33三水城际供电车间2015年度防洪防风应急预案及工作措施(20140705)

1三水城际供电车间2015年防洪、防台风应急预案及工作措施为做好车间防洪、防台风（以下简称“两防”）工作，及时发现设备隐患，确保运输安全，根据（广供电段技发[2014]18号）关于公布《广州供电段2014年防洪工作措施》的通知、（广供电段安发[2014]45号）关于发布《广州供电段防洪期间干部包保工作预案（试行）》的通知及（调函[2014]38号）关于重新公布《广州供电段应急响应值班措施（暂行）》的通知要求，结合车间实际情况，制定本预案。一、总体原则：预防为主，安全第一。以“全员防洪、防台风”为指导思想，应急反应以保证旅客人身安全为最高原则，坚持先通后复，先通一线。因水害、风灾引发的供电、行车故障抢险要全力以赴，以最快的速度恢复供电、通车。制定抢修方案既要考虑缩短停电时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件，在抢修送电通车后应立即安排修复，尽快恢复正常运输。二、组织机构：车间成立两防抢险指挥小组组长：车间主任、支部书记副组长：车间副主任组员：车间技术人员及佛山西高铁接触网工区、佛山西供电工区工长、副工长、安全员2车间设立两防抢险值班室。佛山西高铁接触网工区、佛山西供电工区为两防抢险队，由当班职工组成，班长由当班工长担任。两防抢险队负责建立健全防洪应急抢修机制、人员培训、预案演练、装备配置、物资储备等日常管理工作，定期对两防各项工作进行监督检查。在防洪抢险中负责指挥、调配、协调抢险救灾工作，并安排预抢工程的实施。职责：1、两防抢险值班室负责收集、处理日常两防工作信息，建立管内两防资料档案，掌握沿线供电设备抗洪、抗风能力薄弱环节；接收各类气象及水情预报，及时向车间两防抢险队及成员传达；掌握灾情，提出防范对策，随时向领导汇报；传达上级领导对两防工作的指示；必要时编制两防抢险快报、简报等。2、两防抢险指挥小组主要负责故障抢修现场的指挥协调，制定现场抢修方案并组织实施；对各工区的值班、抢修料具的储备、抢修演练等工作进行日常检查指导；收集日常两防信息，建立两防观察点，建立两防数据资料库；总结两防抢险过程中存在的经验教训，并提出防范措施；编制抢险修复初步预算。3、两防抢险队负责对管内两防地段供电设备的日常观测，及时上报检测信息；对受洪灾影响的供电设备故障尽最大力投入抢复，并为两防抢险提供照明及抢修工程用电。三、两防应急响应启动及值班方案两防警戒期为4月1日至9月30日。两防期间，车间两防指挥小组要做到“以天气预报为令”，在启动两防应急响应后必3须提前到岗，避免因交通原因无法及时赶至现场，同时指导两防抢险队做好防洪准备和应急处置工作，确保应急有备、安全有序。同时，汛期内车间两防抢险队和各工区安排干部日夜值班，接触网工区每天安排不少于12名职工当班，巡守、供电工区每天安排不少于4名职工当班，在恶劣天气下全部职工值班。（一）启动Ⅲ级防洪应急响应1.启动条件：由段调度根据天气预报信息或集团公司调度命令，达到启动Ⅲ级防洪应急响应时，经请示值班段领导同意后，立即启动Ⅲ级防洪应急响应。2.解除条件：由段调度值班室根据天气预报信息或集团公司调度命令，达到解除Ⅲ级应急响应时，经请示值班段领导同意后，立即解除Ⅲ级应急响应。3.值班要求：车间安排专业管理干部每天登乘机车对上、下行设备及环境进行检查各一次；车间安排副主任以上人员值班；各网工区应保证有8人的应急抢修组，汽车时刻准备好出动抢修；加强对防洪重点区段的雨前、雨中、雨后巡视，每天与管内集团防洪重点地段值守人员联系，了解情况；汇报恶劣天气情况。（二）启动Ⅱ级防洪应急响应1.启动条件：由段调度根据天气预报信息或集团公司调度命令，达到启动Ⅱ级防洪应急响应时，经请示值班段领导同意后，立即启动Ⅱ级防洪应急响应。2.解除条件：由段调度值班室根据天气预报信息或集团公司调度命令，达到解除Ⅱ级应急响应时，经请示值班段领导同意后，立即解除Ⅱ级应急响应。3.