[分享]市政案例分析三十七道题

一案例背景某建筑司承接了旧城区市政排水管网的更新改造工程。2001年9月19日，在给管沟进行人工清槽时，由于未执行安全技术规范，造成长约10m的沟壁坍塌，5名在沟底作业的民工被埋压，经抢救4人脱险，1人死亡。经事故调查，在该项目工程施工中，严重违反《施工现场安全防护基本标准》的有关规定，对开挖的沟槽没有严格执行安全技术规范，进行放坡或支护；制定的安全技术措施没有实用性，导致施工人员在具体施工中无章可循，冒险蛮干；在监督检查工作中失察，未能及时发现和制止施工人员的违章行为，造成事故发生。问题(1)请简要分析这起事故发生的原因。(2)职业健康安全事故如何分类?(3)何谓职业伤害事故?按事故后果严重程度可分为哪几类?(4)企业职业健康安全方针的内容要满足一个框架和三个承诺的要求，分别指什么?分析(1)这起事故发生的原因是：①施工人员违反操作规程，沟槽没有放坡，没有进行支护，且沟上沿堆土未达到安全距离，沟壁受侧压力作用倒塌。②未履行劳务用工管理职责，对施工人员未进行安全培训教育。③对施工现场监督检查不力，制定的技术措施和安全技术交底缺乏针对性和可行性。④安全检查不到位，没有发现事故隐患。(2)职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。(3)职业伤害事故是指因生产过程及工作原因或与其相关的其他原因造成的伤亡事故。按事故后果严重程度可分为：轻伤事故；重伤事故；死亡事故；重大伤亡事故；特大伤亡事故和急性中毒事故等6类。(4)一个框架：提供建立和评审职业安全健康目标和指标的框架。三个承诺是：遵行法律、法规的承诺；遵循可持续改进的承诺；坚持事故预防、保护员工健康的承诺。二案例背景某建筑公司承建某住宅工程。砌筑一组在东北墙角10m高处砌外墙，砌筑二组在东墙南侧砌自行车存放棚。上料井架设在楼南墙侧。一组工人张某运砖时，将高出车帮的一车砖推到砌筑二组上空拐弯处，车轮被脚手板缝隙卡住，手推车前倾，几块砖连续坠落下来，击中下面工作的砌筑工王某头部，将安全帽打掉后，又击伤左前额，入院抢救无效死亡。问题(1)请简要分析这起事故发生的原因。(2)建筑企业常见的主要危险因素有哪些，可导致何种事故?(3)职业健康安全管理体系的核心要素和辅助性要素分别包括哪些内容?分析(1)这起事故发生的原因是：①在交叉作业安全防护方面考虑不周，一组运砖路线与二组作业面交叉，无可靠的防护措施，安全交底不清。②脚手板铺设不符合要求，有隐患。③装车过满。④未正确使用劳动防护用品。⑤安全检查未查出隐患。(2)建筑企业常见的主要危险因素及可导致的事故有：①洞口防护不到位、其他安全防护缺陷、人违章操作，可导致高处坠落、物体打击等；②电危害(物理性危险因素)、人违章操作(行为性危险因素)，可导致触电、火灾等；③大模板不按规范正确存放等违章作业，可导致物体打击等；④化学危险品未按规定正确存放等违章作业，可导致火灾、爆炸等；⑤架子搭设作业不规范，可导致高处坠落、物体打击等；⑥现场料架不规范，可导致物体打击等。(3)职业健康安全管理体系的核心要素包括：①职业健康安全方针；②对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划；③法规和其他要求；④目标；⑤职业健康安全管理方案；⑥结构和职责；⑦运行控制；⑧绩效测量和监视；⑨审核；⑩管理评审10个要素。职业健康安全管理体系的辅助性要素包括：①培训、意识和能力；②协商和沟通；③文件；④文件和资料控制；⑤应急准备和响应；⑥事故、事件不符合、纠正和预防措施；⑦记录和记录管理7个要素。三案例背景某高校学生宿舍楼建筑面积15260.6m2，框架剪力墙结构箱形基础。地下防水和卫生间、厨房防水采用聚氨酯涂膜防水。聚氨酯底胶的配制采用甲料：乙料：二甲苯=1:1.5:2的比例配合搅拌均匀后进行涂布施工。地下防水施工完毕，操作工人甲见稀释剂二甲苯虽有剩余但并不多，觉得没有必要再退回给仓库保管员，于是就随手将剩余不多的二甲苯倒在了基坑坡顶上。问题(1)操作工人甲的这种行为正确吗?为什么?(2)企业建立环境管理体系的步骤是什么?(3)环境管理方案的作用是什么?