3-区域分布式能源规划-汪庆桓

区域分布式能源规划编制中国科学院研究员中国城市燃气协会分布式能源专委会顾问北京恩耐特分布能源技术有限公司总工程师汪庆桓123一二第一部分编制方法第二部分应用示范编制工作概述规划编制大纲规划编制方法12**省天然气分布式能源规划4附录：**市天然气分布式能源规划（第一部分编制方法）一二三编制工作概述规划编制大纲规划编制方法四附录：1.1编制组织编制过程工作成果编制工作概述1.21.31.1编制组织委托单位资助单位承担单位协作单位1.2编制过程项目启动（2013年1月15日）集中培训、项目组织（2013年1月-2月）各级资料收集（2013年2月-3月）规划总体设计（2013年4月）参与地方典型规划编制创建规划总体设计及指标分解模型（3-4月）建立目标分解模型编制目标分解程序划定选择指标体系查询收集指标数据分析各种影响因素情景模拟定量分解确定各地发展目标选用自顶向下方法国家目标分解到各省省级目标分解到各市制定计划、工作安排（2012年10月-12月）项目启动（2013年1月15日）集中培训、项目组织（2013年1月-2月）各级资料收集（2013年2月-3月）规划总体设计（2013年4月）与各地布式能源专项规划工作进行交流（2013年5月）重点城市、区域、行业、规划调研（2013年5月-6月）深化设计、编写报告（2013年7月-8月)专家咨询研讨交流（2013年8月)修改报告（2013年8月-9月)评审（2013年9月)参与地方典型规划编制创建规划总体设计及指标分解模型（3-4月）建立目标分解模型编制目标分解程序划定选择指标体系查询收集指标数据分析各种影响因素情景模拟定量分解确定各地发展目标选用自顶向下方法国家目标分解到各省省级目标分解到各市制定计划、工作安排（2012年10月-12月）1.2编制过程（进度表）项目内容2012年2013年月份101112123456789建立组织、制定计划、工作安排国内外调研、资料分析、创建模型典型专项规划设计、汇报、交流建立通用规划设计方法和应用实例课题总结、编写文件、汇报评审认真贯彻发改委《指导意见》，《暂行办法》等文件精神，通过广泛调查研究、借鉴国内外先进经验、承担具体规划任务、理论与实践相结合，制定出具有规划编制大纲和编制方法说明。以调查研究为基础，调研了国内外相关资料，走访了国内一些重点省市，走出去、请进来，广泛吸取下属地方和相关行业的意见和建议，使规划方法具有可操作性、前瞻性、可复制性。在科学发展观指导下，编制工作中运用了综合能源规划、能源梯级利用、最优化理论、资源综合利用等先进理念和能流网络的方法，强调了天然气与可再生能源耦合供能等，体现了分布式能源特点，体现了对传统规划方法的深化改革和发展方向。1.3工作成果1前言总则地区基本情况必要性、可行性与发展战略能源需求分析规划编制大纲contents23456能源供应分析总体设计与重点项目投资估算与效益分析规划实施的保障措施结论与建议78910前言编制方法的主要特点：认真贯彻发改委相关文件文件的精神、指导思想、规划原则、主要目标、政策措施，体现天然气分布式能源规模化发展和全面推进的方针。1规划的总体设计（或顶层设计）与项目支撑是天然气分布式能源专项规划的两个核心内容，作为本规划的两个重点。2通过规划的总体设计、能流网络、指标分解、项目排序等模型与方法在规划中的应用，构建了一套创新理念和方法。3根据分布式能源的特点，结合国内以往示范项目普遍存在的问题，突出能源需求分析和能源供应分析两个规划模块的内容。4前言编制方法的主要特点：规划总体设计中根据各地方上报的规划期项目统计，编制了计算程序，通过初步技术经济分析进行批量项目筛选和初步排序。5加强对近期重点项目的分析，拟定其原则方案，体现多能源互补、多技术交叉、智能化特点，作为规划可操作性和可持续性的支撑。6结合地方资源禀赋，强调清洁能源燃料和各种可再生能源的利用，响应国家发展分布式能源的既定政策，和能源发展的战略。7编制方法强调上下结合、远近结合、点面结合，以调查研究为基础，以规划带项目和市场开发，引导分布式能源健康有序发展。