值班要求：安排专业管理干部每天登乘机车对上、下行设4备及环境进行检查各一次，其中夜间一次；车间安排党政正职一人值班；异地工区安排一名副主任包保，工区安排工长值班；各网工区应保证有12人的应急抢修组，汽车时刻准备好出动抢修；段包保科室安排管理干部参加包保值班；加强对防洪重点区段的雨前、雨中、雨后巡视，每十二小时与管内集团防洪重点地段值守人员联系，了解情况；汇报恶劣天气情况。（三）启动Ⅰ级防洪应急响应1.启动条件：由段调度根据天气预报信息或集团公司调度命令，达到启动Ⅰ级防洪应急响应时，经请示段长同意后，立即启动Ⅰ级防洪应急响应。2.解除条件：由段调度值班室根据天气预报信息或集团公司调度命令，达到解除Ⅰ级应急响应时，经请示段长/书记同意后，立即解除Ⅰ级应急响应。3.值班要求：专业管理干部每天登乘机车对上、下行设备及环境进行检查各二次，其中夜间一次；车间安排党政正职一人值班，另一人前往受灾现场指挥抢修；异地工区安排一名副主任包保，工区安排工长值班,各网工区应保证有24人的应急抢修组，汽车时刻准备好出动抢修；段包保科室安排副科长以上人员参加包保值班；防台风期间，对管内跨线桥、沿线高大建筑物楼顶、沿线垃圾场、废品回收站、铁皮或其它容易被吹起的简易房屋进行全面检查，对危及接触网、电力线路的危树进行砍伐；加强对防洪重点区段的雨前、雨中、雨后巡视，每四小时与管内集团防洪重点地段值守人员联系，了解情况；汇报恶劣天气情况。四、害前工作要求：⑴汛期前、台风前对供电电缆沟槽、供电线路护坡、隧道口5及变、配电所、箱变周围环境及电线杆塔进行全面检查，排除电缆沟的淤泥和积水，清除周围环境的危树对供电设备的危害。⑵对沿线护坡、隧道口、边坡等可能受塌方影响地点进行分析，提出当年“汛期、风期重点危险地点”（高度、中度、一般危险地点）的可能灾情和预防对策。⑶对供电线路和供电设备及变电所亭房舍等可能受洪灾、风灾影响的设备进行加固，重点落实对供电设备隐患的整治，排除险情。车间加强对设备的检查监控，及时发现和整治零小病害，预防病害的发生和发展，不断提高设备的抗洪、抗风能力。并按要求安排人员对两防重点地段进行不间断巡视检查，随时掌握设备状态。对重点设备进行栏外观测和登乘巡视。特大、暴雨过后必须安排人员对两防重点地段进行检查，一旦发现险情危及供电和行车安全时，应立即报告列车调度、客专调度，及时采取有效措施，防止弓网故障的发生。加强台风警戒。当台风到来前工区要根据上级统一部署需要情况，适时安排联络员到车站运转室座台。如果遇有风速超过30米/秒的恶劣天气时，由车间向上级部门建议实行“接触网停用”保护措施。五、应急预案1、值班人员一旦接到险情报告，立即向领导汇报，启动应急响应程序。工区接到抢险通知，白天在10分钟，夜间在15分钟内出动。62、车间两防抢险队接到洪灾故障抢修通知后，小组各成员立即赶赴灾害所在地集合、按职能分工，组织抢修，并安排人员赶赴现场进行抢险。3、车间在接到设备异常信息后，要判断处理难度合理安排抢险人数，做到人数使用最大化。4、抢修方案既要考虑“先通后复”，先通一线的原则，缩短停电时间，又要考虑确保行车安全和将来正式修复的工程条件。在抢修通车后应立即安排修复，尽快恢复正常运输秩序。5、对因水害、风灾引发的供电故障，不论短抢通时间长短，均由车间组织抢修。对较大水害引发的故障,抢修比较困难，短时间不易抢通者，由上级部门组织指挥抢修。在水害、风害引发的抢修中，可根据抢险的需要，请兄弟单位、施工单位、设计部门、当地军民或厂矿企业支援。6、车间管理人员及各工班长及汽车司机手机不得关机，全部待命，随时为两防抢险事件做好充分准备。7、因洪灾、风害引发供电、行车事故，具体的抢修方法参照段发“接触网、电力、变配电故障抢修办法”。六、信息报送1、当洪灾、风害发生后,现场应尽快将信息逐级上报车间,由车间逐级上报，内容包括:水灾、风害引发故障发生的时间、线名、线别、区间、里程、灾情、抢修方案、预计抢通时间、水害引发设备损坏（或受灾）现场图片（像）。灾情包括接触网、变、配电及附属设施等受灾体的受灾范围、损害程度、直接损失7等情况。