3-5保障改善民生促进社会公平

（五）中国特色社会主义社会建设保障改善民生促进社会公平福建周锦辉【热点聚焦】材料一：2014年7月16日，人力资源和社会保障部副部长胡晓义宣布，启动全民参保登记计划。2014年12月23日，十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。材料二：2014年7月30日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署做好为农民工服务工作，有序推进农业转移人口市民化。2014年9月12日，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》，部署进一步做好新形势下为农民工服务工作，切实解决农民工面临的突出问题，有序推进农民工市民化。材料三：2014年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，部署深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央城镇化工作会议关于进一步推进户籍制度改革的要求，促进有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口有序实现市民化，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖。材料四：2014年8月4日，国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》，要求各地区、各有关部门进一步加大棚户区改造工作力度，力争超额完成2014年目标任务。材料五：2014年12月9日至11日，中央经济工作会议在北京举行。会议提出，加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。【知识链接】八年级（下）教材1.社会稳定和发展需要公平。有了公平，社会才能为人的发展提供平等的权利和机会，每个社会成员的生存和发展才有保障；有了公平，我们才可能通过诚实劳动，得到自己应得的东西，满足自己的合理期望，从而调动自身的积极性。2.理智面对社会生活中的不公平：增强权利意识，善于用合法的手段合理解决问题，以谋求最大限度的公平；调整自己的思维方式，理性地反思自己的价值观念，客观地对待生活中的“不公平”现象；崇尚公平，主持公道，同破坏公平的行为作斗争，对受害者伸出援助之手。3.社会公平需要正义的社会制度来支撑，社会发展需要正义。正义保障人民的生命和财产安全；正义的制度为人们公平合作提供支持和保障；正义使得人与人之间的关系更为和谐。九年级教材1.我国社会的主要矛盾，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。2.立足基本国情，面对主要矛盾，建设中国特色社会主义的总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。3.共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。4.我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主政治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。【中考命题预测】关注民生、促进社会公平正义是近几年中考关注的热点之一。本专题涉及教材的知识点主要有：公平正义、共同富裕、构建和谐社会、全面建成小康社会等。2015年中考命题者可能会结合党和国家领导人有关民生的重要讲话、党和国家有关民生的一些重要举措，以文字、漫画、图表等为背景材料，通过选择、简答、分析说明、实践探究等不同题型，考查学生对相关知识点的掌握情况，特别是考查学生运用所学知识理解、分析和解决民生问题的能力。【设问角度提示】1.启动全民参保、做好新形势下为农民工服务工作、改革户籍制度、改革棚户区的原因是有哪些？答：①我国是社会主义国家，人民是国家的主人。②中国共产党立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，以全心全意为人民服务为根本宗旨。③党和政府坚持以人为本的科学发展观。④共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。⑤党和政府致力于维护社会的公平正义，实现中国梦；等等。2.启动全民参保、做好为农民工服务工作、改革户籍制度、改革棚户区有什么重要意义？答：①有利于解决社会主义初级阶段的主要矛盾，实现福利和公共服务均等化，保障和改善民生。②有利于推动区域协调发展，缩小城乡差距，促进全体人民共享改革发展成果，实现共同富裕。③有利于维护社会公平正义，促进经济持续健康增长和社会和谐发展。④有利于加速我国城镇化进程，提升国家的治理能力，全面建设小康社会，实现中国梦；等等。3.你的身边还存在哪些亟待解决的民生问题？答：①教育资源分配不均衡，某些地方上学难；②就业难，社会分配不公，贫富差距扩大；③看病难、看病贵；④房价高、买房难；⑤社会治安差；等等。4.党和政府为什么要高度重视改善民生？答：①是践行“三个代表”重要思想的需要；②是解决现阶段我国社会主要矛盾的需要；③是全面建成小康社会和构建社会主义和谐社会的需要；④是贯彻落实以人为本的科学发展观的需要；⑤是实现全体人民共同富裕的要求；⑥是实现社会公平正义的重要举措；等等。5.民生问题反映我国社会的什么国情和主要矛盾？为解决这一主要矛盾，社会主义的总任务是什么？答：①国情：我国正处在社会主义初级阶段；②主要矛盾：人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；③总任务：实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。6.党和政府应该怎样着力保障改善民生，促进社会公平？答：①坚定不移沿着中国特色社会主义道路，为全面建成小康社会而奋斗，这是解决民生问题的根本途径；②坚持以人为本、全面协调、可持续发展的科学发展观；③深化收入分配制度改革，尽快扭转收入差距扩大的趋势；④加快社会保障体系建设，重视解决城乡困难群众基本生活问题；⑤坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，加强就业指导、培训和服务；⑥加强“三农”工作，促进农民收入持续增长；⑦加强和创新社会管理，保障人民群众生命财产安全；等等。7.青少年怎样为民生问题的解决作出贡献？答：①树立崇高的社会理想，并将理想的实现与艰苦奋斗相结合；②学习科学文化知识，勤于实践、勇于创新，全面提高自身素质；③树立社会公平意识，维护正义，积极承担社会责任；④积极宣传国家保障和改善民生的惠民政策，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家贡献力量。