2016年芦溪县经济社会发展情况汇报

芦溪县经济社会发展情况汇报近年来，在省委、省政府和市委、市政府坚强领导下，我县认真贯彻落实习近平总书记“一个希望，三个着力”重要讲话精神，省委“十六字”方针，坚持稳中求进工作总基调，保持政治定力、战略定力、实干定力，经济社会发展呈现出“四提一促”的良好态势。一是稳中提速，2015年，GDP、固定资产投资、财政收入分别增长10.1%、13%、10.8%；今年一季度GDP增长9%，1-5月固定资产投资、财政收入分别增长15.3%、16.2%。二是稳中提档，2015年，规模以上工业增加值、工业增值税、工业投资、工业用电量、工业用气量分别增长10.1%、2.1%、18.8%、45.3%、36.7%，均为全市第一；今年1-5月规模以上工业增加值、工业增值税分别增长11.1%、17%，1-5月工业投资、工业用电量、工业用气量分别增长15.4%、73.9%、86.2%。三是稳中提质，2015年，全县税收占财政收入比重84.9%,工业投资占固定资产投资比重77.5%，金融存贷比139.3%，均为全市第一、全省前列。四是稳中提效，获得全国电瓷高新技术产业化基地、国家现代农业示范区、国家级重点生态功级区等国家级荣誉10项，全省科学发展考评三类县先进、生态文明先行示范县、旅游强县等省级荣誉100余项。五是稳中促和，获得全国县域义务教育发展基本均衡发展县，全省县域义务教育均衡发展综合考评第一名、县级公立医院综合改革试点综合考评第一名、文明城市创评第一名；安全稳定持续平稳，连续获得全省公众满意先进县、信访工作“三无”县、安全生产工作先进县。一、坚定不移实施转型升级战略，在特色产业发展上力求更大作为坚持以新型工业化为核心，协同推进现代农业和现代服务业，走提质增效、转型升级发展路子，推动企业集聚、产业集群、发展集约。1.推动工业强筋健体。今年1-5月规上工业增加值增长11.1%。电瓷产业在强卫书记亲切关心和指导下，产生了抱团和裂变效益。一年多来，入国网企业由5家发展至10家，入铁路总公司由1家发展至3家，自营出口企业由3家发展至10家。1-5月，芦溪电瓷占国网、省网采购总额的75%，中标价格同比增长30%。在巩固提升传统产业的同时，大力发展能源、装备制造等新兴产业，新兴产业占工业总产值比重提高8%。2.推动农业强基固本。积极探索做强农业、做美农村、做富农民新举措，成功获批国家现代农业示范区、国家农业科园区。2015年，全县农业增加值和农民人均纯收入为分别增长4.4%、9.2%。推进了现代农业示范区和农业科技园区建设，现代农业示范区核心区面积拓展到190平方公里。大力发展现代农业“接二连三”新业态，涌现了绿行林农、健航实业、时光漫步等集观光农业、休闲农业一体的龙头企业；托互联网发展电商农业，实现特色农产品线上线下同步推广。发展壮大农业产业化龙头企业86家，农民专业合作社300余家，建成火龙果等特色产业基地376个，辐射带动农民4万余户。3.推动服务业强势发展。围绕打造“两山”，构建“两带”，激活“四水”，打造洗肺养胃好睡的旅游观光、养生休闲福地，抓好了武功山文化产业园建设，加大了玉皇山开发力度，推出了宣风、银河“8”字型休闲农业观光带等一批乡村旅游品牌和精品线路，获评省级旅游强县。抢抓国家实施“互联网+”行动计划的重大机遇，打造了集“双创”基地、电子商务基地和互联网+产业基地于一体的“互联网+众创”产业园，引进了苏宁云商、深圳淘实惠、飞天互联网+众创等电商知名企业。二、坚定不移实施创新发展战略，在激活发展动力上力求更大作为坚持以创新为驱动力，紧紧扭住创新这个“牛鼻子”，不断增强发展源动力。1.推动协同创新。充分发挥全国电瓷高新技术产业示范基地优势，与中国产学研合作促进会、中国绝缘子避雷器分会、武汉理工大学等建立战略合作，建立电瓷检测检验中心、电瓷工程技术研究中心等科技创新平台8个。加大企业创新扶持力度，对尚处于研发中的产品，帮助企业搭建技术孵化平台；对已经研发完成的科技含量高的新产品，帮助企业进行市场推广，全县有2项产品获国家级重点新产品，12项产品获省级以上奖励，62项产品获得专利。