其内容包括哪些?(4)环境方针是一个组织制定环境管理目标与指标的依据和出发点。环境方针的制定要注意哪些问题?分析(1)操作工人甲的这种行为是错误的。二甲苯为煤焦油和石油经分馏而得到的产品，在一般情况下，很难达到完全分离，二甲苯中会混有苯。二甲苯具有毒性，主要对神经系统有麻醉作用，对皮肤和黏膜有刺激作用。同时，二甲苯易挥发，燃点较低，很容易引起燃烧和爆炸。对环境也会造成污染。(2)企业建立环境管理体系的步骤是：最高管理者决定；建立完整的组织机构；人员培训；环境评审；体系策划；文件编写；体系试运行；企业内部审核；管理评审。(3)环境管理方案的作用是保证环境目标和指标的实现。环境管理方案的内容一般可以有：组织的目标、指标的分解落实情况，使各相关层次与职能在环境管理方案与其所承担的目标、指标相对应，并应规定实现目标、指标的职责、方法和时间表等。(4)环境方针的制定要注意：①制定环境方针是最高管理者的选择。②环境方针的内容必须包括对遵守法律及其他要求、持续改进和污染预防的承诺，并作为制定与评价环境目标和指标的框架。③环境方针应适合组织的规模、行业特点，要有个性④环境方针在管理上要求形成文件，便于员工理解和相关方获取。四案例背景某市一大型住宅项目位于四环路以内，一期工程建筑面积30万m2，框架剪力墙结构箱形基础。施工现场设置混凝土集中搅拌站。由于工期紧迫，混凝土需要量大，施工单位实行三班倒连续进行混凝土的搅拌生产。附近居民对此意见极大，纷纷到有关管理单位反映此事，有关部门也做出了罚款等相应的处理决定。问题(1)何谓噪声?影响人们正常生活和工作的环境噪声，按其来源分为哪几种?(2)噪声污染会产生哪些危害?(3)施工现场可以采取哪些措施控制噪声的影响?分析(1)一切对人们生活、工作、学习和生产有妨碍的声音统称为噪声。噪声按其来源主要分为四种：①工厂生产啊;交通噪声；③建筑施工噪声；④社会生活噪声。(2)噪声是影响面最广的一类环境污染，其危害包括①损伤听力；②干扰睡眠；③影响人体内分泌而引发各种疾病；④影响人的心理，主要体现在使人烦恼激动、易怒，甚至失去理智，也易使人疲劳或分散注意力；⑤影响语言交流。(3)施工现场噪声控制可以从声源、传播途径、接收者防护等方面来考虑。①声源控制从声源上降低噪声，这是防止噪声污染的最根本的措施。可以尽量采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备与加工工艺或在声源处安装消声器消声。②传播途径的控制可以采用吸声、隔声、消声和减振降噪等方法降低噪声。③接收者的防护让处于噪声环境下的人员使用耳塞、耳罩等防护用品，减少相关人员在噪声环境中的暴露时间，以减轻噪声对人体的危害。④严格控制人为噪声进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打模板、乱吹哨，限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。⑤控制强噪声作业的时问凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时问，一般晚10点到次日早6点之间停止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。五案例背景某一集酒店、办公、公寓、餐饮、娱乐、购物为一体的5A智能化综合建筑群位于城市繁华闹市区，总占地面积12790m2，建筑面积15．3万m2，工程结构为全现浇框架一剪力墙结构，局部为钢结构，由地下室、酒店、写字楼、公寓和裙房五部分组成。该项目土方施工阶段正值春季。该市春季经常有4级以上的大风，偶尔还有沙尘暴发生。为此承包商采取了积极的措施，如撒水降尘、覆盖坡面等，尽量减少对附近居民的不良影响。但是由于该项目规模庞大，土方施工期较长，仍不可避免的会出现扬尘现象，招致附近居民怨声不断。问题(1)这是建设项目施工中对环境造成的常见的不良影响之一。建筑业常见的重要环境因素有哪些?(2)施工现场空气污染的防治措施有哪些?(3)环境管理体系运行过程中对有关人员的培训应包括哪几方面的内容?