【热点专题训练】一、单项选择题1.保障和改善民生是加强社会建设的重点。下列体现我国政府着力保障改善民生的举措有（）①2014年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》②2014年8月4日，国务院办公厅印发《关于进一步加强棚户区改造工作的通知》③2014年8月26日，财政部、民政部等四部门联合下发《关于做好政府购买养老服务工作的通知》④2014年9月12日，国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》A.②③B.①②④C.①③④D.①②③④2.2014年7月8日，国务院总理李克强会见世界银行行长金墉和世界卫生组织总干事陈冯富珍时表示，中国政府将继续坚持医疗、医保、医药“三医”联动，推动医改向纵深发展。这（）①体现了科学发展观的核心是以人为本②有利于促进社会公平③说明我国要把医改作为第一要务④有利于维护社会和谐A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.2014年8月16日，人社部副部长胡晓义在全民参保登记计划试点工作视频会议上说，到2017年底，基本养老保险将覆盖全体城镇就业人员和适龄城乡居民，参保人数达9亿以上，即每年新增2000万人以上。实行基本养老保险有利于（）①保障和改善民生②实现同步富裕③全面建成小康社会④构建社会主义和谐社会A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④4.截至2014年6月底，中央财政已下达2014年城乡保障性安居工程补助资金共2198.20亿元。其中，用于棚户区改造支出419.61亿元，同比增长148.1%。这（）①表明对人民负责，努力为人民服务是我国政府的工作宗旨②说明大力推进保障性住房建设是我国现阶段的中心工作③说明我国政府重视保障和改善民生，让群众住有所居④体现了社会主义和谐社会安定有序的要求A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④5.右边漫画《有急有慢》中机关和企业养老金并轨（）A.有利于缩小城乡差距，实现同步富裕B.表明我国已建立完善的社会保障制度C.说明我国已实现全面建成小康社会的奋斗目标D.有利于维护社会公平正义，实现社会主义的最终目标6.2014年12月23日，十二届全国人大常委会第十二次会议审议了国务院关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。报告指出，我国将实施全民参保登记计划，加快实现城乡基本养老保险人员全覆盖。这（）①有利于贯彻落实以人为本的科学发展观②是维护社会公平、促进社会和谐的表现③有利于促进全体人民共享改革发展成果④能彻底解决社会主义初级阶段主要矛盾A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④7.国务院印发的《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》指出，要努力实现未升入普通高中、普通高等院校的农村应届初高中毕业生都能接受职业教育，公办义务教育学校要普遍对农民工随迁子女开放。这（）①说明我国公民享有平等的受教育权②体现我国义务教育具有公益性③能完全消除入学难的现象④有利于促进教育公平，维护社会和谐A.①②B.①④C.③④D.②③二、非选择题8.2014年7月9日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署加快发展现代保险服务业，围绕推进简政放权，通过相关法律修正案草案和行政法规修改决定。他特别强调：“政府要让老百姓更有安全感。”（1）“政府要让老百姓更有安全感”体现了社会主义和谐社会的哪些特征？（2）为构建社会主义和谐社会，党和国家实施了什么战略和策略？（3）和谐社会，人人共享；促进和谐，人人有责。我们应怎样构建社会主义和谐社会？9.材料一：2014年7月30日，国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，这标志着进一步推进户籍制度改革开始进入全面实施阶段，我国实行了半个多世纪的“农业”和“非农业”二元户籍管理模式即将退出历史舞台。材料二：右边漫画《瞄准》。（1）我国制定《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的总依据是什么？（2）此次户籍制度改革的最大亮点就是建立城乡统一的户口登记制度。我国为什么要这样做？（3）有人认为，目前户籍藩篱正被打破，我国很快就能实现现代化。请你运用所学知识对这一观点进行辨析。（4）要破除城乡壁垒，国家应怎样做？10.材料一：2014年9月30日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝中华人民共和国成立65周年招待会上的讲话指出，我们要坚持“以百姓心为心”，倾听人民心声，汲取人民智慧，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，让发展成果更多更公平惠及全体人民。材料二：中央经济工作会议提出，加强保障和改善民生工作。坚持守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路，多些雪中送炭，更加注重保障基本民生，更加关注低收入群众生活，更加重视社会大局稳定。（1）【知识链接】“使改革发展成果惠及全体人民”体现了中国特色社会主义的根本原则是什么？谈谈你对这一根本原则的理解。（2）【见仁见智】“始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点”体现了教材的哪些观点？（3）【出谋划策】请你就如何“保障改善民生，促进公平正义”向当地政府提出两点合理化建议。【热点专题训练参考答案】一、1.D2.B3.C4.C5.D6.A7.B二、8.（1）公平正义、安定有序。（2）①战略：可持续发展、科教兴国、人才强国、西部大开发等；②基本国策：计划生育、节约资源、保护环境等。（3）需要各级党委和政府的坚强领导；需要脚踏实地的艰苦奋斗；需要全体人民的共同参与。9.（1）社会主义初级阶段的基本国情。（2）①公平是人们生活有追求的一个重要主题，社会稳定与发展需要公平。建立城乡统一的户口登记制度，是维护公平的必然要求。②正义是人类良知的“声音”，正义因制度而保证。建立城乡统一的户口登记制度，是维护正义的制度保证。③法律面前人人平等，宪法和法律赋予公民平等的权利。建立城乡统一的户口登记制度，有利于公民平等地享有法律赋予的基本权利。（3）这种观点是错误的。理由：①正被打破的户籍藩篱，为我国实现现代化提供了坚实的基础。②我国正处于社会主义初级阶段，生产力水平还比较低，城乡发展和区域发展不平衡，这些国情决定了我国实现现代化是一个长期的过程，必须循序渐进，不可能一蹴而就。（4）①根