8总则规划背景规划期限规划范围规划依据指导思想规划原则总体目标量化指标总则规划背景结合国家新颁布的政策规定；结合本省或地区“十二五”和远期发展总体规划提出的目标和定位；结合作为国家或省级的新能源示范城市、低碳示范城市、循环经济实验区、综合改革实验区等特殊要求；结合落实地方节能减排指标等阐述制定规划的背景。总则规定规划的基准年（作为比较标准）规定规划的近、远期的时间节点，也可包括愿景展望规划期限基准年远期近期远景展望总则规划范围行政区划地理边界规划面积海南黑龙江吉林辽宁河北山东福建江西安徽湖北湖南广东广西上海河南山西陕西宁夏甘肃青海四川贵州云南西藏新疆江苏浙江北京天津内蒙古面积：~15.68万km2总则规划依据法律、法规规范、标准《中华人民共和国环境保护法》（1989年）《可再生能源法》（2005年）《中华人民共和国节约能源法》（2007年）《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(发改能源[2011]2196号)《燃气冷热电三联供工程技术规程》（CJJ145-2010）《分布式电源接入电网技术规定》（Q/GDW480-2010）…………国家相关文件《能源发展“十二五”规划》《天然气发展“十二五”规划》《全国城镇燃气发展“十二五”规划》《页岩气发展规划(2011-2015年)》…………地方相关文件《**省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》《**省国家资源型经济转型综合配套改革试验总体方案》《**省天然气、煤层气、焦炉煤气和煤制天然气发展规划》《**省循环经济发展“十二五”规划》《**省电力工业发展“十二五”规划》《**省环境保护“十二五”规划》《**省统计年鉴》（2008年-2012年）**省其他相关专项规划、产业规划、市区县规划等…………总则指导思想政策依据地区优势依据《发改能源2011[2196]号》文精神本地区发展战略、定位、资源禀赋重点发展区域及类型重点发展的清洁能源与可再生能源发展分布式能源的总体布局总则贯彻《发改能源2011[2196]号》文精神：规划原则统筹兼顾，科学发展一因地制宜，规范发展二先行试点，逐步推广三体制创新，科技支撑四总则总体目标国家总体目标的分解地区总体目标的分解示范项目装机规模排放总量根据：全国范围的整体指标方法：指标分解确定省级总体目标示范项目装机规模排放总量根据：省级范围的整体指标方法：指标分解确定县镇目标总则量化指标天然气分布式能源相关指标单位2011年2015年2020年项目数量个总装机规模MW年发电量亿kWh年用气量（亿）Nm3用气量占供用气量的比重%综合能源利用效率%节约一次能源%减少温室气体排放%设备国产化率%规划总投资亿元地区基本情况地理环境面积人口气候条件交通状况经济状况资源状况环境状况供能状况基础设施发展定位发展规模专项规划地区基本情况地理环境面积人口气候条件交通状况行政区划、相邻边界、地质结构、山脉、河流、湖泊、湿地等区域面积、现有人口及规划期增长情况等季节气候变化、年平均温度、年最高最低温度、年均雨量等各类交通（航空、铁路、水路、公路等）情况、周边重点城市等地区基本情况经济状况资源状况环境状况供能状况全地区和人均GDP现状及发展预测、人均收入水平现状及发展预测、产业结构、耗能工业状况等常规能源（煤、石油、天然气）供应及比例、可再生能源资源（太阳能、风能、地热能、生物质能等）、非常规天然气资源（煤层气、页岩气、焦炉煤气等）、工业余热余压等发展情况环境质量现状（大气、土壤、水源）、存在主要问题供电、供气、供热、供水、能源结构状况，以及存在的问题等地区基本情况基础设施发展定位发展规模发展规划能源、给排水、交通、邮电通信、环保、防灾设施等地区发展特殊定位，如新能源城市、低碳城市、生态城等可用人均GDP、人口数量、单位GDP能耗、减排总量控制等包括城市总体规划、电力规划、燃气规划、供热规划、其他规划必要性、可行性、发展战略国内外发展状况简介当地有利条件和存在问题必要性、可行性、发展战略必要性、可行性、发展战略国内外发展状况简介政策、装机容量、能源站总数量、占发电总量的比例、发展规划及发展趋势。