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摘要:改革开放以来,农村发生了巨大的变迁,这种变迁体现在农业生产,农民的居住条件,物质生活和精神生活条件等等各个方面上,随着新时代的到来,农村的发展恰逢巨大的机遇,同时有面临着前所没有的挑战,基于这种情况,必须要明确找到农村发展中推动力量,同时大力推进这种力量在农村中生根发芽,使农村在新时代中能得到更好的发展。而这些推动力量主要体现在以下几个方面:(1)农村致富带头人队伍。(2)发展农业专业合作组织。(3)乡镇企业的发展。(4)科技进步。(5)信用社等金融机构。推动农村发展的力量改革开放以来,农村发生了巨大的变迁,这种变迁体现在农业生产,农民的居住条件,物质生活和精神生活条件等等各个方面上,随着新时代的到来,农村的发展恰逢巨大的机遇,同时有面临着前所没有的挑战,基于这种情况,必须要明确找到农村发展中推动力量,同时大力推进这种力量在农村中生根发芽,使农村在新时代中能得到更好的发展。而这些推动力量主要体现在以下几个方面:(1)农村致富带头人队伍。改革开放以来,千方百计增加农民收入一直是农村经济发展的核心问题。对此很多地方都摸索出了很多方法,大力培育农村致富带头人,通过示范、带动、辐射等作用,引导更多群众走上致富路,无疑是最重要的渠道之一。更是推动农村经济发展的重要力量。因为农村致富带头人在勤劳与合法经营先富起来的同时也为当地农业增效、农民增收和农村经济发展起到了积极地推动作用。农村致富带头人是指在目前条件下的农业生产经营过程中,专门从事农业某个方面的商品性生产,经营或服务活动,自己率先致富并能带动周边或域外群众共同致富的能人。而从农村致富带头人的形成和作来看,他们植根于农村、立足于农业来自于农民,是典型的农村民间力量,是目前农村最具潜力的创业资源,最具活力的市场开拓主体,最具牵动力的致富带头人。他们一般具有以下四个显著特点:一是发展速度较快,新生代不断补充群众规模逐渐扩大。二是内发生成,市场适应能力较强,在带动农民的覆盖面快捷性和实效性上具有明显的优势。三是自我积累,运作灵活,操作简便,不需要政府承担投资风险,对普通农户示范作用大,带动效果好。四是不少带头人在竞争中生存,在发展中进步,经营水平逐步提高,管理能力日益增强,已经具备一定的企业家素质。可以说,致富带头人是现阶段农村改革与发展具有标志性的新事物,是农村先进生产力的代表。他们发挥的作用主要是示范、辐射、带动作用,为摆脱农民增收缓慢,解决千家万户的小生产与千变万化的大市场的对接提供了一条全新的思路,首先他们极大地促进了农民思想观念的大解放,其次能是较快地增加了农民收入,另外还能及时地加速了农业产业结构的优化升级。(2)发展农业专业合作组织。党的十七大报告明确提出,要探索集体经济有效实现形式,发展农民专业合作组织。农民合作是当前社会主义新农村建设中的一项重要议题和难题,是新农村发展的一个新的趋向,也是实践中农民理性选择的结果。发展农民专业合作组织,是我国广大农民群众在家庭承包经营责任制基础上所进行的一次农村经营体制改革,是不断完善农村生产关系、进一步解放和发展农业生产力的过程。农民专业合作组织是农民在自愿、互助、民主、公平基础上建立起来的自律组织,是联结龙头企业、市场和农户的重要纽带,是农业产业化经营中的重要链条。因此,发展农业专业合作组织是推动农村社会发展的重要力量,第一,发展农民专业合作组织能有效克服家庭联产承包责任制中家庭小规模经营与农业产业化规模经营之间的冲突。第二,发展农民专业合作组织能有效克服集体统一经营和农业产业化组织严重缺失之弊端。第三,发展农民专业合作组织能有效克服农民个人承包经营与延伸农业产业链的要求相背离的弊端。第四,发展农民专业合作组织能有效克服其单独作为经济组织发挥作用的弊端。