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《火力发电建设工程启动试运及验收规程》等七项标准宣讲、贯彻培训班《电力建设施工质量验收及评价规程》DL/T5210.2-6.8通用部分2020/1/112目录一、新标准编写的原则及新旧差异●新标准的编制原则●新老《验规》的差异●新标准的理解与执行二、前言七、单项施工质量评价●前言的内容●施工质量评价的框架●DL/T5210的组成●单项工程、各专业工程部位的划分●验收与评价的规定●评价的前提条件●标准的主要内容●评价的否决条件●附录的性质●评价“权重值”的规定三、范围●评价的内容和关注点四、总则●评价的程序和成果五、术语和定义●评价的打分、计算与结论六、施工质量验收(基本规定)●施工质量验收范围划分表●验收的程序与“合格”的规定●出现“不符合时”的处理●不应进行验收的三种情况2020/1/113●编制原则本次修订,我们制订了12个字的基本原则,即:四体现、四适度、四接轨、六个更。四体现:体现大质量观、体现过程控制、体现技术进步、体现验评分离。四适度:适度超前、适度从严、适度展宽、适度纵深。四接轨:与国际接轨、与相关行业标准接轨、与质量监检大纲接轨、与创建优质工程接轨。六个更:更简约、更突出重点、更体现需求、更注重细节、各专业更统一、更便于操作。2020/1/114●新老《验规》的差异1、《电力建设施工质量验收及评定规程》改为《电力建设施工质量验收及评价规程》,“评定”与“评价”一字之差,使原来仅对产品实体质量的评定扩大了范围、丰富了内容,产生了质的变化。一字的更改,展示了本标准的大质量观,“评定”只是对产品实体质量是否“合格”进行判定,而“评价”包含了对管理、过程、性能、资料和人员能力等全面的考核,并规定由有资质的第三方评价机构进行评价。2020/1/1152、明确规定了凡有创建优质工程目标的项目,必须进行施工质量评价。评价应在施工质量验收全部合格的基础上进行。3、在具体内容上,坚持“验评分离、强化验收”的原则,对施工质量验收和施工质量评价分别独立的作了明确的规定,使质量验收和评价彻底的分离。2020/1/1164、在新编《验规》六个部分中增加了检验批的概念,与建设部的标准协调,与土建规程一致,符合现施工的实际情况,满足了施工组织的实际需求。2020/1/1175、工程质量验收对检验批、分项、分部、单位工程只设“合格”一个等级。至于为什么没设“优良”等级?因为在检验项目的检验标准中没有国家标准或行业标准的依据(国标《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001中,已取消了“优良”)。建设工程质量检验,只设“合格”一个等级是和国标接轨,是一种趋势,应该接受,因为工程验收达到“合格”标准是必须的。2020/1/1186、明确划分了“单项工程质量评价”、“单台机组质量评价”和“工程整体质量评价”三个阶段,符合火电机组基本建设的程序。7、明确给出了各阶段评价的基本原则:同期多台机组分别按单台机组评价;公用系统纳入首台机组评价;单台机组质量评价得分是该机组单项工程质量评价得分的算术平均值;整体工程质量评价是对该工程同期多台机组的综合评价,其评价得分是同期多台机组的质量评价分值的算术平均值和获奖项加分之和。定性、定量原则明确,具有较强的可操作性。2020/1/1198、整体工程质量评价注重性能指标和科技进步、节能减排等先进技术的应用。内容全面涵盖目前已认知的新技术、新工艺、新设备、新材料、新规模、新参数,如:脱硫、脱硝、海水淡化、空冷、循环流化床直流锅炉、超超临界、特种钢等。9、体现“四节一环保”和“洁净化施工”应用事实的具体条款。2020/1/111010、相关专业的标准统一了口径。成套的标准体现了“血缘关系”。11、突出了对强制性条文执行和检查的力度,在各专业验收的内容上予以单独列项,使对强制性条文的执行、检查和验收、评价有机的结合起来。12、以工程的实际出发,贯彻大质量观,延展了检查的内容,在安装工程部分主控项目上增加了对设计、制造厂检查评价的内容。