M省演艺产业发展综合服务平台项目可行性报告

—1—某省演艺产业发展综合服务平台项目可行性研究报告一、项目概况某省演艺产业发展综合服务平台是某省为完善演艺市场体系而着力打造的行业服务组织。该平台依托某演艺联盟整合全演艺产业链，逐步成立了系列专门机构，其中包括某文化创意版权信息平台、某剧场院线、某演艺联盟电子票务网络系统、某演艺产业孵化器、某演艺联盟艺术培训中心、某省演艺产业发展研究中心和《演艺产业评论》杂志。某省演艺产业发展综合服务平台逐步确立了“政产学研”相结合的发展模式和“全产业链”的理论视角：1.“政产学研”相结合的发展模式。首先，某演艺联盟积极参与某省演艺产业发展政策的制定，将各项文化惠民政策的落实作为联盟的中心任务之一；第二，某演艺联盟构建起了以“联盟票务”电子票务网络系统和某剧场院线为主线的业务体系，并不断推进“某演艺产业孵化器”的构建；第三，某演艺联盟与国内外高校和科研机构建立深度合作关系，共同进行演艺产业各类专业人才的培养，并积极推动演艺产业博士后科研工作站的建设；第四，某演艺联盟以某省演艺产业发展研究中心和《人文天下•演艺产业评论》杂志为平台，通过课题的形式广泛整合国内外学术资源，就某省院团体制改革和演艺产业发展面临的具体问题作及时、深—2—入、系统的研究，并不断整合演艺产业相关基础理论成果、历史数据和动态信息以及政策法规信息等，构建演艺产业知识库。2.“全产业链”的理论方法。演艺产业链是指整合创作、院团、剧场、经纪等演艺资源而形成的，集剧本创作、演出策划、剧场经营、市场营销、演艺产品开发等多个环节的，紧密衔接、相互协作的产业链条。完整产业链的形成是一个产业发展成熟的标志。全产业链的理论研究方法，要求将演艺产业看作一个包含创作、院团、剧场、经纪等各种类型的实体以及政府、大型集团、中小型企业、非营利组织等不同性质组织的生态系统。面对演艺产业发展所遇到的问题，不应该“头疼医头、脚疼医脚”，而应该着眼于整个演艺生态系统。当前演艺产业发展政策的制定，应该以构建良性循环的演艺生态系统为目标。为贯彻落实中央推动文化大发展大繁荣的总体要求及省委省政府建设经济文化强省的具体部署，2013年3月8日，某演艺集团根据省政府批复的《某国有文艺院团改革发展暨组建某演艺集团方案》，在省委宣传部、省财政厅、省文化厅的支持下，组织全省188家演艺团体、剧场、演出中介机构成立某演艺联盟，标志着“某省演艺产业发展综合服务平台项目”正式启动，整个项目计划于2015年12月完成。一年多来，某演艺联盟先后组织了5次全省演艺产业发展主题研讨会议，与省内外20余所高校、研究机构以及国内外近—3—50家演艺单位建立了合作关系；某省演艺产业发展研究中心完成了《某省公共文化服务体系建设人才支撑的问题研究》、《某省公共文化服务体系建设人才支撑的策略研究》、《某演艺产业发展现状研究》、《某演艺产业发展模式研究》、《某剧场发展现状研究》、《以全产业链思维构建某演艺产业发展新路径》、《通过深度整合演艺资源完善某演艺市场体系》等课题的研究工作；组建了全省剧场管理服务标准体系研究团队，完成了考察调研，具体标准正在制定中；升级某演艺联盟电子售票系统，在济南、东营、泰安、临沂、烟台5个市设立二级票务服务网点，与济宁、滨州、淄博等7个市达成合作意向；2013年11月《演艺产业评论》（双月刊）成功创刊。本项目创造了多项行业第一，属全国范围内演艺产业项目的重大创新，其模式和理念受到社会各界的广泛关注和高度认可，中国文化报、大众日报、齐鲁晚报、经济导报、凤凰网、齐鲁网等国内主流媒体进行了多次报道。自2013年3月至今，本项目已投入资金500万元，下一阶段（2014年7月——2015年6月）计划投入资金906.4万元（详见《预算》），用于加强联盟服务能力、扩大业务服务范围。二、项目背景（一）政策背景党和国家历来高度重视文化产业发展，十八大明确提出—4—五位一体建设目标，把文化上升到与政治、经济、社会、生态文明同步发展的地位，为文化产业发展提供了良好的大环境。