2、做好信息的收集工作。信息报送时限应在发生灾害30分钟以内将现场图片（像）发送到段防洪防风办。所有管理人员必须确保安控平台（平板电脑）状态良好，防洪抢险时出动时，必有携带并开机登录。第一个到达事故地点并持有安控平台的干部，必须利用安控平台的“好视通”系统与段调度接通视频，以便段调度和段领导第一时间掌握事故现场实况。因管理人员未携带安控平台或电量不足导致现场信息传递不畅所造成的一切后果，由责任人承担相应责任。七、两防工作中的注意事项1、作业人员做好自我保护，打雷时不要在空旷地方行走，或在大树底下、防雷装置底下躲雨、休息。2、在处理倒树时要做好安全防护措施，戴上安全帽，防止倒树及外来异物砸伤，并防止树木倒在接触网上。3、使用电锯时要注意安全，要按操作规程进行操作，防止锯链伤及他人和自身。操作电锯人员必须经过培训，熟悉操作规程。4、巡视人员在巡视设备时，严格按照《安规》标准要求进行操作，严禁单人巡视，禁止无上道命令进入栏内查看设备。5、值班人员严禁喝酒，严格遵守值班制度和各项劳动纪律。八、善后工作1、抢险完毕，对抢险剩余材料应及时清理、补充。如果抢险设备是临时处理，要立即组织复旧施工，不留后患，更快恢复8正常供电和行车。2、故障处理结束后，要将水害抢险情况形成书面形式上报车间，由车间上报上级部门。3、对当年灾害资料进行整理分析，总结经验教训，探索铁路规律，为增强设备抗灾能力，减少灾害损失提供依据。九、保障措施1、储备足够的发电（包括线缆及接线开关设备）、照明用具和接触网、电力供电设备抢修工具、材料，保证抢险的需要。2、防洪、防风抢修储备料具应严格管理，不得随意挪用，抢险使用后应及时补充。3、每年汛期、风期前组织对管内职工进行两防知识教育和技术培训，内容包括：两防知识、两防法规，铁路两防规章制度，《防洪》技术手册，两防抢险的经验和教训。4、每年汛期、风期前由车间组织防洪抢险队伍进行技术演练，熟练掌握断线、索，支柱倾倒等抢修技术。5、防洪警戒期，车间要安排干部24小时值班，遇有灾害天气预报时，应由主要领导值班。夜间和节假日，工区要保证足够的人员留守，遇有大雨以上预报时要全员留守。在值班时间内不得擅自离岗，确保有足够的人员投入抢修。6、加强灾害性天气预报预警，做好安全监控系统设备维护，保证设备状态良好。工区配备GSM-R手机，加强信息反馈，以便快速、准确传递灾害信息。附件1：分类防洪抢险预案9附件2：防洪抢险队及成员联系方式附件3：站区联系电话附件4：防洪、防风观察地点表附件5：班组防洪抢修工具材料定额清单三水城际供电车间2015年01月10附件1：防洪、防台风分类应急抢修预案一、水害事故援救应急预案当发生水害事故需援救时，应立即通过生产调度通知段抢修领导小组，由主管段长指挥相关人员带齐材料、机具立即赶赴现场进行处理。同时生产调度要及时了解水害发生的具体情况，根据不同情况调动段内相关人力、物力资源，如需要出动大型吊机、抽水机、抢修列时，要及时跟段领导汇报，并组织实施。如遇特大水害影响接触网安全供电时，要及时断开相关接触网馈线开关，并组织人员对接触网设备开展抢修恢复工作，将事故危害减至最低。二、水害抢险牵引供电接触网应急预案1．山体滑坡、破坏支柱：当出现基础下沉、坍塌引起支柱损坏，接触网参数变化又一时无法恢复，可将支柱卸载后吊起接触悬挂，机车暂时降弓通过，然后在基础支柱恢复后恢复接触悬挂、调整各项参数。或将线索、支持装置从断杆上拆下立临时支柱，恢复设备，必要时设立升降弓标，尽快开通线路。2．滑坡落石、破坏绝缘子：落石破坏绝缘子，抢修组到达现场后，根据情况尽快更换坏绝缘子，将设备调整至符合技术标准，恢复运行，或卸掉定位，临时恢复，立升降弓标，开通线路。3．滑坡落石砸断线索：当出现滑坡落石砸断线索的事故时，抢修组要根据情况将线11索用手搬葫芦紧起，并同时派人检查中心锚结，两端的锚段关节，支持装置等设备的情况，当线索紧到规定高度后，加装电连接线，设立升降弓标，恢复送电，开通线路。4．危树倒塌侵限压网如发