鼓励企业在关键技术上创新与突破，全县有8家企业获评高新技术企业，华通电瓷干法等静压成型等3项技术达到国际先进水平。2.推动创业创新。大力扶持“草根”创新创业，强化创新创业培训、实践孵化，提升群众创业创新本领，一年来培训农民专业合作社及企业负责人员1200余人次。大力推进返乡创新创业，引导返乡农民工利用打工积累的经验、学到的技术、积攒的资金回乡创业，一年来新增注册个体户、企业987户，新办了福义实业、健航实业、绿行林农等一批农业龙头企业，百新电瓷、启晨实业、一互电气等一批工业企业。鼓励企业“二次创业”，实现强强联合、抱团发展，组建了江西高强电瓷集团、江西中南绝缘子、萍乡华鹏电瓷集团等集团公司。3.推动改革创新。推进“三单两制一网一评价”改革，探索了行政审批事项流程再造，梳理便民服务事项985项；全面实施“三证合一”、“一照一码”登记制度，办证时间缩短一半，核发营业执照784本。县级公立医院综合改革全面铺开，县医院、县中医院人次均住院费用为全国的60%、全省的70%，县级公立医院改革考评连续两年全省第一。三、坚定不移实施开放发展战略，在厚植发展优势上力求更大作为坚持以“四争一抢”为主抓手,以大项目带动大投入，大投入带动大发展。1.全方位招商引进项目。坚持借力发展，做到“四个紧盯”，紧盯央企国企的布局调整，紧盯外企民企的意向投资，紧盯上市公司的增资扩股，紧盯孵化器成果的转化利用，一年来，引进项目47个，亿元以上项目16个，成功引进中材特电复合材料、百新电瓷、紫金江发新能源汽车、广东东篱集团等重大项目，跟进了正新轮胎、中铁电气化局等重点项目。到目前为止，我县已有华能安源电厂、中材江西电瓷电气等7个央企项目，中国宝安、中材科技等7家上市公司，落户央企和上市公司为全市最多。2.多角度搭台承载项目。坚持把工业园区作为引爆项目的主战场，已有入园企业80余家。累计完成投入建设资金20余亿元，水电路气等基础设施建设进一步完善，园区开发面积达11.8平方公里，实现了产城对接、产城融合。园区承载力、竞争力显著增强，获批重点省级工业园区和省级工业园循环化改造试点园区，争取到全国电瓷高新技术产业化基地、全国电瓷知名品牌创建示范区。3.强力度推进落地项目。大力推行项目项目建设挂图作战、观摩倒逼、账单管理等工作机制，项目建设实行一月一调度、一季一交账、半年一推进、一年一考评。一年多来，全县新开工工业项目43个，项目开工率93.4%；新投产项目22个，建成率87.8%，新增规上企业7家；方大新能源、泉新玻璃绝缘子、华维特高压、启晨实业等项目实现当年引进、当年投产；华能电厂一期两台机组点火发电，累计发电41亿度；中材风电叶片新增6条生产线，实现了产能翻番，今年产值有望突破10亿元。四、坚定不移实施协调发展战略，在基础设施提升上力求更大作为以创建全省新型城镇化综合试点县为契机，推进生态宜居芦溪建设，打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的生态旅游休闲县。1.提升城市文明。大力推进“多规合一”，高起点编制了《芦溪县城市总体规划（2015-2030）》《十三五环保规划》。推进了袁河东路片区项目建设，芦洲公园、博物馆基本建成，袁河大桥、文体中心扎实推进；抓好了城区主干道建设，建成日产5万吨自来水厂，完成污水处理厂二期建设。扎实推进省级文明城市创建，以全省第1名获评江西省第五届文明城市。2.建设美丽乡村。坚持见山用山、建水用水、城乡统筹，镇村联动，使山水景城村融为一体，推进了“一轴两街、三村四园多基地”的美丽乡村试点，抓好了55个新农村点建设，五年累计投入资金1.77亿元，建成264个新农村建设示范点。2015年累计投入5.65亿元，新修、改造国、省道130公里，乡村公路500公里。3.打造干净芦溪。扎实开展了以“三清五治”为主要载体的“干净城乡．