建立完善的演艺市场体系，发展文艺演出联盟组织也是《文化产业振兴规划》中作为发展文化产业的八项重点工作之一，国家在财政投入、基础设施建设、渠道建设、人才引进方面都提供了强有力的政策保障。随着文化体制改革的推进，大部分国有文艺院团转制为企业，政府出台一系列优惠政策，支持转制演艺企业发展，为项目实施提供了良好政策环境。（二）产业背景2010年，某文化产业实现增加值1260亿元，其中娱乐演艺业为66亿元,占总体比重的5.2%。艺术表演团体、演出场馆以及演出经纪机构三大板块搭建起我省演艺产业的基本格局。截止2011年，全省有艺术表演团体118个，从业人员6163人，累计演出20070场，平均每团年演出173场次，国内观众2296万人次，总收入5.2亿元人民币，演出收入6740.7万元。全省有艺术表演场馆93个，执行事业会计制度的49个，44个执行企业会计制度，从业人员共计2134人，坐席数75770个，观众307万人次，实现总收入16614万元，艺术演出收入2254.4万元。全省演出经纪机构42家,对全省演艺产业发展起到积极的推动作用。（三）“十艺节”在某成功举办第十届中国艺术节于2013年10月在某举办,内容涉及—5—文华奖剧目评比演出、全国优秀演员比赛、“群星奖”评选、演艺产业活动等八大项目，这是我省文化强省战略的重要节点，也是大力发展繁荣我省文化产业、活跃演艺市场的重要契机。“十艺节”期间，某省场馆建设、改造总投资98.31亿元，新建剧场十余座，省会文化艺术中心大剧院、潍坊大剧院、临沂大剧院、德州大剧院等一批新建场馆落成后，极大提升了我省演艺活动的承接能力，为演艺产业的发展提供有力支撑。同时，加大对艺术精品创作的扶持力度，突出抓好重点剧目创作，共投入专项资金2亿多元，通过大力实施“某舞台艺术精品工程”和“十艺节重点剧目创作工程”，打造了62部基础较好、潜力较大的剧目，最终，15台剧目在第十四届“文华奖”评选中获奖（3台剧目获文华大奖，1台剧目获文华大奖特别奖），为某舞台艺术积累了丰富的精品剧目资源。三、项目必要性（一）建立演艺产业发展综合服务平台是落实深化文化体制改革要求的重要举措某省政府批复的《某国有文艺院团改革发展暨组建某演艺集团方案》要求某演艺集团打造某演艺联盟，实现全省演艺生产要素合理流动、资源共享和优化配置，探索形成演艺业发展的某模式。某演艺联盟以全演艺产业链思维，搭建了“政产学研”一体的演艺产业发展综合服务平台，是摆脱传—6—统体制弊端，引领全省演艺产业发展的创新探索和演艺产业跨行业、跨领域发展的试验田，从现代企业制度建立到演艺产业模式发展都具有很好的示范作用，为转制企业提供政策理论咨询，项目策划指导，演艺人才培养等服务。（二）建立演艺产业发展综合服务平台可进一步强化演艺业公共文化服务功能演艺业的发展必须把社会效益放在首位。本项目通过某演艺联盟把全省演艺单位组织起来，可以实现整体协作、统一调配，相较于单体院团和剧场，在整合资源、发挥文化服务功能上更具优势。某演艺联盟可以统一组织公益演出、惠民演出，让低收入群体能够到剧场观看演出，为农民工、孤寡老人等弱势群体送去社会的关爱；可以通过艺术培训、大师见面会、组织艺术交流洽谈会等多种形式让群众切实感受到艺术的魅力，让演艺活动走进群众的生活。（三）建立演艺产业发展综合服务平台是演艺产业发展的内在要求演艺产业良性发展必须有一条从创意、生产、营销到剧场演出和衍生产品开发紧密衔接的完整产业链条。当前，我省演艺产业各环节发展不均衡，重生产，轻营销，且各环节缺少沟通，严重脱节，各自为战，信息反馈滞后，难以实现良性互动，严重制约发展。本项目通过搭建一个互联互通、各环节要素充分互动的产业发展服务平台，从演艺产业人才培养、项目创意生产、剧场标准化管理、资本市场介入、知—7—识版权服务、中小企业孵化等角度切入，服务于全省演艺产业链条的打造，着力营造演艺产业发展的良好生态。（四）建立演艺产业发展综合服务平台是发挥“后十艺”效应的重要抓手“十艺节”期间，某投入巨资进行精品剧目打造和演出场馆的新建、改造。