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2013年3月11日,全国政协十二届一次会议第四次全体会议,选举政协第十二届全国委员会主席、副主席、秘书长、常务委员,俞正声同志当选中国人民政治协商会议第十二届全国委员会主席。思考:政协会议是中国共产党内部的会议吗?中国特色的政党制度共产党领导的多党合作和政治协商制度:一、执政参政,特色鲜明:2013年全国政协十二届一次会议构成1.我国的民主党派性质--是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的政治联盟。它们都是为社会主义服务的政治力量。地位:参政党成员:各界知识分子、爱国者党派名称与简称成立时间和地点组成成员中国国民党革命委员会(民革)1948.1香港与国民党有历史联系的人为主中国民主同盟(民盟)1941.3重庆文教和科技界高、中级知识分子中国民主建国会(民建)1945.12重庆经济界人士中国民主促进会(民进)1945.12上海文教出版界高、中级知识分子中国农工民主党(农工党)1930.8上海医药卫生界高、中级知识分子中国致公党1925.10旧金山归侨和侨眷为主九三学社1946.5重庆科技界高、中级知识分子台湾民主自治同盟(台盟)1947.11台湾台湾省人士我国的八大民主党派台盟中央主席林文漪各民主党主席一览中国国民党革命委员会第十二届中央委员会主席万鄂湘,法学博士,二级大法官,十二届人大常委会副委员长现任致公党中央主席万钢,十二届全国政协副主席,科学技术部部长现任民盟中央主席张宝文,十二届人大常委会副委员长,农业部副部长现任民建中央主席、全国人大常委会副委员长,中国监察学会会长陈昌智全国人大副委员长、民进中央主席严隽琪九三学社中央主席韩启德,中科院院士农工党中央主席陈竺,医学博士,中科院院士,卫生部部长时事链接:第十二届全国政协第四次会议,来自中国共产党、各民主党派、无党派人士等2000多名政协委员,围绕《国民经济和社会发展第十三个五年规划》的实施问题建言献策。思考:中央提出建议,各民主党派、政协委员建言献策,这说明我国实行的是什么样的政党制度?中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义的政党制度我国的一项基本政治制度我国的政党制度是什么?1、地位2、我国政党制度的基本内容:•(1)通力合作的友党关系•中国共产党是执政党,各民主党派是参政党,它们是亲密友党共产党是执政党,是政党制度的根本前提各民主党是参政党,参政基本点参加国家政权参与国家大政方针和国家领导人选的协商参与者国家方针政策法律法规的制定和执行参与国家事务的管理它们是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党注意:我国实行一党执政、多党参政,不是多党联合执政、共同执政,同时民主党派不是在野党,也不是反对党,他们是参政党。(2)多党合作的首要前提和根本保证————坚持中国共产党的领导--中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。坚持党的领导的内容政治原则政治方向重大方针政策的领导政治领导(3)多党合作的基本方针A.基本内涵:“长期共存”:中国共产党存在多久,民主党派就存在多久,多党合作制度要长期存在下去。“互相监督”:在平等基础上互相监督,尤其强调参政党监督执政党。“肝胆相照、荣辱与共”:表明参政党要和执政党一道经受考验,共同承担国家与民族盛衰兴亡的责任B.相互关系它们是一个完整的统一体互相监督长期共存肝胆相照、荣辱与共互相监督、长期共存才能才能(4)多党合作的根本活动准则多党合作的根本活动准则遵守宪法和法律得到宪法和法律承认,享有宪法规定的政治自由、组织独立和法律地位平等必须以宪法和法律为准绳,进行民主协商、互相监督(5)多党合作和政治协商的机构---中国人民政治协商会议(人民政协)它是由共产党领导,各民主党派共创的。性质—是中国共产党领导的爱国统一战线组织,是人民民主的重要实现形式,体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点。人民政协的性质误区一人民政协是我国的国家机构之一。误区二人民政协是我国的国家权力机关。误区三人民政协是各民主党派政治联盟。人民政协的组成人民政协的主题、职能政治协商民主监督参政议政主题职能民主团结政治协商:是对国家和地方的大政方针、政治、经济、文化和社会生活中的重要问题,以及政协内部各方面的关系等问题进行的协商。民主监督:是对国家法律的实施、重大方针政策的贯彻执行、国家机关及工作人员的工作,通过建议和批评方式所进行的监督。参政议政:是对经济社会发展中的重大问题及人民群众关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。注意:人民政协不同于国家机关,它不能直接对国家事务进行决策,政协的提案、建议案没有法律约束力,也不能直接去处理行政事务人民政协的三大职能2012年3月3日,政治协商会议第十一届全国委员会第五次会议在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林主持会议。会议期间,委员们通过大会发言、提交提案、反映社情民意信息、参加小组讨论等形式,重点就稳定物价、房价、食品安全、医疗和教育、反腐、地方换届、微博打假等问题建言,提出了很多有价值的意见和建议,充分体现了人民政协这一政治组织和民主形式的独特优势,展示了广大政协委员致力发展、关注民生的时代风采。