样板芦溪”行动，建立了“七子一员一氛围”为主要内容，“六制一厂两导向”为主要措施的城乡环卫一体化工作体系，充分发挥基层的首创精神，探索创新了“大箱+小桶，市场自我管理”“垃圾兑换超市”“垃圾银行”“红领巾+环境卫生整治”等工作模式，城乡环境大为改观。五、坚定不移实施绿色发展战略，在生态文明建设上力求更大作为从制定绿色规划、发展绿色产业、完善绿色制度、培育绿色文化入手，强力推进生态文明示范区建设。1.发展好生态经济。以园区为平台，推动产业集聚发展，降低经济发展对能源、水、土地的消耗强度，比如电瓷行业通过科技创新，产生了强大的“乘方效益”，企业由170多家整合为68家，规模以上企业却比以前增加了7家。抓好了落后产能的淘汰，完成了对电瓷倒焰窑、水泥立窑进行了全面整治，拆除电瓷倒焰窑197座、10万吨水泥生产线6条。2.保护好生态环境。从2009年起，在全省率先实行全面封山育林，森林覆盖率达70.81%，被评为全国造林绿化模范县、全省森林资源保护激励县。实施严格水源地和入河排污管理和最严格的水资源管理制度，抓好了“河长制”落实，建成日处理1.5万吨污水处理厂，6座生活污水处理人工湿地，确保了出境水达到国家二类水质标准。划定了基本农田红线，严格执行耕地占补平衡，确保了基本农田和耕地保有量面积不减少、质量不下降。3.构建好生态机制。加大生态文明考核比重，将水质标准、森林积蓄量、生态经济等28项生态考核指标作为年度目标考核重要内容。实行生态建设网格化管理，做到环境监管定区域、定人员、定任务、定责任，构建起覆盖全县、责任到人、职能到岗的环境监管机制。对项目建设坚决做到“五个不”，即严重污染环境、环评审核不过关、“三同时”不到位、在线监测不过关、没有达到环评标准的项目坚决不引进、不落户、不启动、不放行、不生产。六、坚定不移实施共享发展战略，在推进脱贫攻坚上力求更大作为深入实施“民生实事推进年”活动，补短板，兜底线，促公平，着力提升人民群众获得感、亮堂感。1.精准扶贫扎实推进。积极探索和创新精准扶贫“2+3+10”模式，经验和做法得到国务院扶贫办的肯定和推介。建立了“1+2+3”和“1+1+1”两大帮扶机制，组织领导、督查问效、考核奖惩三大保障体系，推出产业扶贫、就业扶贫、保障扶贫等十大扶贫措施，高标准完成建档立卡3906户、10485人，2015年全县实现5395人脱贫、14个“十二五”贫困村全部“摘帽”。2.民生民计持续改善。新增财力向民生倾斜，2015年，民生综合支出14.3亿元，占财政总支出的64.7%，增长15.6%。完成了县医院、县中医院整体搬迁，建成全市标准最高、设施最好、服务最优的县级医院。推进了校建项目93个，建成丰泉教育园区、上埠教育园区、南坑教育园区，荣获全国县域义务教育均衡发展示范县，成功申报国家学前教育改革发展实验区。3.社会大局持续稳定。牢固树立“见风就是雨，无事当有事，杀鸡用牛刀”安全理念，实现了工矿商贸领域“零事故、零死亡”目标，连续5年获省、市安全生产工作先进县，全省“十二五”期间安全生产先进单位。全面推进“平安芦溪”建设，依法打击各类违法犯罪行为，增强人民群众的安全感，连续2年获全省公众满意先进县，连续4年获全省平安县，连续5年被评为省信访工作“三无”县、信访工作综合先进县。七、坚定不移实施党揽全局战略，在弘扬井岗山精神上力求更大作为把抓党建作为最大的政绩，牢固树立“党建+”系统思维，以党建为统领，持之以恒推动风清气正的政治生态建设。1.狠抓基层党组织建设。连心工程重点抓好了“干部技能化、农民知识化”双化活动。强基工程重点抓好了基层党组织建设，村“两委”干部工资全部按月打卡发放，活动场所全部达标，公开招聘了14名优秀村干部，实现了有人办事、有钱办事、有地方办事、有意愿办事、有激情办事；今年重点抓了以“12个统一”和“7+1+N”为主要内容的标准化建设。模范工程重点抓好了好人发布，全年上“中国好人榜”37人次，胡启初荣获全国道德模范提名奖，全省现场会在芦溪召开。2.狠抓机关效能和作风建设。针对新常态下“不善为、不能为、不作为”问题，创新推出