创作了大批具有高度艺术性、思想性、观赏性，观众喜闻乐见的艺术作品；新建和改造的重点演出场馆，不论从外观形象、功能定位、内部设施，还是从服务能力等各方面均达到了国内先进水平，有的甚至达到国际先进水平；群众的观演热情得到空前激发，各地演出市场显有起色。“十艺节”后，如何充分利用好丰富的优秀剧目资源和高水准的演出场馆资源，延续观众的观演热情，繁荣演出市场，成为某演艺业发展的重大课题。本项目通过某剧场院线“优秀剧目+全省巡演”的模式，降低剧场演出成本，加强剧目推介，均摊风险，提高各方演出收益；接管“十艺节”电子票务系统，升级为某演艺联盟电子票务系统，面向全省提供演出售票服务；为扩大“十艺节”获奖剧目的社会影响力和满足群众文化需求，某演艺联盟组织“十艺节文华奖某获奖剧目全国推介会”，组织获奖剧目全国巡演，多措并举延续“十艺节”效应。四、项目可行性本项目从某演艺联盟成立以来的各项业务开展都始终坚持上级部门的指导、把关，组织专家进行研究、论证，召—8—集全省演艺团体、剧场、演出中介机构及传媒机构进行广泛研讨和意见征求，形成最终实施方案，切实保障了项目的科学性和可行性。（一）经济可行性本项目虽然以服务全省演艺产业发展的公益属性为主，但仅依靠政府财政资金扶持及某演艺集团资金投入，长期的运作发展必将难以为继，因此项目必须有取得经济效益的有力抓手，以经济效益支撑社会效益，以社会效益带动经济效益，实现社会效益和经济效益相统一。通过某剧场院线建立全省剧场管理服务标准化体系的同时，可以进行统一的剧目演出运作，统一的广告宣传、赞助等方式降低成本、增加收益；通过某演艺联盟电子票务系统服务全省演出票务销售同时，可取得售票款佣金提成，同时积极拓展体育赛事、旅游、电影、交通等售票业务；通过某演艺联盟艺术培训中心面向全省进行规范化、标准化艺术培训，取得培训费收入。（二）政策可行性近年来，文化产业各项优惠政策不断出台，扶植力度不断加大，党的十八大提出，到2020年将文化产业发展成为国民经济的支柱型产业。演艺产业作为文化产业的重要组成部分，各地政府也出台了诸多针对性的扶持政策，在国有院团改革的政策中明确了演艺产业的发展目标，为项目实施提供了有力的政策支持和良好的发展环境；本项目是落实省政府批复的《某国有文艺院团改革发展暨组建某演艺集团方—9—案》中关于“探索实行全省统一、互联互通的市场营销、电子票务、剧场院线等现代演艺经营网络体系”要求的举措。（三）模式可行性随着文化体制改革的深入推进，演艺行业市场意识的觉醒，单兵作战的经营方式已经不再适应演艺市场发展的新形势、新要求，协作化、联盟化发展已经成为演艺产业的发展总趋势。目前国内已出现了中国国际演出剧院联盟、北方剧院联盟、西部演出联盟、东部剧院联盟、长三角演艺联盟、珠三角演艺联盟等跨区域合作的省际联盟和安徽演出联盟、江西演出院线联盟、江西演出剧场联盟等省际联盟。这些联盟组织对于活跃区域演出市场、带动行业发展起到了不可估量的积极作用。某演艺联盟是目前国内业务抓手最实、区域成员规模最大的联盟组织，相较于国内其他联盟组织的单纯演出服务功能，某演艺联盟通过打造集学术研究、项目运作、人才培养、票务服务、版权交易、教育培训、企业孵化等业务于一体的演艺综合服务平台，在模式上更具创新性和可行性。（四）组织可行性某演艺联盟由全体成员大会选举产生理事会，制定联盟章程，确保决策统一；下设演艺项目创意委员会、剧场管理委员会、传播和市场营销委员会、演艺投资委员会四个专家委员会作为联盟发展的智囊组织，确保决策科学；成立联盟秘书处，作为常驻办事机构，确保决策落实。突破传统演艺—10—联盟以松散组织形式存在、凝聚力不强的局限性，由某演艺集团出资500万元成立某演艺联盟发展有限公司，组建专门人才团队，负责联盟各项业务的具体运作，支持某省演艺产业发展综合服务平台项目建设。五、项目内容（一）发展目标以全产业链思维，打造集演艺产业发展研究平台、演艺产品交易平台、演艺人才培