政治协商、参政议政人民代表大会与人民政协的区别与联系关系人民代表大会人民政协区别性质不同职能不同组成人员的产生办法不同联系国家权力机关爱国统一战线组织具有立法权、决定权、任免权、监督权政治协商、民主监督、参政议政由选民直接或间接选举产生由民主协商推荐产生①都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。②都接受中国共产党的政治领导。③两会一般同时召开,有利于保证党和国家决策的科学化和民主化。在英国伦敦大学和剑桥大学学习过,在美国任过教的农工党前中央主席桑国卫说:“中国大陆不搞多党竞选,不搞三权分立、两院制,这符合中国实际,它保证了全国13亿人口、56个民族的亲密团结。”民建中央主席陈昌智说:“有人说共产党掌权了,所以说你们只能接受共产党的领导。我说不对……在国民党执政的时候,我们并没有说要去接受国民党的领导,当时我们就在文件里清楚地写下了接受中国共产党的领导。”民主党派人士如是说你能通过民主党派领导人的言谈,分析我国为什么不能实行西方多党制?为什么我国不能实行西方的两党制和多党制?中国共产党执政的实质,是代表广大人民掌握人民民主专政的国家政权。我国历史、国情、国家性质和基本经济制度决定了我国必须实行社会主义政党制度。主张在我国实行多党制,实质是取消中国共产党的领导和执政地位,其后果必将是人民政权的丧失,社会主义制度的颠覆。二、适合国情优势显著1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的特点中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是共产党执政、多党派参政,共产党领导、多党派合作的政党制度。有利于发展社会主义民主政治有利于推动祖国和平统一大业的实现有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明有利于构建社会主义和谐社会二、适合国情,优势显著2.1、民主党派与港澳台的亲朋故旧联系,增强了中华民族的整体意识和对祖国的向心力。2、各民主党派以其科研成果推动生产力发展,以其特长推动科教文卫事业的发展。3、各民主党派献言议政,便利于党和政府博采众长、集思广益,有利于决策的科学化、民主化。下面分别体现政党制度的那些优越性推进祖国和平统一大业的实现有利于发展社会主义经济文化发展社会主义民主政治1,在我国的政党制度中,中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。各民主党派是参政党,不是兄弟党,也不是在野党,更不是反对党。执政和参政不同,但又密切联系着,中国共产党与各民主党派是通力合作的亲密友党。这是中国的特色。中国共产党与各民主党派的关系2,中国共产党对民主党派的领导是政治领导,即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。中国共产党与各民主党派在事业上是通力合作的关系;在政治上是领导和被领导的关系;在组织上相互独立,不存在隶属关系;在法律上地位平等,它们都必须以宪法和法律为根本活动准则人民政协是在中国共产党领导下,我国各党派共同创立的,中国共产党和各民主党派都以政党的身份参加。人民政协是它们合作的组织形式。此外,人民政协还包括无党派人士、各人民团体、少数民族人士、各爱国人士、港澳特别行政区同胞、台湾同胞等。在对人民政协的认识问题上,类似错误观点还有:①政协委员是通过选举产生的;②人大与政协共同决定国家大事;③政治协商是在决策后进行的;④人民政协是国家机关;等等。“人民政协是各民主党派的政治组织”•1、关于中国共产党和民主党派的关系,说法正确的是()•①中国共产党是执政党•②各民主党派是参政党•③中国共产党与各民主党派是亲密友党•④二者是执政党与反对党的关系•A.①②③B.①③④•C.②③④D.①②④A•2、(2010重庆卷32题)在2007年的全国政协大会上,九三学社提交了《关于进一步完善我国食品安全保障体系的建议》,明确提出我国应尽快出台食品安全法;2009年2月,全国人大常委会通过了食品安全法。这表明•①民主党派具有法律规定的参政权•②全国政协履行了参政议政的职能•③全国政协及全国人大常委会共同行使立法权•④民主党派对食品安全法的制定做出了重要贡献•A.①②③B.①②④•C.①③④D.②③④B•3、全国政协工作报告指出,人民政协应该心系国事、情牵民生,积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。这表明•①关注民生是人民政协工作的主题•②人民政协是中国共产党领导的多党合作的重要机构•③政治协商、民主监督、参政议政是人民政协的重要职能•④人民政协是担负重要职能的国家机关•A.①②B.②③•C.②③④D.①②③B•4、[2011·江苏卷]2011年3月,全国政协十一届四次会议将“关于‘十二五’期间加快城乡社会保障一体化发展的提案”列为1号提案,建议国务院交由相关部门办理。这表明•A.人民政协履行参政议政职能•B.国家机构致力于消除城乡发展不平衡•C.国家机构坚持民主集中制原则•D.人民政协拥有部分重大事务决定权A2016年3月5日,十二届全国人大四次会议在北京召开。此前,全国政协十二届四次会议也在北京举行。回答:1.从本质上看,“两会”的共同之处在于:A、“两会”都是由中国共产党领导的国家机构B、“两会”成员都是由人民民主选出的代表C、“两会”都是代表人民行使当家作主的国家权力D、“两会”都是社会主义民主的重要实现形式2.人大与政协的主要区别是:A、前者是我国的根本政治制度,后者是我国的基本政治制度B、前者是国家权力机关,后者是我国多党合作和政治协商的重要机构C、前者是国家权力机关,后者是国家行政机关D、前者体现我国的国家性质,后者与国家性质无关BD
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