2020/1/111113、重新调整了验收项目的“主控”和“一般”的比例,严格了重要部位和关键工序,隐蔽工程的验收要求。14、坚决摒弃了陈旧、过时、落后的方法、技术、工艺和检验手段。2020/1/1112●理解与执行1、关于引入检验批的问题检验批是指按同一生产条件或按规定的方式汇总起来供检验用的,由一定数量样本组成的检验体,是施工质量验收的最小单元。它既可以将一个分段施工的工程划分成若干相互衔接的工序进行质量检验;也可以是将分项工程按施工范围划分为若干更小的批次来进行质量检验。从过程控制的理论来说,缩短产品在生产过程中的检验周期,会更有利于产品质量的控制。从根本上起到了有效防治长周期、大面积施工项目容易发生的质量通病,避免大面积、大范围质量返工或质量整改的风险,有利于施工现场总平、总交及工序的合理安排。比如在大容量汽轮发电机本体安装,管道安装,在电缆及电缆桥架等施工项目中都可以采用检验批的划分模式。2020/1/1113关于“验评分离”引入了“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的质量管理理念。建设部在对88年版《建筑安装工程质量检验评定标准》修订时,为引入新的质量控制理念,和国际上通行的质量标准接轨,对原标准中“检验评定标准”名称去掉了“评定”二字,原标准中涉及施工质量评定的有关内容也作了相应当删除,只保留与质量验收的相关内容,作为国家强制性标准。而质量等级的评价则另行制定相应的推荐性标准。2006年发布的《建筑工程施工质量评价标准》(GB/T50375-2006)把建筑工程施工质量评价与工程质量验收实行了彻底分离。本《规程》验收与评价的分离体现了和国标接轨的原则。2020/1/1114分离的目的是为了强化验收,“强化验收”的核心就是突出质量验收的强制性作用,强化和量化施工质量合格的保证值。国家关注的是验收,因为验收关系到工程结构的稳定安全,功能的满足关系到社会责任和社会公众利益。新规程突出和强化了对强制性条文执行符合性的检验,明确和加强了对原材料、半成品合格度指标,着重关注了影响设备和系统安全可靠的主要性能指标,在所有检验批、分项工程验收中凡有一项主控的检验项目不合格均视为验收不合格。避免了过去验评一体的旧标准在执行时容易出现的“合格从宽,评优从严”倾向。2020/1/11153、关于质量评价的基本理念和要求是把质量验收标准和质量评价标准整合在同一个标准中,质量验收和质量评价即相互独立,又相互依存。便于操作人员的验收评价人员使用。2020/1/1116施工质量评价必须在施工质量验收合格的基础上进行工程的全部重要部位(范围)系统,分别按施工现场质量保证件、性能检测、质量记录、尺寸偏差及限值实测、强制性条文执行情况、观感质量等六个评价项目来评价、测量。这是用大质量的概念对影响质量所有要因予以评价并覆盖施工的全过程,改变以往以单位工程优良率的高低评价工程的优劣,从而保证评价的系统性和关联性。2020/1/1117工程建设项目的质量评价可以使建设单位和各参建单位通过自我评价、咨询评价、第三方评价的方式,运用科学的分析测量手段,寻找差距持续改进,追求卓越完善自我,为进一步提高工程实物质量,不断提高管理水平,稳步提升企业的核心竞争能力起到良好的促进作用。2020/1/11184、新旧标准的交替A新开工项目全部采用新标准。B在建工程,已验收的维持原执行标准,未验收的执行新标准(检验批、分项、分部、单位工程)。C施工合同明确使用标准的,新老交替由合同双方协商(技术商务)确定。D项目执行标准的清单应动态调整。