综上,发展农业合作组织必将在农村社会全面发展中起重大的推动力量。但在这个过程中,农民专业合作组织建设要与时俱进,落实科学发展观。既要汲取合作社建设的历史教训,又要借鉴现代企业管理制度的经验;既要借鉴世界合作社的典范,又要符合本农民的客观要求。这样才能更好地发挥其作用。(3)乡镇企业的发展在农村的发展中,乡镇企业是一个非常重要得力量。因为乡镇企业有利于农业的现代化建设,传统农业向现代农业转变,是农业现代化的必然趋势。农业现代化,首先要实现农业产业化经营。然而,产业化经营的关键是乡镇企业作为农产品加工业的龙头带动作用。多年来,正是由于乡镇企业作为龙头带动,形成了市场牵龙头,龙头带基地,基地连农户,集种养加、产供销、农科教为一体的经营管理体制和运行机制。这种龙头带动机制,有力地推动了农业和农村经济战略性结构调整;延长了农业产业链,增加了农产品附加值,提高了农业的综合效益;推进了农业科技推广,提高了农产品的科技含量和农民的综合素质。从长远来看,只有充分发挥乡镇企业在建设现代农业中的龙头作用,才能使千家万户小农经济与大市场连接起来,提高农民进入市场的组织化程度,进而推进传统农业向现代农业的根本性转变。另外,乡镇企业发展农业商品时,要注意几个问题。首先,要做好农业主产品的深度加工。其次,要搞好农业副产物的综合利用。再次,合理开发和利用野生动植物资源。第四,大力开发能棘和矿产资。第五,积极发展农村建称士亚和建玩业。总之,乡镇企业发展商品生产应立是本地的资源优势和技术经济条件,按照市场的需要组织生产。大城市郊区还可利用城市工业的支援,接受产品扩散和开展来料加工,当好大城市大工业的配角和助手,发展各种盆“以小就大”的企业。要重视白用消费品特别是市场小商品的生产,以满足城乡人民多种的需要�在劳动力过剩的地方,应大力发展劳动密集型的产业为更多的剩余劳动力安排生产门路。(4)科技进步科学技术是第一生产力科技进步与创新是推动经济和社会发展的决定性因素。这一断论在农村发展中同样得到验证,其最明显的影响便是推动农村电网的可持续发展,从80年代初开始农村电网的建设从以改造陈旧和危及安全的供电设施为重点的恢复性改造,逐步转向以实施标准化,电网管理自动化和降损节能为重点的技术改造和技术进步方面。1998年国家实施农村电网建设与改造工程,将农村电气化事业带入了新的历史阶段。在电网建设方面,更加突出了依靠科技进步发展农村电网的思想,从制定电网的技术标准,到进行网络的规划设计,设备选型,工程材料和施工工艺的采用等方面都有意识有计划地强调其技术先进性和科学合理性。在农网改造中一大批新技术新设备新材料和新工艺得到了广泛应用,基本解决了农村电网长期存在的电网结构不合理布局,不科学设备陈旧落后网络损耗大等问题,电网的供电能力电能质量供电可靠性和安全性都有大幅度提高。在科技迅猛发展的今天,智能化,自动化,无油化等全新的技术不断地应用在农村的电网发展中,给农村的发展注入了新的力量。(5)信用社等金融机构我国农村信用社自50年代诞生以来,经过近半个世纪的风风雨雨,取得了长足的发展,其市场份额和资金实力日益扩大,已成为我国金融体系的重要组成部分。长期以来农村信用社为地方经济,尤其是农村经济的发展,提供了强有力的资金支持和优良的金融服务,有力地促进了农村经济健康快速发展。为此,农村信用社应突出为“三农”服务,发挥自身优势的特色,使自己真正成为支持农村经济发展的主体金融力量。同时还要注意几个问题。其一,以农为本,提高扶贫工作效率。其二,选准扶贫信贷切入点,改进贷款管理方式,其三,坚持改革创新,改善金融服务。只有通过以上三个措施,农村的信用社才能在同业竞争激烈、市场风险升高、银行经营微利的形势中更好地生存和发展,更好地服务于农村经济!
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