层党组织建设2.1建立健全党的基层组织。要按照党章及有关规定，适应云南分公司组织结构和管理模式的变化，在基层单位及时建立健全党的基层组织，做到与行政组织同步设立、干部同步配备、制度同步建立、考核同步进行。为执行单项任务而组建的临时性机构应建立临时党支部。基层党支部要健全工作制度，完善工作机制，坚持“三会一课”，定期开展党内活动。要切实做好党员教育管理工作，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。2.2党的基层组织管理。云南分公司党的各级基层组织要健全工作制度，完善工作机制，坚持党支部和党小组工作台账制度，定期开展活动。按照党要管党、从严治党的要求，切实加强党员教育管理工作，特别注意加强对流动党员的教育和管理。完善党风廉政建设责任制，2充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，使党员队伍和基层党组织始终保持先进性。各单位应在留用的党费和企业管理费列支的党组织活动经费中下拨一定数额的活动经费，切实保证基层党支部、党小组必要的活动费用。2.3做好党员的发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展党员工作。要注意把云南分公司社聘员工中的先进分子发展为党员，注重吸收班组长、技术能手等业务骨干入党，努力把符合条件的骨干培养成党员，使党员更好地发挥骨干作用。通过组织发展和党员的合理调整，使绝大多数班组和关键、艰苦岗位有党员。3.班组建设班组是企业最基础的单位，是各项生产经营和管理工作的前沿岗位，是各项规章制度、业务流程、工作任务的实施者和落实者。班组建设和管理主要包括：班组的人员管理、班组计划和目标管理、班组培训教育、班组考核和考勤等。3.1班组设置。应按照班组生产特点、工作需要、劳动保护规定合理设置。其定员编制应满足油库、加油站等生产、管理的需要。3.2班组长产生及岗位要求。班组长是全班组的直接组织者、指挥者、管理者和教育者，班组长的自身素质、作用如何将决定整个班组工作的成效。班组长的产生，应通过组织推荐、个人自荐等方式产生候选人，采取竞争上岗的方式择优聘用，要注意在社聘员工中培养工作骨干和班组长。班组长应具备相应的政治思想素质、生产操作技术和组织管理能力；能正确组织和协调日常生产和现场管理，熟练掌握各类突发事故应急救援预案，具有组织处理本班组非正常状态下出现的各种问题的能力；能团结同志，作风正派，办事公道。3.3班组工作内容及要求。一是加强员工思想政治工作和作风建设，及时解决思想或作风问题，促使员工严于律己，恪尽职守，不出现违法违纪行为；二是调动班组员工的积极性和创造性，开展“党员责任区”、“党员先锋岗”活动，把班组建设成为团结协作的技能操作队伍；三是严格执行各项规章制度和作业操作规程，做到作业无差错，及时发现事故隐患并消灭在萌动状态；四是要建立班组学习培训制度，提高班组人员的安全意识和操作技能；五是要建立班组例会制度。通过例会总结班组工作，讨论工作计划和实施方案，确定工作重点，使班组不断进步；六是做好班组内部的资料、台账管理，填写准确、规范、字迹清楚；同时要建立班组个人档案，记录班组成员的业务情况、培训考核情况、文化水平、工作数量、工作质量和先进事迹、突出贡献等，为评优和选拔骨干提供依据；七是班组须按照相关规定做好日常考勤和工作量的考核，班组长负责监督班组成员的考勤与考核工作，按照奖勤罚懒的原则，直接同班组及班组成员的绩效考核挂钩。3.4班组工作及班组间的协调。班组要自己组织政治理论学习，岗位练兵，技术比赛，读书自学等项活动；要完成各项培训任务，坚持和加强员工技能训练和素质培养；开展达标创优活动。班组之间应从维护库、站和顾客利益出发，加强工作协调与信息经验交流，形成班组之间的“比、学、赶、帮、超”的氛围，逐步提高班组管理水平。4.加强对基层工会、共青团组织的领导基层党的组织要坚持以党建带工建、带团建，领导、支持共青团组织创造性地开展工作，基层要逐步完善工会组织，工会组织要认真履行维护职能，广泛开展群众性的技术革新、合理化建议和多种形式的劳动竞赛活动，充分保护和调动各种用工形式员工的积极性、创造性。基层团支部要认真履行服务企业、服务青年的职责，深入开展青年创新创效、青年文明号、青年岗位能手等活动，充分发挥团员、青年的生力军和突击队作用。5.基层企业文化建设和员工民主管理5.1认真实践公司文化理念。大力弘扬“创新、合作、执行、奉献”的企业精神，全面贯彻“靠诚信经营、靠品牌增值、靠管理创效、靠人才发展”的核心经营管理理念，努力实践“把满意加给顾客”的服务宗旨和“质优量准，安全便捷”的服务承诺，适时组建公司文3艺、体育、宣传等特色小组，并将公司文化理念融入基层各项制度和各个岗位、工作环节之中。