分析(1)建筑行业常见的重要环境因素有：噪声、粉尘、废弃物（建筑垃圾和石棉瓦等危险废弃物）、废水、废气（装饰阶段产生的气味等)、化学品等。(2)施工现场空气污染的防治措施有：①施工现场垃圾渣土要及时清理出现场。转贴于：二级建造师考试_考试大【责编:nishun636纠错】六案例背景为了进行施工项目成本控制，某项目经理部拟贯彻《建设工程项目管理规范》的规定，建立施工项目成本核算制。问题(1)什么是施工项目成本核算制?(2)施工项目成本核算的基础工作是什么?(3)对施工项目成本核算的要求有哪些?分析(1)施工项目成本核算制：施工项目成本核算制是施工项目管理的基本制度之一，指有关项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求的管理制度。成本核算是实施成本核算制的关键环节，是搞好成本控制的首要条件。这项制度与项目经理责任制同等重要。(2)成本核算的基础工作：由于成本核算是一项很复杂的工作，故应当具备一定的基础，除了成本核算制以外，主要有以下几项：①建立健全原始记录制度。②制定先进合理的企业成本核算标准(定额)。③建立企业内部结算体制。④对成本核算人员进行培训，使其具备熟练的必要核算技能。(3)对施工项目成本核算的要求：①每一月为一个核算期，在月末进行。②核算对象按单位工程划分，并与责任目标成本的界定范围相一致。③坚持形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”。④采取会计核算、统计核算和业务核算“三算结合”的方法。⑤在核算中做好实际成本与责任目标成本的对比分析、实际成本与计划目标成本的对比分析。⑥编制月度项目成本报告上报企业，以接受指导、检查和考核。⑦每月末预测后期成本的变化趋势，制定改善成本控制的措施。⑧搞好施工产值和实际成本的归集，包括月工程结算收入、人工成本、材料成本、机械使用成本、措施费和现场管理费等的归集。七案例[背景材料]2001年4月某日上午，某高压电器研究所合成回路试验大厅工程施工现场，发生一起脚手架坍塌事故：在没有施工管理人员交底和指导的情况下，8名工人在脚手架平台面上东北角拆卸成梱网架杠杆时，产生振动和偏载，东北角一侧脚手架弯曲变形，发生倒塌，8人坠落，其中7人死亡，1人重伤。[问题]项目安全控制的重点在本工程事故中，分别指哪些重点?[分析]本案例应从施工中人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷等三个重点方面去分析工程事故中安全隐患所在。八案例[背景材料]2001年7月，某市一世纪花园工地，某施工分公司副经理直接安排工人利用即将拆除的物料提升机进行落水管的安装工作。4名未经安全教育的作业人员从建筑物内17层进入该物料提升机吊篮，在未采取任何安全措施的情况下工作，当安装至12层时，4人边安装边让卷扬机司机将吊篮再提升一点，在司机启动电动机提升吊篮时，钢丝绳突然断开，发生高处坠落事故，3人死亡1人重伤。[问题]该安全事故处理应遵循什么原则?[分析]安全事故处理应遵循四个不放过原则。此事故应从事故原因、事故责任者和员工没有受到过安全教育、事前没有防止和事后责任者应受到处理等方面抓住不放的原则进行分析。九案例[背景材料]某桥梁工程，主梁浇筑完成后，在拆除满堂支架的过程中，发生支架局部倒塌伤人事故。[问题]事故发生后应如何进行处理?[分析]根据安全事故处理程序的有关规定，事故发生后，为了最大限度减少事故造成的伤亡和损失、分析事故原因、最有效地杜绝今后事故隐患，应快速报告政府主管部门、快速抢救排险并保护现场，组织专门人员调查事故原因和提出调查报告，进行分析。十案例[背景材料]某承包商通过了某道路工程的资格预审，并从业主那里购买了招标文件，工程的计划工期为六个月。根据踏勘现场和业主答疑，开始编制投标文件的施工组织设计。初步确定以下几项工作：施工方案的确定、施工进度计划、施工现场平面布置、各种资源需要量及其供应。由于现场场地狭小，无法合理地安排临时设施，经调查周边只有很少可以租用的临时房屋，但在施工范围内有几间需要拆除的房屋，房屋位于施工现场的一端。[问题](1)招标文件规定临时设施需要单独