2020/1/1119二、前言在前言中主要阐述了:DL/T5210的组成任务的来源编制的依据验收与评价的分别规定标准的主要内容附录的性质标准的提出标准的归口解释主编参编单位主要起草人2020/1/1120二、前言●新标准DL/T5210的组成共9个部分:—DL/T5210.1第1部分土建工程(2005年)—DL/T5210.2第2部分锅炉机组—DL/T5210.3第3部分汽轮发电机组—DL/T5210.4第4部分热工仪表及控制装置—DL/T5210.5第5部分管道及系统—DL/T5210.6第6部分水处理及制氢设备和系统—DL/T5210.7第7部分焊接工程—DL/T5210.8第8部分加工配制—DL/T5161.1~5161.17—2002电气装置安装工程质量检验及评定规程(2002年)2020/1/1121二、前言●验收与评价的分别规定:贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的原则验收——符合性质量的检验——合格与不合格评价——施工质量优良评价——优良与高质量等级优良●标准的主要内容:施工质量验收、单项工程质量评价、单台机组质量评价、整体工程质量评价●附录的性质规范性附录、资料性附录2020/1/1122三、适用范围●适用于新建、扩建和改建的单机容量300MW~1000MW级火力发电工程;300MW以下火力发电工程可参照执行。●锅炉:包含循环流化床锅炉机组余热锅炉、垃圾焚烧锅炉、生物质焚烧锅炉——参照执行●汽机:包含燃气-蒸汽联合循环发电机组核电站常规岛、BOP安装——参照执行●水处理:核电站常规岛、BOP安装——参照执行2020/1/1123四、总则●本次颁布的六个标准总则内容一致●总则统一变化的内容:1、增加了“检验批”2、验收只设“合格”一个等级,并对不合格给出了处理条款3、分开了“验收”与“评价”,明确创优才进行质量评价4、统一界定了评价的“三个阶段”——单项工程、单台机组、整体工程5、给出了三个阶段的评价前提,明示了应包含的内容2020/1/1124五、术语和定义●验收:工程在施工单位对施工质量自行检查的基础上,参与建设活动的有关单位共同对检验批、分项、分部、单位工程的质量进行抽样复验,根据相关标准以书面形式对工程质量达到合格与否做出确认。●检验批:指按同一条件或按规定的方式汇总起来供检验用的、由一定数量样本组成的检验体。引入检验批的概念有利于电力行业标准与国家标准接轨。2020/1/1125五、术语和定义●主控项目:工程中对工程质量、功能、性能、可靠性、安全卫生、环境保护和公众利益起决定性作用的检验项目。●一般项目:除主控项目以外的检验项目。●返工:对不合格的工程部位采取的重新制作、重新施工等措施。●返修:对工程不符合标准规定的部位采取整修等措施。●让步:对使用或放行不符合规定要求过程结果的许可。2020/1/1126五、术语和定义●质量评价:对工程实体具备满足规定要求能力的程度所做的系统检查。对工程质量而言,评价可以是对有关建设活动、过程、组织、体系、资料或承担工程人员的能力,以及工程实体质量所进行的检验评定活动。●权重值:在质量评价过程中,为了能将有关检查项目满足规定要求的程度,用数据表示出来,按各项目所占工作量的大小及影响整体能力重要程度,分别对各项目规定的所占比例分值。2020/1/1127五、术语和定义●施工现场质量保证条件:为确保施工过程各项活动的有效开展和达到预定的质量目标,所需要的控制准则和方法,使每个过程符合规定的要求和过程标准,以达到每个过程期望的结果或为实现这些过程策划的结果和对这些过程持续改进实施必要措施的文件、物资及环境。●性能检测:对检验项目中的各项性能进行量测、检查、试验等,并将检测结果与设计要求或标准规定进行比较,以确定每项性能是否达到规定要求所进行的活动。2020/1/1128五、术语和定义●质量记录:参与工程建设的责任主体和检测单位在工程建设过程中,为证明工程质量的状况,按照国家有关法律、法规和技术标准的规定,在参与工程建设活动中所形成的有关确保工程质量的措施、材质证明、施工记录、检测检验报告及所做工作的成果记录等文字及音像文件。●尺寸偏差及限值实测:对一些主要的允许偏差项目及有关尺寸限值项目进行量测,并将量测结果与规范规定值进行比较,以表明每项偏差值是否满足规定,以及满足规定的程度所进行的活动。2020/1/1129五、术语和定义●观感质量:对一些不便用数据表示的布局、表面、色泽、整体协调性、局
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