在公司统一文化理念的统领下，从基层实际出发，开展具有时代气息、健康向上、各具特色的基层文化建设，增强员工队伍的凝聚力和向心力，培育团队精神，营造和谐氛围。5.2提高基层员工的思想道德素质。以培育“四有”员工队伍为目标，加强对基层员工的理想信念教育、形势任务教育、职业道德教育和民主法制教育。做好经常性的思想政治工作，大力弘扬党的优良传统和作风，弘扬“艰苦创业，俭以养德”等优秀品质，引导员工恪守社会公德、职业道德、家庭美德，遵纪守法、忠诚企业、爱岗敬业。5.3丰富基层员工文化生活。创造条件为基层单位逐步配备必要的图书、报刊、电视、电脑等学习、娱乐设施，地处偏远的基层单位应配备必要的文化体育设施。积极开展贴近基层、贴近群众、贴近实际、健康向上的业余文体活动，采取多种形式满足员工求知、求乐、求美的精神文化需求。5.4塑造良好社会形象。规范使用中国航油集团公司统一的企业标识，完善地面加油站视觉识别系统。要逐步改善基层单位生产生活设施，创造优美舒适的环境。倡导健康文明的生活方式，坚持养成教育，规范员工行为。经营服务单位要推广标准化、规范化服务，以诚信、优质、高效服务展示集团公司和陆地石油公司的良好形象。5.5加强基层民主管理，维护员工合法权益。在基层认真落实《劳动法》等法律法规，尊重员工的主人翁地位。加强基层民主管理，定期召开员工民主管理会议，切实维护员工的合法权益，注重维护女员工的特殊权益。定期组织员工对基层领导人员进行民主评议。健全基层员工帮困救助机制，积极帮助员工解决实际困难。（二）基础管理方面1.安全管理方面1.1安全基础管理安全是企业发展的根本保证，为保证公司各项生产经营活动得以顺利有序开展，结合集团及总部三基工作要求，云南公司将从以下几个方面开展安全工作，为实现公司的快速发展奠定坚实基础。1.1.1依法经营，建立和完善安全管理机构及制度（1）加大对安全生产法律法规的贯彻执行力度。认真学习贯彻《安全生产法》、《危险化学品经营管理条例》、《职业病防治法》、《安全生产许可证条例》、《工伤保险条例》等一系列关于石化企业安全生产的法律法规，加大宣传教育力度，普及安全生产法律知识，提高公司全员的安全法律素质，把公司安全生产建立在法制的基础之上，推进依法治安战略的实施。（2）建立健全安全管理机构。①严格按照《安全生产法》的规定，建立安全管理机构，配齐安全管理人员。②实行安全责任制。安全职责层层分解，将责任划分到公司各级每一位员工身上，整个公司形成一个安全管理体系，达到安全人人管的目的。③实行重点部位专人负责制。油料储罐维护、输油管道巡查、电气设备使用及维护、消防设施状况等重点部位安全管理工作确立单位或个人负责，公司对单位、单位对库站、库站对班组、班组对个人，逐级确立。④公司成立安全检查监督组，重点对生产作业环节及各单位安全管理工作进行监督检查。公司安全检查监督组可依照有关规定对“三违”行为有经济处罚权，免除有关管理人员的建议权；⑤由各库、站负责人任组长，成立安全检查小组，重点对所辖管理范围的设施设备、作业环节进行监管；同时，各检查小组还负有对公司其他单位日常管理及作业环节的监管的义务和对“三违作业”提出处罚的建议权；4（3）建立和完善各项安全管理制度；（详见制度建设方面工作）云南分公司将收集整理现行安全管理制度，讨论、分析，深入研究，结合公司实际查缺补漏，不断建立健全各项安全管理制度，做到安全管理制度覆盖率100%。1.1.2建立健全责任考核体系加强对安全生产责任落实情况的考核。建立安全生产考核制度，与各单位签定安全责任承包书，将安全责任进行量化考核，并且将考核结果与经济利益挂钩。各级领导薪酬中与安全挂钩的份额占结构工资总额的比例不低于30%。对安全业绩较好的单位和个人给予奖励。实施岗位安全责任津贴和安全风险抵押制度。1.1.3鼓励安全管理创新建立和完善安全创新管理机制，制定奖励制度，激励公司员工开展安全管理创新、安全技术革新活动，推动公司安全管理体系创新和安全技术创新。1.1.4加强现场安全管理。（1）公司各单位要定期组织对作业规程、操作规程进行审查，增强针对性和可操作性。（2）定期组织在用安全设施设备、仪器仪表的检测检验，及时对设备进行维护、更换；（3）各单位值班负责人员要深入现场，加强作业现场协调指挥，合理处理突发事件，保证现场作业安全、顺利、有序；（4）加强基层班组建设，把安全生产法律法规、方针政策、管理制度和各项措施细化落实到班组。根据公司实际制定班组长任职标准，将班组长岗位工作经历纳入管理人员选拔的基本前提。建立以安全为核心的班组考核标准，规范班前活动程序，每班进行考核；（5）合理安排班组工作时间，严格正规循环作业，控制加班加点，严禁疲劳作业；（6）加强设备管理。定期对在用设备进行检修、维护、保养和检测，确保安全有效。加快设备更新，严禁超期服役。禁止使用国家明令淘汰的机电设备，杜绝电气失爆。（7）有效制止“