政策、示范工程、技术水平、存在问题、当前发展趋势、潜力预测。内容目的1、天然气分布式能源已有长期发展历史，属于成熟可靠的技术，是公认的提高能效、节能减排的有效途径；2、国内发展已有相当的基础，有基础理论和实践的经验；3、目前国内与国外尚有较大差距，需要借鉴国际先进经验；4、要解决政策机制方面的各种障碍、自主创新、加速国产化。必要性、可行性、发展战略当地有利条件和存在问题从以下方面分析本地区发展天然气分布式能源的有利条件和存在的问题：经济发展地方政策管理机制社会认知技术基础资源禀赋能源需求环境生态发展规划重点：必要性、可行性、发展战略必要性举例落实国家发展天然气分布式能源的既定政策实现地区总体发展规划、节能减排、能源结构调整发展清洁能源、改变能源消费比例（加大天然气发电比例、改善大气环境、燃气与电力季节削峰填谷双赢等）发展区域集中供热（扩大集中供热比例、已有热电联产不满足要求、锅炉供热煤改气、需提升锅炉供热负荷、老设备升级换代等）提升城镇化水平、加速推进产业集聚区建设（补充电力缺口、扩大外送电规模、改善电源结构、电力调峰、缓解电网压力、小火电的关停等）电力发展规划的需求发展清洁能源、改变能源消费比例发展区域集中供热4.必要性、可行性与发展战略可行性举例经济发展方式转变带来的政策、技术、市场的支撑气源条件的改善和供气量增加地区内天然气管网的覆盖度发展当地可再生能源开发利用潜力工业企业提高能源效率的潜力节能绿色建筑发展潜力必要性、可行性、发展战略确立地方发展分布式能源产业的战略借用麦肯锡SWOT(优势-劣势-机会-威胁)模型分析和确立本地区的发展战略优势和劣势分析主要是着眼于本地区自身的实力及其与竞争对手的比较机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对本地区的能影响上在分析中把所有的内部因素（即优劣势）集中在一起，在外部的因素影响下对这些因素进行评估，外因通过内因起作用，确立自身应采取的战略。某家国营企业进入某服务产业前的SWOT模型战略分析示意：2020/1/12发展分布式能源重点领域和技术类型的选择发展分布式发电领域(一)各类企业、工业园区、经济开发区等;(二)政府机关和事业单位的建筑物或设施;(三)文化、体育、医疗、教育、交通枢纽等公共建筑物或设施;(四)商场/宾馆/写字楼等商业建筑物或设施;(五)城市居民小区、住宅楼、及独立的住宅建筑物;(六)农村地区村庄和乡镇;(七)偏远农牧区和海岛;(八)适合分布式发电的其他领域。目前适用于分布式发电的技术(一)小水电发供用一体化技术;(二)与建筑物结合的用户侧光伏发电技术;(三)分散布局的并网型风电太阳能发电技术;(四)小型风光储等多能互补发电技术;(五)工业余热余压余气发电及多联供技术;(六)以农林剩余物、畜禽养殖废弃物、有机废水和生活垃圾等为原料的气化、直燃和沼气发电及多联供技术;(七)地热能、海洋能发电及多联供技术;(八)天然气多联供、煤层气发电技术;(九)其他分布式发电技术。必要性、可行性、发展战略能源需求分析针对民用建筑和产业的用能特点分别进行分析负荷需求现状，包括负荷率和年耗能总量规划期内负荷增长的预测按负荷密度进行区域划分分析负荷具有互补特点的区域引入建筑节能和终端侧管理重点项目的负荷分析和负荷曲线1234567能源需求分析能源需求分析的意义国内以往一些示范项目的经验说明，由于负荷预测过大造成系统规模与设备选型过大，造成普遍性的“大马拉小车”现象，丧失了经济性。科学准确的负荷分析是分布式能源系统实现节能减排和经济运行的最重要基础。根据当地的具体条件、项目要求采取适当的负荷分析方法，如指标法、典型建筑模拟、应用软件等。根据项目用户类型，特别注意电负荷、冷热负荷同时使用系数的选取。三联供设备装机容量:30％所满足的负荷量：70％调峰设备装机容量：70％所满足的负荷量